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南通市(如东县、崇川区、启东市、通州区、如皋市、海安市、海门区)
南平市(浦城县、松溪县、顺昌县、武夷山市、政和县、建阳区、延平区、邵武市、建瓯市、光泽县)
盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、海州区、太平区、新邱区、细河区、彰武县、清河门区)
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六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)
葫芦岛市(连山区、建昌县、南票区、绥中县、龙港区、兴城市)
秦皇岛市(昌黎县、卢龙县、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区、海港区、山海关区)
临夏回族自治州(康乐县、临夏县、和政县、临夏市、东乡族自治县、广河县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、丹寨县、黄平县、三穗县、剑河县、从江县、凯里市、台江县、天柱县、岑巩县、榕江县、镇远县、施秉县、雷山县、麻江县、黎平县)
怀化市(鹤城区、沅陵县、洪江市、中方县、辰溪县、会同县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、溆浦县、麻阳苗族自治县)
宁德市(蕉城区、福安市、寿宁县、古田县、柘荣县、周宁县、屏南县、福鼎市、霞浦县)
曲靖市(罗平县、陆良县、富源县、麒麟区、师宗县、会泽县、宣威市、沾益区、马龙区)
东莞市
抚州市(广昌县、南城县、南丰县、金溪县、资溪县、乐安县、崇仁县、宜黄县、黎川县、东乡区、临川区)
大连市(西岗区、金州区、普兰店区、沙河口区、旅顺口区、瓦房店市、中山区、庄河市、长海县、甘井子区)
佛山市(禅城区、顺德区、南海区、三水区、高明区)
邢台市(隆尧县、襄都区、沙河市、广宗县、平乡县、任泽区、南宫市、临城县、柏乡县、宁晋县、新河县、南和区、信都区、内丘县、清河县、巨鹿县、临西县、威县)
宜宾市(江安县、屏山县、珙县、南溪区、翠屏区、兴文县、长宁县、高县、叙州区、筠连县)
呼伦贝尔市(满洲里市、额尔古纳市、阿荣旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、根河市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗)
阿克苏地区(库车市、拜城县、新和县、阿瓦提县、乌什县、柯坪县、温宿县、阿克苏市、沙雅县)
汕头市(龙湖区、金平区、南澳县、澄海区、潮阳区、潮南区、濠江区)
银川市(金凤区、灵武市、兴庆区、永宁县、贺兰县、西夏区)
淮南市(寿县、田家庵区、凤台县、潘集区、大通区、八公山区、谢家集区)
常德市(澧县、汉寿县、安乡县、津市市、石门县、桃源县、鼎城区、临澧县、武陵区)
文山壮族苗族自治州(砚山县、西畴县、马关县、丘北县、麻栗坡县、富宁县、广南县、文山市)
池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)
洛阳市(洛龙区、西工区、宜阳县、新安县、嵩县、汝阳县、洛宁县、老城区、偃师区、伊川县、栾川县、孟津区、涧西区、瀍河回族区)
石家庄市(辛集市、赞皇县、新乐市、高邑县、正定县、井陉矿区、栾城区、新华区、裕华区、井陉县、长安区、赵县、行唐县、鹿泉区、深泽县、元氏县、桥西区、灵寿县、藁城区、无极县、晋州市、平山县)
牡丹江市(阳明区、宁安市、东安区、爱民区、西安区、东宁市、林口县、穆棱市、绥芬河市、海林市)
攀枝花市(仁和区、盐边县、西区、米易县、东区)
随州市(广水市、曾都区、随县)
梅州市(五华县、丰顺县、平远县、梅县区、兴宁市、蕉岭县、梅江区、大埔县)
沧州市(泊头市、黄骅市、献县、孟村回族自治县、任丘市、海兴县、河间市、南皮县、运河区、新华区、沧县、吴桥县、东光县、盐山县、肃宁县、青县)
武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)
和田地区(策勒县、民丰县、于田县、和田县、皮山县、墨玉县、和田市、洛浦县)
喀什地区(泽普县、疏附县、伽师县、英吉沙县、喀什市、麦盖提县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、疏勒县、巴楚县、叶城县)
宜昌市(远安县、长阳土家族自治县、当阳市、兴山县、夷陵区、伍家岗区、西陵区、秭归县、猇亭区、宜都市、枝江市、点军区、五峰土家族自治县)
遂宁市(蓬溪县、安居区、船山区、射洪市、大英县)
内江市(市中区、隆昌市、东兴区、资中县、威远县)
白山市(靖宇县、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县、浑江区、抚松县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、陇川县、芒市、瑞丽市、梁河县)
德阳市(罗江区、广汉市、绵竹市、什邡市、旌阳区、中江县)
果洛藏族自治州(甘德县、达日县、玛多县、班玛县、久治县、玛沁县)
玉林市(容县、北流市、博白县、福绵区、兴业县、陆川县、玉州区)
凉山彝族自治州(喜德县、雷波县、美姑县、木里藏族自治县、普格县、布拖县、越西县、金阳县、昭觉县、甘洛县、会东县、会理市、冕宁县、西昌市、德昌县、宁南县、盐源县)
深圳市(坪山区、南山区、光明区、龙岗区、罗湖区、盐田区、福田区、龙华区、宝安区)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、金塔县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市、肃州区)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、丰镇市、集宁区、卓资县、化德县、四子王旗、凉城县、兴和县、察哈尔右翼前旗、商都县、察哈尔右翼后旗)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
晋城市(陵川县、城区、阳城县、泽州县、沁水县、高平市)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)
连云港市(连云区、海州区、灌云县、东海县、灌南县、赣榆区)
达州市(开江县、渠县、宣汉县、万源市、通川区、大竹县、达川区)
惠州市(博罗县、惠阳区、惠东县、惠城区、龙门县)
澳门特别行政区
自贡市(荣县、自流井区、大安区、贡井区、富顺县、沿滩区)
盐城市(射阳县、滨海县、亭湖区、响水县、阜宁县、东台市、大丰区、盐都区、建湖县)
嘉兴市(嘉善县、桐乡市、南湖区、秀洲区、海宁市、平湖市、海盐县)
赤峰市(元宝山区、巴林左旗、林西县、巴林右旗、克什克腾旗、红山区、敖汉旗、喀喇沁旗、松山区、宁城县、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗)
郑州市(新密市、荥阳市、上街区、中牟县、金水区、登封市、新郑市、巩义市、惠济区、二七区、管城回族区、中原区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
济宁市(微山县、鱼台县、梁山县、汶上县、兖州区、曲阜市、嘉祥县、泗水县、金乡县、任城区、邹城市)
萍乡市(芦溪县、湘东区、上栗县、安源区、莲花县)
邵阳市(北塔区、邵阳县、邵东市、大祥区、隆回县、新邵县、武冈市、城步苗族自治县、双清区、新宁县、绥宁县、洞口县)
保山市(腾冲市、昌宁县、隆阳区、施甸县、龙陵县)
锦州市(义县、太和区、北镇市、黑山县、凌河区、凌海市、古塔区)
成都市(新津区、都江堰市、双流区、青羊区、新都区、成华区、温江区、邛崃市、武侯区、彭州市、青白江区、金堂县、大邑县、郫都区、崇州市、锦江区、金牛区、简阳市、龙泉驿区、蒲江县)
绥化市(明水县、兰西县、肇东市、青冈县、庆安县、安达市、海伦市、北林区、望奎县、绥棱县)
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承德市(平泉市、鹰手营子矿区、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、双滦区、隆化县、滦平县、双桥区、承德县)
株洲市(茶陵县、天元区、芦淞区、石峰区、渌口区、攸县、荷塘区、炎陵县、醴陵市)
徐州市(邳州市、鼓楼区、铜山区、泉山区、贾汪区、睢宁县、丰县、沛县、新沂市、云龙区)
百色市(右江区、平果市、德保县、靖西市、那坡县、凌云县、田东县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县、田阳区)
蚌埠市(龙子湖区、固镇县、怀远县、五河县、淮上区、蚌山区、禹会区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)
驻马店市(遂平县、泌阳县、上蔡县、确山县、西平县、新蔡县、汝南县、正阳县、驿城区、平舆县)
本报记者 李 冰
2025年以来，监管部门对支付机构的严监管态势不减。据记者统计，截至4月15日，年内支付机构已累计收到26张罚单（以罚单公布日期为准）。从机构违规行为来看，违反反洗钱业务管理规定、违反特约商户管理规定、违反清算管理规定等成为监管关注的重点。
其中，涉及两张千万元级别罚单，北京雅酷时空信息交换技术有限公司因存在交易信息设置及上送不规范、支付接口管理不规范、未落实外包管理相关规定、未按规定将手续费收入计提至特定自有资金账户等8项违规行为，被罚没共计1199.237万元；广州市汇聚支付电子科技有限公司涉及违反特约商户管理规定、违反支付账户管理规定、违反有关清算管理规定、违反有关支付机构管理规定，被监管部门罚没共计1061万元。
仅4月份以来，就有5家支付机构领到罚单。涉及苏州市民卡有限公司（以下简称“苏州市民卡”）、快钱支付清算信息有限公司山东分公司（以下简称“快钱支付”）、上海汇付支付有限公司、杉德支付网络服务发展有限公司、迅付信息科技有限公司等机构。
例如，央行江苏省分行行政处罚决定信息公示表显示，苏州市民卡因违反特约商户管理规定，被罚款3万元。另据央行山东省分行行政处罚信息公示表显示，快钱支付因违反清算管理规定，被罚款2万元。
年内罚单情况一定程度上折射出支付行业监管趋势，中国银行研究院研究员吴丹对《证券日报》记者分析称，从2025年以来支付机构收到的罚单情况来看，罚单金额分化明显，体现了监管部门“精准施策、分类监管”的治理思路。下一步，监管或将针对在反洗钱、数据安全等领域存在重大合规漏洞的机构，释放“零容忍”信号、执行“双罚”和大额处罚；对操作流程等轻微违规的机构，则优先处以“容错纠错”小额罚单。
中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌预计，科技类信息安全和数据保护会是监管关注的领域。同时，在支付产业全链条监管中，机构尤其需要关注反洗钱、商户管理等方面的合规建设，将合规工作落实到支付业务的各流程环节，增强风控能力及科技水平。
对于支付机构的合规发展，吴丹建议，机构需加快构建全流程合规管理体系，化监管压力为转型升级的动力，寻求合规与创新间的平衡。充分发挥金融科技赋能作用，加快建设AI算法系统实时监测交易异常，自动化生成合规报告，通过技术手段最大限度降低人为疏漏、操作风险与合规成本。此外，支付机构对内要着力构建专业化合规团队，完善跨部门沟通协作机制，培养复合型合规人才；对外需深度参与行业协会建设，与同业机构协同应对跨境支付等新兴业务领域的合规挑战。
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