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红河哈尼族彝族自治州(元阳县、泸西县、蒙自市、屏边苗族自治县、绿春县、红河县、弥勒市、石屏县、开远市、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、建水县)

石河子市(北屯市、可克达拉市、五家渠市、白杨市、图木舒克市、阿拉尔市、双河市、昆玉市、胡杨河市、铁门关市、新星市)

海南藏族自治州(贵德县、共和县、同德县、兴海县、贵南县)

淮南市(潘集区、大通区、八公山区、田家庵区、谢家集区、凤台县、寿县)  德州市(平原县、德城区、齐河县、乐陵市、陵城区、武城县、禹城市、夏津县、宁津县、临邑县、庆云县)

许昌市(鄢陵县、禹州市、魏都区、长葛市、建安区、襄城县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、龙山县、吉首市、泸溪县、凤凰县、永顺县、保靖县、花垣县)

永州市(蓝山县、双牌县、东安县、宁远县、新田县、江华瑶族自治县、道县、零陵区、祁阳市、冷水滩区、江永县)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)  大同市(左云县、浑源县、新荣区、平城区、天镇县、云冈区、灵丘县、阳高县、云州区、广灵县)

包头市(东河区、昆都仑区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、九原区、白云鄂博矿区、固阳县、青山区)

广州市(黄埔区、白云区、番禺区、从化区、花都区、海珠区、荔湾区、增城区、越秀区、天河区、南沙区)

天津市(津南区、河西区、东丽区、宁河区、静海区、蓟州区、河东区、河北区、滨海新区、西青区、武清区、宝坻区、南开区、和平区、红桥区、北辰区)

滨州市(邹平市、沾化区、博兴县、无棣县、滨城区、阳信县、惠民县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

衢州市(开化县、衢江区、江山市、柯城区、常山县、龙游县)

咸阳市(三原县、礼泉县、武功县、杨陵区、旬邑县、彬州市、永寿县、兴平市、淳化县、渭城区、乾县、泾阳县、长武县、秦都区)

保定市(望都县、高阳县、定兴县、涞源县、蠡县、阜平县、博野县、顺平县、莲池区、高碑店市、容城县、易县、安国市、竞秀区、唐县、涞水县、徐水区、满城区、清苑区、雄县、安新县、定州市、曲阳县、涿州市)

阜新市(新邱区、清河门区、彰武县、太平区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县)

驻马店市(确山县、西平县、遂平县、上蔡县、泌阳县、汝南县、驿城区、新蔡县、正阳县、平舆县)

凉山彝族自治州(会理市、冕宁县、喜德县、普格县、会东县、德昌县、西昌市、甘洛县、布拖县、美姑县、盐源县、昭觉县、木里藏族自治县、宁南县、越西县、雷波县、金阳县)

鞍山市(立山区、岫岩满族自治县、海城市、千山区、台安县、铁西区、铁东区)

绵阳市(梓潼县、盐亭县、游仙区、平武县、北川羌族自治县、三台县、安州区、江油市、涪城区)

扬州市(高邮市、广陵区、邗江区、宝应县、江都区、仪征市)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)

河源市(紫金县、和平县、连平县、龙川县、东源县、源城区)

镇江市(丹阳市、扬中市、丹徒区、句容市、润州区、京口区)

舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)

惠州市(龙门县、博罗县、惠城区、惠东县、惠阳区)

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日喀则市(仲巴县、岗巴县、白朗县、仁布县、定日县、吉隆县、定结县、拉孜县、聂拉木县、萨嘎县、亚东县、南木林县、昂仁县、谢通门县、康马县、桑珠孜区、江孜县、萨迦县)

三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)

铁岭市(铁岭县、昌图县、开原市、银州区、清河区、调兵山市、西丰县)

宁德市(古田县、福安市、霞浦县、屏南县、福鼎市、寿宁县、柘荣县、蕉城区、周宁县)  酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、玉门市、肃州区、金塔县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、凤庆县、永德县、临翔区、云县)

张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)

淄博市(高青县、桓台县、淄川区、沂源县、博山区、张店区、临淄区、周村区)丹东市(元宝区、振安区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市、振兴区)

娄底市(冷水江市、双峰县、新化县、涟源市、娄星区)  潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

济南市(历下区、市中区、章丘区、钢城区、商河县、槐荫区、济阳区、长清区、天桥区、平阴县、莱芜区、历城区)

朔州市(山阴县、怀仁市、朔城区、平鲁区、应县、右玉县)

临汾市(翼城县、侯马市、安泽县、曲沃县、隰县、襄汾县、洪洞县、蒲县、汾西县、尧都区、浮山县、古县、大宁县、乡宁县、吉县、永和县、霍州市)潍坊市(奎文区、潍城区、安丘市、坊子区、昌乐县、诸城市、临朐县、寿光市、昌邑市、高密市、寒亭区、青州市)

张家口市(下花园区、康保县、涿鹿县、阳原县、桥西区、怀安县、张北县、赤城县、沽源县、尚义县、崇礼区、桥东区、蔚县、宣化区、怀来县、万全区)

汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)

玉林市(北流市、玉州区、容县、兴业县、博白县、福绵区、陆川县)

阳泉市(平定县、矿区、郊区、城区、盂县)

广西壮族自治区

白银市(会宁县、白银区、平川区、靖远县、景泰县)

中山市

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

武汉市(硚口区、洪山区、黄陂区、汉南区、江夏区、江汉区、新洲区、江岸区、蔡甸区、汉阳区、武昌区、青山区、东西湖区)

梅州市(五华县、平远县、大埔县、丰顺县、蕉岭县、兴宁市、梅江区、梅县区)

平顶山市(宝丰县、汝州市、叶县、新华区、舞钢市、卫东区、石龙区、鲁山县、郏县、湛河区)

兰州市(永登县、皋兰县、西固区、七里河区、安宁区、红古区、榆中县、城关区)

果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、久治县、班玛县、玛多县、甘德县)

茂名市(电白区、化州市、高州市、茂南区、信宜市)

芜湖市(弋江区、鸠江区、湾沚区、镜湖区、无为市、南陵县、繁昌区)

宁波市(江北区、余姚市、镇海区、慈溪市、象山县、宁海县、奉化区、海曙区、北仑区、鄞州区)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。