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南充市(嘉陵区、西充县、顺庆区、高坪区、仪陇县、蓬安县、营山县、阆中市、南部县)

随州市(广水市、随县、曾都区)

盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)

石河子市(可克达拉市、铁门关市、五家渠市、图木舒克市、昆玉市、双河市、胡杨河市、白杨市、北屯市、阿拉尔市、新星市)  大庆市(龙凤区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、萨尔图区、红岗区、肇州县、林甸县、让胡路区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

攀枝花市(米易县、东区、仁和区、西区、盐边县)

荆州市(洪湖市、江陵县、监利市、荆州区、公安县、石首市、沙市区、松滋市)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)  岳阳市(汨罗市、云溪区、华容县、君山区、岳阳县、平江县、湘阴县、岳阳楼区、临湘市)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、永德县、云县、沧源佤族自治县、镇康县、凤庆县)

郴州市(苏仙区、安仁县、永兴县、嘉禾县、北湖区、汝城县、桂阳县、临武县、桂东县、宜章县、资兴市)

阜阳市(太和县、颍泉区、阜南县、临泉县、颍上县、颍东区、界首市、颍州区)

娄底市(娄星区、新化县、双峰县、涟源市、冷水江市)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、红河县、个旧市、屏边苗族自治县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、开远市、弥勒市、石屏县、绿春县、河口瑶族自治县、元阳县)

永州市(冷水滩区、东安县、双牌县、祁阳市、零陵区、江永县、蓝山县、道县、宁远县、江华瑶族自治县、新田县)

银川市(兴庆区、金凤区、灵武市、西夏区、永宁县、贺兰县)

聊城市(东阿县、莘县、临清市、高唐县、冠县、阳谷县、茌平区、东昌府区)

南阳市(南召县、桐柏县、西峡县、镇平县、卧龙区、邓州市、宛城区、唐河县、内乡县、社旗县、方城县、新野县、淅川县)

湖州市(安吉县、长兴县、吴兴区、德清县、南浔区)

济源市

玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、杂多县、治多县、曲麻莱县、称多县)

乌鲁木齐市(天山区、头屯河区、新市区、米东区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、达坂城区、水磨沟区)

无锡市(新吴区、锡山区、滨湖区、江阴市、宜兴市、惠山区、梁溪区)

济南市(章丘区、天桥区、槐荫区、莱芜区、钢城区、历下区、历城区、平阴县、市中区、长清区、济阳区、商河县)

清远市(连州市、佛冈县、清新区、阳山县、连山壮族瑶族自治县、英德市、连南瑶族自治县、清城区)

株洲市(炎陵县、石峰区、醴陵市、茶陵县、渌口区、攸县、芦淞区、荷塘区、天元区)

重庆市(涪陵区、忠县、巫山县、奉节县、九龙坡区、垫江县、璧山区、綦江区、巫溪县、大足区、彭水苗族土家族自治县、万州区、大渡口区、沙坪坝区、南川区、永川区、长寿区、石柱土家族自治县、潼南区、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、合川区、渝中区、渝北区、黔江区、丰都县、巴南区、铜梁区、江北区、城口县、南岸区、荣昌区、云阳县、梁平区、武隆区、开州区、江津区)

咸阳市(武功县、长武县、秦都区、礼泉县、淳化县、兴平市、彬州市、旬邑县、杨陵区、泾阳县、渭城区、三原县、永寿县、乾县)

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佳木斯市(东风区、富锦市、前进区、桦南县、同江市、郊区、桦川县、抚远市、汤原县、向阳区)

锡林郭勒盟(正蓝旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、二连浩特市、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、镶黄旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、多伦县、苏尼特左旗)

长沙市(宁乡市、芙蓉区、长沙县、望城区、浏阳市、雨花区、岳麓区、开福区、天心区)

厦门市(湖里区、集美区、同安区、思明区、海沧区、翔安区)  吕梁市(兴县、石楼县、岚县、文水县、方山县、柳林县、汾阳市、孝义市、交口县、离石区、中阳县、临县、交城县)

深圳市(龙华区、福田区、宝安区、罗湖区、南山区、龙岗区、坪山区、盐田区、光明区)

营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、站前区、盖州市、老边区)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)阿里地区(札达县、革吉县、日土县、普兰县、措勤县、噶尔县、改则县)

泰安市(宁阳县、岱岳区、肥城市、东平县、新泰市、泰山区)  黑河市(逊克县、嫩江市、孙吴县、北安市、爱辉区、五大连池市)

济宁市(金乡县、鱼台县、曲阜市、任城区、兖州区、梁山县、微山县、泗水县、汶上县、邹城市、嘉祥县)

河源市(龙川县、东源县、紫金县、连平县、和平县、源城区)

揭阳市(普宁市、榕城区、揭东区、揭西县、惠来县)菏泽市(东明县、定陶区、牡丹区、郓城县、曹县、单县、巨野县、鄄城县、成武县)

张家口市(万全区、怀安县、尚义县、阳原县、下花园区、涿鹿县、桥西区、怀来县、张北县、崇礼区、桥东区、蔚县、康保县、宣化区、赤城县、沽源县)

齐齐哈尔市(泰来县、甘南县、建华区、龙沙区、碾子山区、铁锋区、拜泉县、富拉尔基区、依安县、龙江县、讷河市、克东县、梅里斯达斡尔族区、克山县、昂昂溪区、富裕县)

鞍山市(岫岩满族自治县、铁西区、千山区、立山区、海城市、台安县、铁东区)

怀化市(芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、辰溪县、新晃侗族自治县、中方县、沅陵县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、鹤城区、会同县、溆浦县)

廊坊市(大城县、大厂回族自治县、香河县、安次区、霸州市、三河市、永清县、广阳区、固安县、文安县)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、德令哈市、格尔木市、乌兰县、天峻县、茫崖市)

邵阳市(洞口县、邵东市、新邵县、绥宁县、武冈市、大祥区、城步苗族自治县、邵阳县、新宁县、北塔区、双清区、隆回县)

广州市(增城区、南沙区、白云区、黄埔区、海珠区、花都区、越秀区、从化区、番禺区、荔湾区、天河区)

铁岭市(清河区、西丰县、昌图县、铁岭县、调兵山市、银州区、开原市)

马鞍山市(含山县、雨山区、博望区、当涂县、和县、花山区)

惠州市(惠阳区、惠东县、龙门县、惠城区、博罗县)

温州市(鹿城区、苍南县、文成县、乐清市、永嘉县、龙湾区、泰顺县、平阳县、瑞安市、龙港市、瓯海区、洞头区)

四平市(铁东区、双辽市、梨树县、铁西区、伊通满族自治县)

来宾市(象州县、兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县、合山市、武宣县)

东莞市

眉山市(彭山区、东坡区、仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。