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安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、普定县、西秀区)
汕头市(金平区、潮阳区、濠江区、澄海区、龙湖区、潮南区、南澳县)
曲靖市(麒麟区、富源县、沾益区、罗平县、马龙区、宣威市、会泽县、陆良县、师宗县)
宜春市(万载县、樟树市、奉新县、铜鼓县、袁州区、高安市、丰城市、宜丰县、上高县、靖安县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)
许昌市(襄城县、鄢陵县、建安区、魏都区、长葛市、禹州市)
荆州市(松滋市、公安县、沙市区、洪湖市、江陵县、监利市、石首市、荆州区)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、若尔盖县、马尔康市、小金县、理县、松潘县、九寨沟县、茂县、汶川县、红原县、黑水县、阿坝县、壤塘县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、永德县、凤庆县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、云县、镇康县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
陇南市(成县、礼县、西和县、文县、武都区、徽县、康县、宕昌县、两当县)
日喀则市(聂拉木县、南木林县、亚东县、江孜县、定结县、白朗县、吉隆县、昂仁县、谢通门县、康马县、萨嘎县、萨迦县、拉孜县、桑珠孜区、岗巴县、仲巴县、定日县、仁布县)
大理白族自治州(洱源县、巍山彝族回族自治县、祥云县、南涧彝族自治县、大理市、弥渡县、永平县、云龙县、宾川县、鹤庆县、剑川县、漾濞彝族自治县)
香港特别行政区
揭阳市(揭东区、榕城区、普宁市、惠来县、揭西县)
通化市(柳河县、辉南县、东昌区、集安市、通化县、二道江区、梅河口市)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)
淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)
漯河市(召陵区、舞阳县、郾城区、源汇区、临颍县)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)
丽水市(遂昌县、云和县、龙泉市、景宁畲族自治县、青田县、松阳县、莲都区、缙云县、庆元县)
本溪市(南芬区、明山区、溪湖区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区)
保山市(施甸县、腾冲市、龙陵县、昌宁县、隆阳区)
宿州市(埇桥区、泗县、萧县、砀山县、灵璧县)
抚州市(宜黄县、广昌县、东乡区、乐安县、黎川县、南丰县、资溪县、南城县、临川区、金溪县、崇仁县)
乌兰察布市(四子王旗、卓资县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、兴和县、丰镇市、商都县、凉城县、集宁区、化德县、察哈尔右翼前旗)
贵港市(平南县、港北区、港南区、覃塘区、桂平市)
汕尾市(陆丰市、陆河县、海丰县、城区)
固原市(彭阳县、泾源县、原州区、西吉县、隆德县)
白城市(洮南市、洮北区、镇赉县、大安市、通榆县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
平顶山市(汝州市、石龙区、郏县、宝丰县、卫东区、叶县、湛河区、鲁山县、新华区、舞钢市)
黄冈市(浠水县、黄州区、团风县、英山县、红安县、麻城市、黄梅县、罗田县、蕲春县、武穴市)
鞍山市(台安县、海城市、立山区、铁东区、岫岩满族自治县、千山区、铁西区)
开封市(龙亭区、通许县、顺河回族区、鼓楼区、兰考县、祥符区、尉氏县、禹王台区、杞县)
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
南平市(光泽县、建阳区、浦城县、松溪县、武夷山市、建瓯市、政和县、顺昌县、邵武市、延平区)
宁波市(余姚市、奉化区、海曙区、慈溪市、江北区、镇海区、宁海县、北仑区、鄞州区、象山县)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、兴义市、贞丰县、兴仁市、普安县、望谟县、晴隆县、册亨县)
阜新市(阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县、细河区、海州区、太平区、清河门区)
邯郸市(广平县、永年区、临漳县、邱县、大名县、涉县、馆陶县、峰峰矿区、磁县、复兴区、武安市、丛台区、魏县、肥乡区、邯山区、曲周县、鸡泽县、成安县)
黑河市(嫩江市、五大连池市、逊克县、爱辉区、孙吴县、北安市)
临沂市(费县、平邑县、兰陵县、莒南县、沂水县、沂南县、蒙阴县、郯城县、兰山区、临沭县、河东区、罗庄区)
保定市(涞源县、涞水县、唐县、博野县、容城县、望都县、安国市、竞秀区、涿州市、高阳县、蠡县、阜平县、徐水区、雄县、莲池区、清苑区、定州市、曲阳县、满城区、顺平县、定兴县、易县、高碑店市、安新县)
防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)
江门市(蓬江区、开平市、新会区、台山市、江海区、恩平市、鹤山市)
盐城市(射阳县、建湖县、大丰区、盐都区、亭湖区、响水县、阜宁县、滨海县、东台市)
东莞市
亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)
酒泉市(敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县、金塔县、肃州区)
怀化市(中方县、通道侗族自治县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、辰溪县、鹤城区、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、溆浦县)
云浮市(云安区、罗定市、新兴县、云城区、郁南县)
昌都市(洛隆县、边坝县、芒康县、察雅县、八宿县、卡若区、丁青县、贡觉县、左贡县、类乌齐县、江达县)
湛江市(雷州市、坡头区、吴川市、霞山区、赤坎区、麻章区、廉江市、徐闻县、遂溪县)
遵义市(赤水市、仁怀市、红花岗区、凤冈县、习水县、播州区、桐梓县、正安县、绥阳县、湄潭县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区)
西安市(新城区、鄠邑区、高陵区、未央区、临潼区、蓝田县、阎良区、碑林区、周至县、雁塔区、长安区、莲湖区、灞桥区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
济源市
宜宾市(翠屏区、筠连县、长宁县、叙州区、兴文县、江安县、高县、屏山县、珙县、南溪区)
石家庄市(高邑县、深泽县、长安区、无极县、辛集市、赵县、正定县、赞皇县、桥西区、新乐市、晋州市、元氏县、藁城区、井陉县、栾城区、行唐县、平山县、新华区、鹿泉区、井陉矿区、裕华区、灵寿县)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、海拉尔区、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、根河市、牙克石市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗)
阿勒泰地区(哈巴河县、吉木乃县、福海县、阿勒泰市、富蕴县、青河县、布尔津县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、德令哈市、格尔木市、天峻县、乌兰县)
金华市(金东区、义乌市、磐安县、永康市、浦江县、武义县、婺城区、兰溪市、东阳市)
唐山市(曹妃甸区、迁西县、乐亭县、迁安市、丰南区、遵化市、玉田县、滦州市、滦南县、路北区、丰润区、开平区、路南区、古冶区)
赤峰市(元宝山区、巴林右旗、宁城县、松山区、翁牛特旗、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、克什克腾旗、巴林左旗、林西县、红山区)
扬州市(宝应县、江都区、高邮市、广陵区、邗江区、仪征市)
临夏回族自治州(康乐县、永靖县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、东乡族自治县、临夏市、临夏县)
丽江市(古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县)
泸州市(古蔺县、江阳区、泸县、合江县、纳溪区、叙永县、龙马潭区)
安庆市(桐城市、望江县、潜山市、迎江区、宿松县、太湖县、怀宁县、大观区、岳西县、宜秀区)
鹤岗市(工农区、东山区、兴安区、向阳区、兴山区、绥滨县、萝北县、南山区)
德州市(齐河县、武城县、夏津县、临邑县、禹城市、乐陵市、陵城区、庆云县、宁津县、平原县、德城区)
淄博市(沂源县、周村区、高青县、临淄区、桓台县、张店区、博山区、淄川区)
吉林市(龙潭区、磐石市、舒兰市、船营区、永吉县、丰满区、桦甸市、昌邑区、蛟河市)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
贵阳市(开阳县、息烽县、云岩区、南明区、修文县、乌当区、花溪区、观山湖区、清镇市、白云区)
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玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、称多县、治多县、囊谦县、玉树市)
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阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
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甘南藏族自治州(临潭县、迭部县、玛曲县、合作市、卓尼县、舟曲县、碌曲县、夏河县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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