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绥化市(安达市、肇东市、北林区、明水县、望奎县、海伦市、庆安县、绥棱县、兰西县、青冈县)

西安市(鄠邑区、蓝田县、长安区、碑林区、雁塔区、灞桥区、高陵区、周至县、莲湖区、新城区、阎良区、临潼区、未央区)

晋城市(陵川县、高平市、沁水县、泽州县、城区、阳城县)

塔城地区(塔城市、托里县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、乌苏市、裕民县)  承德市(滦平县、丰宁满族自治县、平泉市、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、承德县、双桥区、隆化县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、兴隆县)

郑州市(金水区、新密市、巩义市、惠济区、中牟县、登封市、中原区、上街区、荥阳市、新郑市、管城回族区、二七区)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

三明市(清流县、尤溪县、泰宁县、建宁县、永安市、将乐县、明溪县、宁化县、大田县、三元区、沙县区)

吉安市(青原区、永丰县、井冈山市、泰和县、遂川县、峡江县、永新县、吉水县、吉州区、安福县、吉安县、新干县、万安县)  广州市(南沙区、海珠区、白云区、越秀区、番禺区、增城区、黄埔区、花都区、天河区、荔湾区、从化区)

温州市(乐清市、泰顺县、文成县、洞头区、永嘉县、瑞安市、平阳县、龙港市、龙湾区、瓯海区、鹿城区、苍南县)

吉林市(磐石市、桦甸市、丰满区、昌邑区、蛟河市、舒兰市、船营区、永吉县、龙潭区)

南宁市(隆安县、江南区、良庆区、兴宁区、青秀区、马山县、宾阳县、邕宁区、武鸣区、西乡塘区、横州市、上林县)

哈尔滨市(松北区、尚志市、道外区、双城区、方正县、巴彦县、道里区、平房区、南岗区、五常市、延寿县、依兰县、呼兰区、通河县、宾县、香坊区、阿城区、木兰县)

南平市(政和县、邵武市、顺昌县、建阳区、浦城县、建瓯市、延平区、光泽县、松溪县、武夷山市)

娄底市(涟源市、冷水江市、新化县、双峰县、娄星区)

雅安市(汉源县、名山区、雨城区、天全县、芦山县、石棉县、宝兴县、荥经县)

林芝市(米林市、工布江达县、墨脱县、波密县、察隅县、朗县、巴宜区)

漯河市(源汇区、召陵区、郾城区、临颍县、舞阳县)

金昌市(永昌县、金川区)

宜昌市(秭归县、猇亭区、夷陵区、兴山县、长阳土家族自治县、远安县、伍家岗区、当阳市、宜都市、西陵区、枝江市、点军区、五峰土家族自治县)

天津市(河西区、南开区、津南区、静海区、蓟州区、西青区、和平区、红桥区、宝坻区、河东区、北辰区、河北区、宁河区、滨海新区、武清区、东丽区)

清远市(阳山县、连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、英德市、清城区、清新区、佛冈县)

遵义市(余庆县、播州区、湄潭县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、正安县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、凤冈县、桐梓县、汇川区、赤水市、绥阳县)

滁州市(定远县、来安县、凤阳县、天长市、琅琊区、明光市、南谯区、全椒县)

杭州市(建德市、富阳区、淳安县、拱墅区、临安区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、上城区、西湖区、桐庐县)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

忻州市(代县、偏关县、原平市、宁武县、繁峙县、五台县、静乐县、河曲县、保德县、五寨县、神池县、忻府区、定襄县、岢岚县)

肇庆市(高要区、广宁县、怀集县、德庆县、端州区、四会市、封开县、鼎湖区)

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烟台市(龙口市、牟平区、栖霞市、招远市、莱州市、海阳市、福山区、莱阳市、芝罘区、蓬莱区、莱山区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

通辽市(扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、奈曼旗、库伦旗、霍林郭勒市)

长治市(长子县、武乡县、壶关县、襄垣县、潞城区、潞州区、屯留区、平顺县、沁源县、上党区、黎城县、沁县)  上海市(徐汇区、宝山区、崇明区、奉贤区、嘉定区、普陀区、金山区、虹口区、浦东新区、黄浦区、闵行区、杨浦区、静安区、松江区、青浦区、长宁区)

德州市(武城县、宁津县、禹城市、临邑县、陵城区、庆云县、平原县、齐河县、夏津县、乐陵市、德城区)

宣城市(宣州区、郎溪县、绩溪县、旌德县、宁国市、泾县、广德市)

大庆市(让胡路区、红岗区、萨尔图区、肇州县、龙凤区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、肇源县)苏州市(太仓市、张家港市、昆山市、虎丘区、常熟市、姑苏区、吴中区、相城区、吴江区)

宁夏回族自治区  荆门市(京山市、掇刀区、钟祥市、东宝区、沙洋县)

玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、治多县、囊谦县、玉树市、称多县)

大理白族自治州(剑川县、弥渡县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、宾川县、漾濞彝族自治县、祥云县、南涧彝族自治县、永平县、洱源县、大理市、云龙县)

柳州市(鱼峰区、城中区、融水苗族自治县、柳江区、鹿寨县、柳南区、融安县、三江侗族自治县、柳北区、柳城县)巴中市(南江县、通江县、巴州区、恩阳区、平昌县)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

宁波市(奉化区、余姚市、宁海县、江北区、鄞州区、北仑区、海曙区、象山县、慈溪市、镇海区)

宜春市(万载县、宜丰县、铜鼓县、樟树市、靖安县、上高县、袁州区、丰城市、高安市、奉新县)

蚌埠市(怀远县、蚌山区、禹会区、固镇县、龙子湖区、淮上区、五河县)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、安龙县、兴义市、兴仁市、贞丰县、望谟县、晴隆县、普安县)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

上饶市(信州区、鄱阳县、德兴市、婺源县、余干县、万年县、玉山县、广信区、弋阳县、广丰区、横峰县、铅山县)

伊春市(嘉荫县、乌翠区、丰林县、铁力市、南岔县、友好区、金林区、大箐山县、汤旺县、伊美区)

泰州市(兴化市、姜堰区、靖江市、泰兴市、海陵区、高港区)

通化市(东昌区、梅河口市、柳河县、通化县、集安市、二道江区、辉南县)

新余市(分宜县、渝水区)

长春市(绿园区、宽城区、公主岭市、榆树市、朝阳区、南关区、双阳区、九台区、德惠市、农安县、二道区)

威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)

乌兰察布市(集宁区、兴和县、凉城县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、丰镇市、卓资县、察哈尔右翼后旗、商都县、察哈尔右翼中旗、化德县)

南阳市(桐柏县、社旗县、邓州市、方城县、卧龙区、南召县、淅川县、新野县、内乡县、西峡县、唐河县、镇平县、宛城区)

淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。