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金华市(义乌市、磐安县、兰溪市、金东区、东阳市、永康市、婺城区、武义县、浦江县)
兰州市(城关区、七里河区、红古区、永登县、安宁区、榆中县、皋兰县、西固区)
德州市(德城区、乐陵市、武城县、临邑县、齐河县、宁津县、夏津县、庆云县、陵城区、平原县、禹城市)
金昌市(永昌县、金川区)
蚌埠市(五河县、龙子湖区、蚌山区、固镇县、禹会区、怀远县、淮上区)
贵阳市(花溪区、白云区、云岩区、乌当区、清镇市、南明区、观山湖区、修文县、开阳县、息烽县)
曲靖市(会泽县、师宗县、沾益区、宣威市、马龙区、麒麟区、陆良县、罗平县、富源县)
东莞市
天津市(滨海新区、河北区、津南区、武清区、南开区、红桥区、静海区、西青区、河东区、东丽区、和平区、河西区、宝坻区、北辰区、蓟州区、宁河区)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、望谟县、兴仁市、兴义市、普安县、册亨县、贞丰县、晴隆县)
云浮市(云城区、郁南县、罗定市、新兴县、云安区)
安康市(紫阳县、镇坪县、平利县、汉滨区、石泉县、岚皋县、旬阳市、汉阴县、宁陕县、白河县)
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西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、久治县、达日县、玛沁县、班玛县)
天水市(清水县、张家川回族自治县、秦安县、麦积区、武山县、秦州区、甘谷县)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区)
信阳市(商城县、光山县、平桥区、固始县、新县、浉河区、潢川县、淮滨县、息县、罗山县)
重庆市(北碚区、武隆区、江津区、彭水苗族土家族自治县、南岸区、沙坪坝区、梁平区、秀山土家族苗族自治县、大足区、云阳县、九龙坡区、垫江县、奉节县、渝中区、璧山区、永川区、巫溪县、忠县、铜梁区、合川区、开州区、丰都县、大渡口区、綦江区、万州区、南川区、荣昌区、酉阳土家族苗族自治县、城口县、石柱土家族自治县、巫山县、黔江区、长寿区、巴南区、涪陵区、江北区、潼南区、渝北区)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
日喀则市(吉隆县、定日县、江孜县、岗巴县、亚东县、定结县、拉孜县、昂仁县、聂拉木县、仲巴县、仁布县、萨迦县、南木林县、萨嘎县、康马县、谢通门县、白朗县、桑珠孜区)
南阳市(镇平县、西峡县、唐河县、新野县、方城县、桐柏县、邓州市、内乡县、宛城区、卧龙区、南召县、淅川县、社旗县)
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马鞍山市(含山县、雨山区、当涂县、和县、花山区、博望区)
柳州市(三江侗族自治县、柳江区、柳城县、鱼峰区、城中区、柳南区、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、柳北区)
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郑州市(巩义市、登封市、中牟县、新密市、上街区、惠济区、荥阳市、新郑市、中原区、二七区、金水区、管城回族区)
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吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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果然叫子涵的都有点东西足