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全国服务区域:
抚州市(广昌县、南丰县、金溪县、东乡区、资溪县、临川区、南城县、宜黄县、乐安县、崇仁县、黎川县)
铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)
承德市(双滦区、平泉市、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、承德县、兴隆县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、双桥区、宽城满族自治县)
平凉市(华亭市、泾川县、灵台县、崇信县、庄浪县、崆峒区、静宁县)
泰州市(泰兴市、海陵区、兴化市、靖江市、高港区、姜堰区)
定西市(通渭县、临洮县、渭源县、陇西县、漳县、安定区、岷县)
三门峡市(渑池县、陕州区、灵宝市、义马市、湖滨区、卢氏县)
锦州市(凌河区、黑山县、古塔区、义县、凌海市、北镇市、太和区)
常州市(金坛区、钟楼区、新北区、溧阳市、天宁区、武进区)
达州市(开江县、通川区、万源市、达川区、渠县、大竹县、宣汉县)
锡林郭勒盟(正镶白旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、二连浩特市、多伦县、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、镶黄旗、太仆寺旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
日喀则市(吉隆县、岗巴县、桑珠孜区、康马县、定日县、白朗县、萨迦县、仁布县、仲巴县、萨嘎县、昂仁县、拉孜县、亚东县、定结县、江孜县、聂拉木县、谢通门县、南木林县)
朝阳市(建平县、凌源市、朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、北票市)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
葫芦岛市(绥中县、连山区、龙港区、建昌县、南票区、兴城市)
三明市(建宁县、宁化县、明溪县、清流县、三元区、尤溪县、大田县、永安市、泰宁县、沙县区、将乐县)
辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)
天水市(清水县、张家川回族自治县、武山县、秦州区、甘谷县、麦积区、秦安县)
驻马店市(正阳县、新蔡县、上蔡县、西平县、平舆县、驿城区、汝南县、泌阳县、确山县、遂平县)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市)
北京市(延庆区、房山区、平谷区、怀柔区、东城区、大兴区、海淀区、石景山区、通州区、密云区、西城区、顺义区、昌平区、朝阳区、丰台区、门头沟区)
黄冈市(红安县、罗田县、武穴市、黄州区、浠水县、英山县、团风县、麻城市、蕲春县、黄梅县)
吴忠市(同心县、利通区、青铜峡市、盐池县、红寺堡区)
邯郸市(峰峰矿区、武安市、肥乡区、广平县、磁县、大名县、涉县、邯山区、邱县、魏县、丛台区、曲周县、鸡泽县、临漳县、复兴区、馆陶县、永年区、成安县)
张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)
玉树藏族自治州(玉树市、治多县、杂多县、曲麻莱县、称多县、囊谦县)
聊城市(冠县、高唐县、东昌府区、临清市、东阿县、茌平区、阳谷县、莘县)
阿勒泰地区(福海县、哈巴河县、青河县、富蕴县、吉木乃县、阿勒泰市、布尔津县)
六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)
临沂市(郯城县、临沭县、蒙阴县、费县、兰山区、河东区、平邑县、兰陵县、莒南县、罗庄区、沂水县、沂南县)
金昌市(永昌县、金川区)
南充市(仪陇县、顺庆区、高坪区、嘉陵区、营山县、南部县、蓬安县、西充县、阆中市)
邢台市(新河县、巨鹿县、南宫市、任泽区、广宗县、隆尧县、南和区、襄都区、柏乡县、平乡县、沙河市、临城县、宁晋县、信都区、内丘县、清河县、威县、临西县)
三沙市(西沙区、南沙区)
临夏回族自治州(康乐县、和政县、临夏县、临夏市、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、广河县)
雅安市(宝兴县、芦山县、汉源县、名山区、石棉县、天全县、荥经县、雨城区)
忻州市(偏关县、五寨县、原平市、静乐县、忻府区、神池县、繁峙县、定襄县、五台县、保德县、代县、岢岚县、宁武县、河曲县)
通化市(辉南县、梅河口市、通化县、集安市、二道江区、东昌区、柳河县)
大庆市(红岗区、大同区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、萨尔图区、肇州县、让胡路区、林甸县)
西宁市(城中区、城北区、湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城东区、城西区)
阿里地区(改则县、措勤县、革吉县、札达县、普兰县、日土县、噶尔县)
白银市(白银区、景泰县、靖远县、会宁县、平川区)
鸡西市(麻山区、鸡东县、密山市、鸡冠区、滴道区、梨树区、恒山区、虎林市、城子河区)
伊春市(友好区、汤旺县、南岔县、金林区、伊美区、乌翠区、嘉荫县、大箐山县、铁力市、丰林县)
亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)
辽阳市(太子河区、灯塔市、白塔区、文圣区、弓长岭区、宏伟区、辽阳县)
泸州市(纳溪区、古蔺县、江阳区、合江县、龙马潭区、叙永县、泸县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁区、库伦旗、霍林郭勒市)
武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)
梧州市(苍梧县、蒙山县、岑溪市、藤县、万秀区、长洲区、龙圩区)
广安市(邻水县、广安区、武胜县、岳池县、前锋区、华蓥市)
阿克苏地区(阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县、库车市、温宿县、拜城县、乌什县、新和县、沙雅县)
鹤岗市(绥滨县、向阳区、兴安区、兴山区、南山区、萝北县、工农区、东山区)
鄂尔多斯市(杭锦旗、东胜区、乌审旗、康巴什区、准格尔旗、鄂托克前旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗)
大连市(金州区、长海县、西岗区、中山区、庄河市、瓦房店市、沙河口区、旅顺口区、甘井子区、普兰店区)
延边朝鲜族自治州(和龙市、安图县、图们市、延吉市、敦化市、龙井市、珲春市、汪清县)
毕节市(织金县、金沙县、七星关区、大方县、黔西市、纳雍县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县)
台州市(三门县、仙居县、临海市、玉环市、温岭市、路桥区、黄岩区、天台县、椒江区)
喀什地区(伽师县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、莎车县、疏勒县、英吉沙县、岳普湖县、喀什市、巴楚县、麦盖提县、疏附县)
兰州市(榆中县、七里河区、城关区、安宁区、西固区、皋兰县、红古区、永登县)
抚顺市(抚顺县、清原满族自治县、新抚区、新宾满族自治县、顺城区、望花区、东洲区)
昌都市(左贡县、边坝县、类乌齐县、八宿县、丁青县、芒康县、卡若区、江达县、贡觉县、察雅县、洛隆县)
肇庆市(高要区、德庆县、封开县、广宁县、鼎湖区、端州区、怀集县、四会市)
朔州市(怀仁市、右玉县、应县、山阴县、平鲁区、朔城区)
临汾市(尧都区、安泽县、隰县、乡宁县、曲沃县、大宁县、永和县、浮山县、洪洞县、侯马市、蒲县、古县、吉县、襄汾县、翼城县、汾西县、霍州市)
阜新市(清河门区、太平区、彰武县、新邱区、阜新蒙古族自治县、海州区、细河区)
淄博市(周村区、张店区、临淄区、博山区、桓台县、沂源县、高青县、淄川区)
绵阳市(三台县、涪城区、江油市、北川羌族自治县、安州区、平武县、盐亭县、梓潼县、游仙区)
本溪市(桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区、本溪满族自治县、明山区、平山区)
陇南市(武都区、西和县、礼县、两当县、成县、康县、宕昌县、徽县、文县)
柳州市(柳南区、融水苗族自治县、鹿寨县、三江侗族自治县、柳北区、城中区、柳江区、鱼峰区、融安县、柳城县)
楚雄彝族自治州(大姚县、楚雄市、元谋县、姚安县、双柏县、永仁县、武定县、南华县、禄丰市、牟定县)
内蒙古自治区
惠州市(惠城区、惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县)
长治市(平顺县、沁源县、屯留区、长子县、潞州区、上党区、潞城区、襄垣县、壶关县、武乡县、黎城县、沁县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、且末县、尉犁县、库尔勒市、和静县、和硕县、轮台县、若羌县、博湖县)
拉萨市(当雄县、墨竹工卡县、尼木县、曲水县、堆龙德庆区、林周县、达孜区、城关区)
海北藏族自治州(海晏县、祁连县、刚察县、门源回族自治县)
益阳市(安化县、桃江县、沅江市、赫山区、资阳区、南县)
淮安市(盱眙县、清江浦区、淮安区、金湖县、淮阴区、涟水县、洪泽区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)
七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)
厦门市(集美区、同安区、湖里区、思明区、翔安区、海沧区)
梅州市(兴宁市、平远县、五华县、大埔县、丰顺县、梅县区、梅江区、蕉岭县)
衡水市(安平县、阜城县、冀州区、故城县、景县、桃城区、武强县、饶阳县、枣强县、武邑县、深州市)
昭通市(水富市、昭阳区、镇雄县、盐津县、绥江县、永善县、巧家县、威信县、鲁甸县、彝良县、大关县)
德州市(齐河县、平原县、乐陵市、庆云县、陵城区、临邑县、德城区、夏津县、禹城市、武城县、宁津县)
湘潭市(雨湖区、韶山市、湘乡市、湘潭县、岳塘区)
宿州市(灵璧县、埇桥区、泗县、砀山县、萧县)
株洲市(石峰区、茶陵县、炎陵县、天元区、荷塘区、攸县、芦淞区、醴陵市、渌口区)
南阳市(桐柏县、西峡县、唐河县、新野县、方城县、社旗县、卧龙区、淅川县、南召县、内乡县、镇平县、邓州市、宛城区)
岳阳市(汨罗市、岳阳楼区、君山区、岳阳县、平江县、华容县、云溪区、湘阴县、临湘市)
乐山市(井研县、峨眉山市、夹江县、峨边彝族自治县、市中区、沙湾区、马边彝族自治县、五通桥区、金口河区、沐川县、犍为县)
酒泉市(敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、玉门市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、肃州区)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、海拉尔区、阿荣旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、根河市、满洲里市、额尔古纳市、新巴尔虎右旗)
齐齐哈尔市(甘南县、拜泉县、铁锋区、龙江县、讷河市、依安县、富拉尔基区、克山县、建华区、碾子山区、富裕县、昂昂溪区、龙沙区、泰来县、克东县、梅里斯达斡尔族区)
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泉州市(德化县、南安市、惠安县、永春县、鲤城区、安溪县、晋江市、石狮市、泉港区、金门县、洛江区、丰泽区)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神,落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求,着力打造现代金融机构,培育国际一流投资银行,助力行业高质量发展,4月18日,中国证券业协会(以下简称“中证协”)根据相关法律法规及监管规定,制定发布《证券公司并表管理指引(试行)》(以下简称《指引》),旨在提升证券公司全面风险管理能力,加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布,中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措,也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据,对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理,是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯,2020年,中国证监会批准6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来,券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进,加强并表管理的必要性日益突出,需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下,中证协组织风险管理专业委员会,总结前期试点经验,广泛征求行业及监管部门意见,研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示:“此前仅有6家试点券商实施并表监管,其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准,推动各家券商风险管理能力向高标准看齐,促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明,并表管理有助于健全券商治理体系,完善全面风险管理机制,提升子公司风险管理水平,为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看,券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力,维护券商稳健运行,防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来,近年来,券商综合化布局积极,境内外子公司设立数量快速增长,逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展,风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角,既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要,也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角,而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面,不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险,还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言,《指引》结合我国国情和券商实际情况,形成体系化的并表架构指南,共八章、四十一条。
从内容来看,主要包括以下几个重要方面:一是明确并表管理范围,要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性,合理审慎确定并表主体范围,全面覆盖表内外、境内外、本外币业务,切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求,从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求,指导券商建立健全并表管理架构和工作机制,加强对子公司及业务条线的垂直管理,持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准,要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系,逐步实现系统计算与动态监测,确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期,为稳妥推进行业落实并表管理要求,《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来,《指引》主要内容及导向包括四个层面,一是强化公司治理,通过明确权责划分与协作机制,推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性,优化风险控制指标计算标准,提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易,引导券商从规模扩张转向协同增效,提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”,促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看,以中金公司为例,公司相关负责人表示:“试点以来,中金公司随着国际化战略的推进,业务领域不断扩展,强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券,其公司相关负责人表示,在中国证监会的指导下,公司积极参与并表管理试点实践,将并表试点作为重要抓手,探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路,持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点,公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升,并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看,《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,为行业机构践行并表管理提供了规范和指南,有助于券商夯实合规内控基础,统筹加强一体化、垂直化管理,促进功能发挥。长远视角来看,正如上述中金公司相关负责人认为,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
新闻结尾
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