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定西市(漳县、渭源县、通渭县、陇西县、安定区、临洮县、岷县)

日喀则市(仲巴县、亚东县、萨迦县、聂拉木县、南木林县、拉孜县、定结县、吉隆县、岗巴县、昂仁县、白朗县、谢通门县、康马县、桑珠孜区、仁布县、萨嘎县、定日县、江孜县)  赤峰市(敖汉旗、松山区、巴林左旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、元宝山区、林西县、宁城县、巴林右旗、红山区)

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张掖市(肃南裕固族自治县、民乐县、高台县、甘州区、临泽县、山丹县)  随州市(曾都区、广水市、随县)

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宜宾市(翠屏区、兴文县、南溪区、珙县、长宁县、高县、屏山县、江安县、叙州区、筠连县)

大连市(中山区、庄河市、甘井子区、长海县、沙河口区、金州区、普兰店区、旅顺口区、西岗区、瓦房店市)

澳门特别行政区

赣州市(章贡区、会昌县、宁都县、定南县、崇义县、石城县、瑞金市、安远县、信丰县、上犹县、赣县区、寻乌县、龙南市、大余县、全南县、于都县、兴国县、南康区)

毕节市(黔西市、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、织金县、金沙县、大方县、赫章县)

雅安市(荥经县、雨城区、天全县、石棉县、芦山县、汉源县、名山区、宝兴县)

湖州市(德清县、安吉县、吴兴区、南浔区、长兴县)

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鸡西市(滴道区、城子河区、鸡冠区、麻山区、梨树区、恒山区、密山市、鸡东县、虎林市)

绍兴市(上虞区、诸暨市、越城区、嵊州市、柯桥区、新昌县)

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丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市、振安区、东港市)

广西壮族自治区

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昌都市(卡若区、丁青县、边坝县、察雅县、左贡县、芒康县、八宿县、贡觉县、洛隆县、江达县、类乌齐县)

宁德市(福安市、蕉城区、霞浦县、福鼎市、周宁县、寿宁县、屏南县、古田县、柘荣县)

开封市(杞县、龙亭区、祥符区、通许县、顺河回族区、兰考县、尉氏县、鼓楼区、禹王台区)

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　　推进立法强化监管提升技术

　　我国加快建立现代化生态环境监测体系

　　核心阅读

　　作为反映美丽中国“颜值”的“镜子”，生态环境监测的重要性不言而喻。生态环境部正在从制度、管理、技术、队伍等方面发力，加快建立现代化生态环境监测体系。

　　□本报记者张维

　　作为反映美丽中国“颜值”的“镜子”，生态环境监测的重要性不言而喻。

　　如生态环境部生态环境监测司司长蒋火华所说：“美丽中国美不美、美在哪，既要靠人民群众对蓝天、碧水、净土、青山等的主观感受来评判，也要靠科学、客观、可比的监测数据来表征和衡量。”

　　据了解，生态环境部正在从制度、管理、技术、队伍等方面发力，加快建立现代化生态环境监测体系。就制度方面而言，此前向社会公开征求意见的《生态环境监测条例(草案征求意见稿)》(以下简称《草案征求意见稿》)已收到反馈意见近400条。生态环境部将积极配合司法部做好立法调研、论证等工作，力争推动条例早日面世。

　　建成全球规模最大监测网络

　　在今年全国两会“部长通道”上，生态环境部部长黄润秋用“下30”“跨90”高度概括了2024年生态环境质量的新改善。

　　蓝天越来越多，全国地级及以上城市平均优良天数比例为87.2%，同比上升1.7个百分点；PM2.5浓度“下30”，达到29.3微克/立方米；PM10浓度首次“下50”，达到49微克/立方米。十年间，京津冀及周边、长三角、汾渭平原三大区域PM2.5浓度分别下降了47.3%、39.0%和25.1%。

　　河湖越来越清，地表水水质优良断面比例首次“跨90”，达到90.4%。

　　家园越来越安宁，地级及以上城市声环境功能区夜间达标率为88.2%，同比上升1.2个百分点。

　　生态越来越优美，生态质量为二类，生物多样性较丰富、生态结构较完整、生态功能较完善，万里河山更加多姿多彩。“出门见绿”“推窗即景”成为越来越多人的生活日常。

　　同时，当前生态环境质量改善成效还不够稳固，重污染天气过程还时有发生，一些河湖汛期污染问题依然严重，局部地区土壤和地下水污染较为突出，一些地方仍有噪声超标扰民现象。污染防治攻坚任重道远。

　　这些成绩与不足，正是生态环境监测数据所告诉我们的。

　　据蒋火华介绍，生态环境部会同有关部门，建成覆盖大气、地表水、地下水、土壤、噪声、海洋、生态等要素，布局合理、功能完善、全球规模最大的生态环境质量监测网络，能够以真实、准确、全面的监测数据，客观反映美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川建设成效，“数”说各美其美、美美与共的美丽中国新画卷。

　　全国生态环境保护大会提出，要加快建立现代化生态环境监测体系。生态环境部专门印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》，将现代化生态环境监测体系建设的蓝图转化为任务书、路线图、时间表，一步一个脚印扎实推进。

　　推进监测技术装备数智化转型

　　现代化生态环境监测体系建设是一项系统工程，需要从多个方面全方位发力。

　　技术方面的突破近来颇为耀眼。近日，云南省生态环境厅生态环境执法局新引入的智能“执法助手”上岗，可借助重点污染源自动监测系统与无人机巡检技术并肩作战，替代人员进入生态保护区等敏感区域进行环境监测，减少对生态环境的干扰。

　　无独有偶，在近日举办的陕西省辐射事故综合应急演习现场，仿生四足机器狗一举成为耀眼“明星”。据了解，在日常监测中对于需要进行监测的辐射工作场所或者生产厂区，机器狗可变身“巡逻犬”，按照预定监测路线进行巡测，实时监测环境中辐射剂量水平，减少人员少测漏测的可能，实现高效准确的自动化巡测。

　　此外，在去年举办的第三届监测技术大比武比赛现场，一架架无人机空中竞技、一辆辆应急监测车整装待发、一台台便携式监测仪器高效运行，集中展示了近些年监测科技赋能、数智转型的崭新面貌。观众纷纷表示，现在翻天覆地、耳目一新的监测技术让他们为之震撼。

　　这与顶层设计不无相关。2022年2月，生态环境部印发了《生态环境智慧监测创新应用试点工作方案》，积极探索人工智能在监测领域的应用。2023年以来，生态环境部全力谋划推进监测技术装备的数智化转型。

　　近日发布的不止一个顶层设计文件与此相关。例如，生态环境部印发了《国家生态环境监测网络数智化转型方案》，这是推进监测数智化转型的顶层设计，也标志着监测数智化转型迈出实质性步伐。再如，生态环境部联合工业和信息化部、国家市场监督管理总局印发《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》，提出围绕环境监测等领域研发一批环保机器人、远程运维装备，加快虚拟现实、数字孪生等先进技术推广应用。

　　中国环境监测总站党委书记、站长张大伟认为，随着污染防治攻坚和美丽中国建设的纵深推进，生态环境治理对监测网络技术创新、成果转化效能，以及监测数据精准性、全面性、时效性提出了更高要求。数智化转型要以生态环境治理需求为牵引，构建“精准治污靶向管控、科学治污模型支撑、依法治污数据存证”的技术框架，推动人工智能、大数据、云计算等数字技术与监测业务的多模态融合。通过重构“感知—传输—分析—决策”业务流程，实现提高运行效率、增强生产效能、防范质量风险等目标，为生态环境治理提供更加科学化、定量化的决策依据，有力支撑“美丽中国先行区”分阶段试点。

　　“我们将积极推进新技术在生态环境监测中的应用，以更加智慧的监测‘大脑’守护好祖国的绿水青山。”蒋火华表示。

　　加快出台生态环境监测条例

　　有了技术加持，作为监测工作“生命线”的数据质量显然将更有保障。

　　保障数据质量，是生态环境监测永恒的话题，只有进行时，没有完成时。“一条虚假的数据，比没有数据更可怕！”蒋火华说，如果没有数据，决策部门还可以通过其他信息辅助开展管理决策。而如果采用了虚假数据，则一定会误导决策。

　　防范惩治监测数据弄虚作假行为，离不开法治的力量。

　　2024年，河南某排污单位在污染物不能达标排放的情况下，通过垫高激光发射器、破坏采样管路的方式，造成自动监测数据严重失真，掩盖大气污染物超标排放的事实。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条规定，该单位被罚款59.68万元。

　　同样在2024年，陕西某公司以“包合格”承揽环境监测业务，出具虚假报告222份，获利76万余元，陕西法院以提供虚假证明文件罪对该公司和责任人员定罪判刑，并发出司法建议促推治理。

　　据了解，自2022年起，生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、市场监管总局开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治。生态环境部将继续联合有关单位，持之以恒严厉打击弄虚作假行为，以高压震慑加快实现“不敢假”。

　　在强监管之外，生态环境部还将全力推进生态环境监测条例出台，依法压实排污单位、第三方监测机构等各自法律责任，让法律“长出牙齿”。

　　目前，关于生态环境监测的法律规定，零散分布在环境保护法、海洋环境保护法，以及水、大气、土壤、固体废物、噪声污染防治法等一系列生态环境法律法规中，但不够全面、不够系统、不够集成，难以充分保障监测管理依法行政、监测工作依法开展，也难以有效应对当前生态环境监测面临的一系列困境和问题。《草案征求意见稿》着眼加强生态环境监测管理，规范生态环境监测活动，保障生态环境监测数据质量，就生态环境质量监测、污染源监测、监测数据质量保障、监督管理、法律责任等内容进行规范。尤其对提高监测数据质量，严厉打击监测数据弄虚作假提出了一系列法规制度设计。

　　“加快出台生态环境监测条例，是落实党中央改革部署的具体举措，也是全国生态环境监测系统的共同心愿和强烈呼声。”蒋火华说。

　　运城4月18日电(记者陆祁国)4月17日晚，菏宝高速中条山隧道附近发生山林火情。为配合山火扑救，菏宝高速山西闻喜至垣曲段临时管控。