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滁州市(来安县、琅琊区、明光市、定远县、凤阳县、天长市、南谯区、全椒县)
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天津市(蓟州区、河东区、河西区、南开区、宁河区、宝坻区、津南区、北辰区、河北区、红桥区、西青区、和平区、滨海新区、东丽区、武清区、静海区)
崇左市(扶绥县、大新县、凭祥市、龙州县、天等县、江州区、宁明县)
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淄博市(沂源县、张店区、临淄区、桓台县、周村区、博山区、高青县、淄川区)
北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)
贵阳市(白云区、云岩区、修文县、清镇市、花溪区、南明区、开阳县、息烽县、乌当区、观山湖区)
武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)
唐山市(遵化市、曹妃甸区、路南区、玉田县、古冶区、迁安市、迁西县、路北区、开平区、滦州市、丰南区、滦南县、乐亭县、丰润区)
遵义市(湄潭县、桐梓县、播州区、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、凤冈县、习水县、赤水市、正安县、绥阳县、汇川区、仁怀市)
临沂市(沂南县、兰山区、郯城县、临沭县、沂水县、平邑县、罗庄区、蒙阴县、河东区、兰陵县、费县、莒南县)
安阳市(龙安区、殷都区、文峰区、汤阴县、滑县、内黄县、林州市、安阳县、北关区)
朝阳市(北票市、朝阳县、双塔区、建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区)
丽江市(永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县)
绍兴市(诸暨市、嵊州市、上虞区、越城区、新昌县、柯桥区)
淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)
甘南藏族自治州(卓尼县、碌曲县、合作市、舟曲县、夏河县、临潭县、迭部县、玛曲县)
攀枝花市(米易县、西区、盐边县、仁和区、东区)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县、永平县、弥渡县、洱源县、鹤庆县、宾川县、剑川县、云龙县、大理市、南涧彝族自治县)
佛山市(顺德区、三水区、禅城区、高明区、南海区)
宿迁市(宿城区、宿豫区、泗阳县、泗洪县、沭阳县)
池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)
周口市(西华县、鹿邑县、淮阳区、扶沟县、川汇区、郸城县、沈丘县、商水县、项城市、太康县)
襄阳市(宜城市、南漳县、枣阳市、老河口市、保康县、樊城区、襄州区、谷城县、襄城区)
自贡市(荣县、大安区、富顺县、自流井区、沿滩区、贡井区)
晋城市(高平市、陵川县、阳城县、沁水县、城区、泽州县)
抚顺市(望花区、抚顺县、顺城区、东洲区、清原满族自治县、新宾满族自治县、新抚区)
乐山市(井研县、市中区、峨眉山市、沐川县、夹江县、五通桥区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、金口河区、犍为县、沙湾区)
和田地区(皮山县、和田市、策勒县、于田县、墨玉县、洛浦县、和田县、民丰县)
汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)
张家口市(康保县、桥东区、尚义县、怀来县、蔚县、桥西区、张北县、怀安县、涿鹿县、宣化区、阳原县、下花园区、崇礼区、沽源县、赤城县、万全区)
白山市(江源区、抚松县、临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县、浑江区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
南宁市(横州市、良庆区、青秀区、马山县、宾阳县、上林县、兴宁区、西乡塘区、武鸣区、江南区、邕宁区、隆安县)
娄底市(冷水江市、涟源市、双峰县、新化县、娄星区)
梧州市(苍梧县、藤县、龙圩区、蒙山县、岑溪市、长洲区、万秀区)
温州市(瑞安市、乐清市、平阳县、永嘉县、龙港市、文成县、苍南县、龙湾区、瓯海区、鹿城区、泰顺县、洞头区)
枣庄市(薛城区、市中区、山亭区、台儿庄区、峄城区、滕州市)
秦皇岛市(青龙满族自治县、山海关区、抚宁区、北戴河区、卢龙县、海港区、昌黎县)
丹东市(振安区、宽甸满族自治县、东港市、振兴区、凤城市、元宝区)
聊城市(茌平区、莘县、东昌府区、临清市、高唐县、冠县、阳谷县、东阿县)
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榆林市(神木市、府谷县、横山区、吴堡县、靖边县、绥德县、定边县、米脂县、子洲县、榆阳区、佳县、清涧县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、精河县、博乐市)
扬州市(宝应县、广陵区、江都区、邗江区、仪征市、高邮市)
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鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
徐州市(睢宁县、新沂市、铜山区、云龙区、丰县、鼓楼区、泉山区、贾汪区、沛县、邳州市)
铁岭市(昌图县、清河区、银州区、开原市、铁岭县、西丰县、调兵山市)
淮安市(洪泽区、涟水县、淮安区、金湖县、淮阴区、清江浦区、盱眙县)
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白城市(通榆县、洮南市、洮北区、大安市、镇赉县)
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乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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