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清远市(连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、阳山县、连州市、清新区、英德市、佛冈县、清城区)
南充市(仪陇县、阆中市、蓬安县、西充县、南部县、嘉陵区、营山县、高坪区、顺庆区)
铜仁市(沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、江口县、石阡县、碧江区、万山区、玉屏侗族自治县)
铁岭市(西丰县、银州区、昌图县、调兵山市、开原市、铁岭县、清河区)
沧州市(肃宁县、新华区、吴桥县、沧县、黄骅市、海兴县、河间市、东光县、献县、青县、运河区、孟村回族自治县、任丘市、泊头市、盐山县、南皮县)
信阳市(罗山县、平桥区、息县、浉河区、淮滨县、固始县、商城县、潢川县、新县、光山县)
广元市(昭化区、青川县、朝天区、剑阁县、苍溪县、旺苍县、利州区)
开封市(禹王台区、祥符区、通许县、兰考县、顺河回族区、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、杞县)
金昌市(永昌县、金川区)
秦皇岛市(海港区、北戴河区、青龙满族自治县、抚宁区、昌黎县、卢龙县、山海关区)
雅安市(汉源县、荥经县、石棉县、宝兴县、芦山县、天全县、名山区、雨城区)
日喀则市(亚东县、吉隆县、岗巴县、桑珠孜区、定结县、谢通门县、康马县、萨嘎县、萨迦县、昂仁县、定日县、江孜县、仁布县、聂拉木县、白朗县、仲巴县、拉孜县、南木林县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
鞍山市(铁西区、铁东区、台安县、立山区、千山区、海城市、岫岩满族自治县)
潍坊市(奎文区、昌乐县、寒亭区、坊子区、青州市、高密市、潍城区、诸城市、昌邑市、临朐县、安丘市、寿光市)
玉林市(兴业县、玉州区、博白县、福绵区、北流市、陆川县、容县)
朔州市(山阴县、朔城区、平鲁区、右玉县、怀仁市、应县)
喀什地区(巴楚县、麦盖提县、喀什市、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、疏附县、伽师县、莎车县、岳普湖县、疏勒县、英吉沙县)
汕头市(澄海区、潮南区、龙湖区、潮阳区、南澳县、濠江区、金平区)
滁州市(明光市、南谯区、全椒县、琅琊区、来安县、凤阳县、天长市、定远县)
昆明市(呈贡区、宜良县、安宁市、五华区、晋宁区、富民县、官渡区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、西山区、东川区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、格尔木市、都兰县、乌兰县、天峻县)
宝鸡市(凤县、千阳县、眉县、麟游县、岐山县、陈仓区、扶风县、渭滨区、陇县、太白县、凤翔区、金台区)
阿勒泰地区(富蕴县、青河县、福海县、阿勒泰市、吉木乃县、哈巴河县、布尔津县)
甘南藏族自治州(舟曲县、夏河县、临潭县、合作市、迭部县、卓尼县、碌曲县、玛曲县)
天水市(张家川回族自治县、秦安县、秦州区、武山县、甘谷县、清水县、麦积区)
上饶市(万年县、弋阳县、横峰县、广丰区、铅山县、广信区、余干县、玉山县、德兴市、信州区、婺源县、鄱阳县)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、乌兰浩特市)
凉山彝族自治州(越西县、金阳县、冕宁县、宁南县、德昌县、喜德县、布拖县、木里藏族自治县、雷波县、会东县、普格县、昭觉县、美姑县、盐源县、会理市、西昌市、甘洛县)
六安市(裕安区、叶集区、霍邱县、金安区、霍山县、舒城县、金寨县)
张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)
吕梁市(汾阳市、交口县、中阳县、石楼县、方山县、兴县、交城县、临县、孝义市、岚县、离石区、文水县、柳林县)
成都市(简阳市、青羊区、彭州市、郫都区、大邑县、蒲江县、龙泉驿区、武侯区、新津区、金牛区、温江区、金堂县、都江堰市、双流区、成华区、邛崃市、崇州市、新都区、锦江区、青白江区)
邢台市(临城县、清河县、广宗县、沙河市、巨鹿县、任泽区、内丘县、南宫市、隆尧县、襄都区、平乡县、柏乡县、信都区、南和区、宁晋县、新河县、临西县、威县)
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阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)
平凉市(庄浪县、泾川县、华亭市、崆峒区、灵台县、崇信县、静宁县)
南平市(浦城县、邵武市、松溪县、光泽县、建瓯市、武夷山市、政和县、顺昌县、延平区、建阳区)
银川市(永宁县、灵武市、贺兰县、兴庆区、金凤区、西夏区)
渭南市(临渭区、富平县、蒲城县、合阳县、大荔县、白水县、澄城县、韩城市、潼关县、华州区、华阴市)
安康市(平利县、汉滨区、紫阳县、宁陕县、旬阳市、岚皋县、白河县、石泉县、镇坪县、汉阴县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
太原市(迎泽区、尖草坪区、娄烦县、小店区、万柏林区、晋源区、杏花岭区、古交市、清徐县、阳曲县)
果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、久治县、班玛县、达日县、甘德县)
宜昌市(点军区、伍家岗区、当阳市、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、秭归县、远安县、兴山县、夷陵区、枝江市、猇亭区、西陵区、宜都市)
濮阳市(华龙区、清丰县、濮阳县、台前县、南乐县、范县)
儋州市
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
金华市(永康市、金东区、婺城区、义乌市、浦江县、磐安县、东阳市、武义县、兰溪市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、阿图什市)
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石河子市(可克达拉市、铁门关市、新星市、昆玉市、五家渠市、双河市、北屯市、白杨市、阿拉尔市、图木舒克市、胡杨河市)
白城市(镇赉县、通榆县、洮北区、洮南市、大安市)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)
晋城市(泽州县、城区、沁水县、陵川县、阳城县、高平市)
固原市(泾源县、彭阳县、隆德县、原州区、西吉县)
晋中市(寿阳县、榆社县、榆次区、平遥县、灵石县、昔阳县、左权县、介休市、太谷区、和顺县、祁县)
深圳市(坪山区、龙华区、宝安区、盐田区、龙岗区、南山区、福田区、光明区、罗湖区)
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南阳市(宛城区、西峡县、内乡县、南召县、社旗县、桐柏县、新野县、卧龙区、淅川县、镇平县、唐河县、邓州市、方城县)
伊春市(嘉荫县、伊美区、友好区、汤旺县、金林区、大箐山县、南岔县、铁力市、丰林县、乌翠区)
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4月18日电据贵州省纪委监委消息:贵州省黔南州副州长、福泉市委书记黄桂林涉嫌严重违纪违法,目前正接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。
4月18日电据财政部网站消息,党中央、国务院高度重视防范化解地方政府隐性债务(以下简称隐性债务)风险,明确要求对隐性债务问题终身问责、倒查责任。财政部贯彻落实党中央、国务院决策部署,把隐性债务问题作为财会监督工作的重点内容,持续保持“零容忍”高压监管态势,严肃查处新增隐性债务、少报漏报隐性债务和隐性债务化解不实等违法违规行为,推动有关地方和部门依法依规问责。为进一步严肃财经纪律,发挥警示教育作用,坚决遏制新增隐性债务,现将近年来查处的六起隐性债务问责典型案例通报如下:
一、内蒙古自治区呼伦贝尔市通过违规捆绑包装政府和社会资本合作项目及向房地产开发企业借款新增隐性债务6.88亿元。2019年7月,依据呼伦贝尔市政府专题会议决定,海拉尔区政府与内蒙古撷英绿化管理有限责任公司签订项目合作协议,将第十四届全国冬季运动会主场馆周边绿化工程和城区道路路灯杆通信基站建设运营2个独立的项目,违规捆绑包装为1个不合规的政府和社会资本合作项目实施,并于2020年7月完成建设,截至核查日未产生经营收入,该政府和社会资本合作项目的政府全生命周期支出责任形成新增隐性债务3.96亿元;2018年9月至2020年10月,原海拉尔区房屋征收安置管理局(现海拉尔区房屋征收安置服务中心)向区内房地产开发企业借款7.01亿元,用于支付棚户区改造贷款本息等,截至2021年8月末,扣除已偿还部分,形成新增隐性债务2.92亿元。中共内蒙古自治区纪律检查委员会、内蒙古自治区监察委员会,中共内蒙古自治区委员会组织部依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任呼伦贝尔市委常委、常务副市长陈某给予诫勉;对时任海拉尔区副区长王某某给予诫勉;鉴于时任海拉尔区区长杨某某因严重违纪和职务违法、职务犯罪,已被开除党籍、开除公职并判刑,对其不再追责;鉴于时任海拉尔区区长萨某某因其涉嫌严重违纪违法被立案审查调查,作并案处理,给予其开除党籍、开除公职处分。
二、吉林省四平市隐性债务化解不实2.85亿元。2016年,四平市住房和城乡建设局与四平市城市发展投资控股有限公司签订政府购买服务协议,约定以财政资金偿还四平市紫气大路跨铁路立交桥、四平市东丰路(仁兴街—一经街)上跨铁路立交桥、吉林省2013至2017年棚户区改造二期建设项目贷款。2021年上半年,四平市住房和城乡建设局以四平市城市发展投资控股有限公司向吉林银行股份有限公司申请的流动资金贷款,偿还该项目贷款并作为化债处理,造成隐性债务化解不实2.11亿元。2020年6月至2021年6月,四平市城市发展投资控股有限公司将通过定向债务融资工具募集的部分资金用于偿还到期隐性债务,并作为化债处理,造成化债不实0.74亿元。中共吉林省纪律检查委员会、吉林省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任四平市委常委、常务副市长陈某给予批评教育;对时任四平市财政局局长郭某某给予诫勉;对时任四平市住房和城乡建设局局长刘某某给予诫勉;对时任四平市住房和城乡建设局财务科科长陈某某给予政务警告处分;对时任四平市城市发展投资控股有限公司董事长徐某某给予党内警告处分;对其他相关人员一并进行了处理。
三、黑龙江省佳木斯市承诺社会资本方最低收益回报、固定收益率和回购社会资本方投资本息等新增隐性债务15.73亿元。2019年至2021年12月,经佳木斯市政府授权,佳木斯高新技术产业开发区管理委员会、佳木斯市城市管理综合执法局、佳木斯市住房和城乡建设局与社会资本方签订特许经营权协议,以TOT、BOO、BOT模式实施佳木斯高新区污水处理厂项目、餐厨废弃物资源化利用项目、污水处理厂污泥处理工程等3个政府特许经营权项目,承诺社会资本方最低收益回报、固定收益率和回购社会资本方投资本息等,形成新增隐性债务15.73亿元。中共黑龙江省纪律检查委员会、黑龙江省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任佳木斯市委副书记、市长丛某给予谈话提醒;对时任佳木斯市副市长王某某给予诫勉;对时任佳木斯市财政局局长王某某给予党内警告处分;对时任佳木斯市财政局副局长周某某给予政务警告处分;对时任佳木斯市住房和城乡建设局局长王某给予党内警告处分;对时任佳木斯高新技术产业开发区党工委书记、管理委员会常务副主任付某某给予党内警告处分;对时任佳木斯市城市管理综合执法局局长张某给予党内警告处分;对其他相关人员一并进行了处理。
四、河南省开封市杞县五里河镇通过国有企业垫付资金建设楼堂馆所新增隐性债务953.1万元。2021年4月,杞县五里河镇政府会议研究决定,委托县属国有企业杞县城市发展投资有限公司的子公司杞县德源城乡建设投资有限公司,负责五里河文化广场项目的融资、投资、招投标事宜。该项目于2021年7月开工建设,占地46.91亩,计划投资1701.97万元。截至2022年底,应支付施工方953.1万元,由杞县德源城乡建设投资有限公司使用自有资金垫付等方式筹集,形成新增隐性债务953.1万元。中共河南省纪律检查委员会、河南省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任杞县政协副主席、五里河金三角片区改造项目指挥部副指挥长粟某某给予政务警告处分;对时任杞县五里河镇党委书记马某某给予诫勉;对时任杞县五里河镇镇长郭某给予诫勉;对时任杞县城市发展投资有限公司董事长侯某某给予诫勉;对时任杞县城市发展投资有限公司副总经理、杞县德源城乡建设投资有限公司法定代表人谢某某给予政务记过处分;对时任杞县城市发展投资有限公司副总经理、杞县德源城乡建设投资有限公司实际负责人刘某某给予政务记过处分;对时任杞县城市发展投资有限公司副总经理、杞县德源城乡建设投资有限公司分管财务领导耿某某给予诫勉;对其他相关人员一并进行了处理。
五、云南省昆明市富民县通过所属国有企业筹集资金建设楼堂馆所新增隐性债务1.69亿元。2014年3月,富民县政府召开常务会议议定,由县属国有企业原富民县国有资产投资经营有限责任公司(现云南富民产业发展投资集团有限公司)自筹资金建设黎阳大厦。2020年5月项目建成后,富民县30家行政事业单位入驻黎阳大厦办公。黎阳大厦总投资共计1.89亿元,截至2022年底,富民县政府支付0.2亿元,企业垫付资金1.69亿元,形成新增隐性债务1.69亿元。中共云南省纪律检查委员会、云南省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任富民县委书记李某某给予诫勉;对时任富民县委书记李某给予诫勉;对时任富民县县长周某某给予党内严重警告处分;对时任富民县县长王某给予党内严重警告处分;对时任富民县财政局副局长、县国有资产投资经营有限责任公司总经理、县国有资产监督管理办公室主任杨某某给予通报批评;对时任云南富民产业发展投资集团有限公司副总经理、董事长杨某责令作出书面检查;对其他相关人员一并进行了处理。
六、青海省海东市通过国有企业直接借款新增政府隐性债务16.45亿元。2019年12月和2020年8月,海东城市开发建设投资有限公司依据海东市政府出具的给予其每年10亿元财政补贴文件,安排子公司海东市城乡投资发展有限公司、海东东林绿化苗木有限公司向中国农业发展银行海东市分行共计贷款18亿元,用于乐都区碾伯镇农村人居环境改造项目支出。截至2021年6月末,两笔贷款提款16.45亿元,形成新增隐性债务16.45亿元。中共青海省纪律检查委员会、青海省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任海东市副市长白某某给予诫勉;对时任海东城市开发建设投资有限公司董事长妥某某给予党内警告处分;对时任海东城市开发建设投资有限公司副总经理兼财务审计部部长李某某给予批评教育。
以上六起典型案例,暴露出一些地方和单位的领导干部政绩观存在偏差,纪律观念不严,在贯彻落实党中央、国务院决策部署中,有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通,严重影响了隐性债务风险防范化解工作成效。对相关责任人予以严肃问责,是落实党中央、国务院对隐性债务问题“终身问责、倒查责任”要求的有力举措。各地方各单位要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把防范化解隐性债务风险作为重要政治任务,始终树立风险意识和底线思维,深刻汲取教训,举一反三,坚决遏制隐性债务增量,妥善处置和化解隐性债务存量。财政部将切实履行财会监督主责,健全跨部门联合惩戒,对新增隐性债务和化债不实等违法违规行为,做到“发现一起,查处一起,问责一起”,持续强化隐性债务查处问责力度,坚决遏制新增隐性债务,防止前清后欠,有效防范化解地方政府债务风险。
【学习进行时】应柬埔寨国王西哈莫尼邀请,国家主席习近平将对柬埔寨进行国事访问。新华社《学习进行时》推出文章,一起重温习近平主席推动中柬友谊的故事。
中国同柬埔寨的友谊源远流长、历久弥新。习近平主席曾表示,两国相互尊重、相互信任、相互支持、相互成就,树立了大小国家平等相待、互利双赢的典范。“中柬都是重情义的国家,中柬铁杆友谊牢不可破。”
习近平主席在对中柬关系的重要论述中引用了一些谚语。这些谚语背后,是一段段关于双方友谊的故事。
“信任如树”
在2016年10月对柬埔寨进行国事访问前夕,习近平主席在柬埔寨媒体上发表的署名文章中提到了一句柬埔寨谚语:信任如树。他在文章中表示,中柬传统友谊历经岁月洗礼和国际风云变幻考验,始终根深叶茂。
柬埔寨太皇西哈努克曾经说过,柬中之间长期牢固的友谊,像一朵永不凋谢的鲜花,永远开放在晴朗的天空下。
无论是根深叶茂的大树,还是永不凋谢的鲜花,都说明了中柬深厚友谊历久弥新,地久天长。
这份深厚的友谊,凝结在一枚沉甸甸的勋章里。
2020年11月,习近平主席在人民大会堂向莫尼列太后颁授中华人民共和国“友谊勋章”。莫尼列太后是中柬友好的重要见证者和推动者。习近平主席强调,这枚沉甸甸的“友谊勋章”,代表了中国人民对莫尼列太后的崇敬之情和对柬埔寨人民的深厚情谊,也象征着中柬两国亲密无间的友好感情。
新闻结尾
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