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天水市(麦积区、清水县、武山县、秦安县、张家川回族自治县、甘谷县、秦州区)

拉萨市(达孜区、城关区、当雄县、墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区、曲水县、尼木县)

绥化市(兰西县、明水县、北林区、肇东市、庆安县、安达市、望奎县、青冈县、海伦市、绥棱县)

咸宁市(崇阳县、咸安区、赤壁市、通城县、通山县、嘉鱼县)  白山市(江源区、长白朝鲜族自治县、浑江区、临江市、靖宇县、抚松县)

焦作市(马村区、武陟县、温县、孟州市、解放区、山阳区、沁阳市、中站区、博爱县、修武县)

安阳市(龙安区、安阳县、滑县、文峰区、北关区、林州市、殷都区、汤阴县、内黄县)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)  安康市(白河县、石泉县、平利县、旬阳市、岚皋县、汉阴县、镇坪县、宁陕县、汉滨区、紫阳县)

咸阳市(杨陵区、长武县、秦都区、三原县、淳化县、礼泉县、彬州市、武功县、永寿县、泾阳县、乾县、旬邑县、兴平市、渭城区)

毕节市(纳雍县、七星关区、金沙县、大方县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、织金县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

营口市(老边区、盖州市、西市区、鲅鱼圈区、大石桥市、站前区)

亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)

贵阳市(乌当区、清镇市、南明区、息烽县、云岩区、修文县、花溪区、白云区、开阳县、观山湖区)

日喀则市(仁布县、桑珠孜区、昂仁县、康马县、萨嘎县、萨迦县、江孜县、拉孜县、亚东县、仲巴县、聂拉木县、南木林县、定结县、白朗县、吉隆县、岗巴县、定日县、谢通门县)

济源市

甘南藏族自治州(合作市、迭部县、夏河县、碌曲县、玛曲县、临潭县、舟曲县、卓尼县)

济宁市(梁山县、泗水县、鱼台县、嘉祥县、任城区、曲阜市、微山县、兖州区、金乡县、汶上县、邹城市)

丽水市(遂昌县、青田县、缙云县、莲都区、庆元县、松阳县、龙泉市、云和县、景宁畲族自治县)

昭通市(昭阳区、彝良县、永善县、绥江县、水富市、盐津县、威信县、镇雄县、鲁甸县、巧家县、大关县)

来宾市(金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、象州县、兴宾区、武宣县)

石家庄市(赵县、井陉县、辛集市、藁城区、赞皇县、元氏县、深泽县、晋州市、高邑县、鹿泉区、长安区、井陉矿区、正定县、灵寿县、无极县、新乐市、平山县、行唐县、新华区、桥西区、裕华区、栾城区)

佛山市(顺德区、禅城区、高明区、三水区、南海区)

沈阳市(苏家屯区、新民市、辽中区、沈北新区、浑南区、法库县、于洪区、皇姑区、大东区、沈河区、康平县、铁西区、和平区)

海东市(平安区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)

乌鲁木齐市(达坂城区、乌鲁木齐县、天山区、头屯河区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、米东区)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)

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儋州市

荆州市(石首市、洪湖市、公安县、监利市、江陵县、松滋市、荆州区、沙市区)

昌都市(洛隆县、类乌齐县、丁青县、察雅县、八宿县、贡觉县、卡若区、江达县、左贡县、芒康县、边坝县)

福州市(福清市、平潭县、罗源县、长乐区、连江县、仓山区、闽侯县、马尾区、鼓楼区、台江区、闽清县、晋安区、永泰县)  临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、康乐县、广河县、和政县、永靖县、临夏市)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

汕头市(南澳县、潮南区、濠江区、龙湖区、潮阳区、金平区、澄海区)

汉中市(留坝县、佛坪县、南郑区、汉台区、西乡县、洋县、宁强县、略阳县、镇巴县、城固县、勉县)衢州市(开化县、常山县、柯城区、江山市、龙游县、衢江区)

三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)  九江市(瑞昌市、德安县、彭泽县、共青城市、永修县、武宁县、修水县、都昌县、柴桑区、濂溪区、湖口县、庐山市、浔阳区)

张家界市(桑植县、慈利县、武陵源区、永定区)

铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)

四平市(铁东区、双辽市、铁西区、伊通满族自治县、梨树县)昆明市(石林彝族自治县、官渡区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、嵩明县、安宁市、富民县、西山区、晋宁区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、五华区、盘龙区)

无锡市(江阴市、宜兴市、滨湖区、锡山区、梁溪区、惠山区、新吴区)

阜阳市(临泉县、颍州区、界首市、颍东区、颍泉区、颍上县、阜南县、太和县)

吉安市(井冈山市、吉水县、遂川县、永新县、万安县、峡江县、新干县、永丰县、青原区、吉州区、安福县、吉安县、泰和县)

通辽市(开鲁县、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、库伦旗、奈曼旗、科尔沁区)

海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)

三明市(尤溪县、大田县、将乐县、三元区、泰宁县、沙县区、宁化县、清流县、永安市、明溪县、建宁县)

日照市(五莲县、东港区、莒县、岚山区)

和田地区(洛浦县、和田县、于田县、策勒县、和田市、皮山县、民丰县、墨玉县)

六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)

铜仁市(万山区、碧江区、松桃苗族自治县、德江县、印江土家族苗族自治县、思南县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、石阡县、江口县)

平顶山市(叶县、汝州市、鲁山县、卫东区、石龙区、郏县、新华区、舞钢市、宝丰县、湛河区)

德州市(夏津县、平原县、乐陵市、陵城区、武城县、庆云县、禹城市、临邑县、齐河县、德城区、宁津县)

延安市(黄陵县、延川县、延长县、黄龙县、吴起县、志丹县、甘泉县、富县、宜川县、安塞区、洛川县、宝塔区、子长市)

连云港市(灌云县、东海县、连云区、海州区、灌南县、赣榆区)

南阳市(社旗县、内乡县、卧龙区、唐河县、方城县、镇平县、南召县、桐柏县、宛城区、邓州市、淅川县、西峡县、新野县)

广州市(番禺区、海珠区、越秀区、花都区、黄埔区、增城区、白云区、南沙区、从化区、天河区、荔湾区)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。