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新乡市(牧野区、获嘉县、延津县、凤泉区、新乡县、卫滨区、原阳县、辉县市、红旗区、卫辉市、长垣市、封丘县)

潍坊市(昌邑市、奎文区、诸城市、临朐县、潍城区、昌乐县、坊子区、青州市、安丘市、寿光市、寒亭区、高密市)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、乌审旗、康巴什区、杭锦旗、鄂托克旗、东胜区)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、格尔木市、都兰县、茫崖市、乌兰县)  临夏回族自治州(和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、广河县、东乡族自治县、临夏县、永靖县、康乐县)

大庆市(肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、林甸县、龙凤区、肇州县、大同区、红岗区、让胡路区)

鸡西市(鸡冠区、麻山区、滴道区、虎林市、密山市、梨树区、鸡东县、城子河区、恒山区)

长治市(武乡县、黎城县、上党区、平顺县、屯留区、潞城区、沁源县、襄垣县、沁县、长子县、潞州区、壶关县)遂宁市(蓬溪县、大英县、船山区、安居区、射洪市)

益阳市(沅江市、南县、资阳区、赫山区、桃江县、安化县)  商丘市(梁园区、宁陵县、睢县、睢阳区、虞城县、永城市、柘城县、民权县、夏邑县)

崇左市(宁明县、扶绥县、大新县、江州区、天等县、龙州县、凭祥市)

黄石市(大冶市、阳新县、下陆区、铁山区、黄石港区、西塞山区)

西宁市(城中区、湟源县、城东区、大通回族土族自治县、城西区、湟中区、城北区)

舟山市(定海区、嵊泗县、普陀区、岱山县)

铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)

上海市(浦东新区、青浦区、闵行区、虹口区、普陀区、静安区、黄浦区、长宁区、崇明区、杨浦区、徐汇区、宝山区、嘉定区、金山区、奉贤区、松江区)

葫芦岛市(南票区、建昌县、龙港区、绥中县、连山区、兴城市)

铜仁市(江口县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县、思南县、德江县、石阡县、万山区、玉屏侗族自治县)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、丹寨县、三穗县、台江县、天柱县、黎平县、麻江县、镇远县、从江县、岑巩县、凯里市、雷山县、锦屏县、榕江县、施秉县、剑河县)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

梅州市(五华县、大埔县、平远县、蕉岭县、梅县区、梅江区、兴宁市、丰顺县)

宁夏回族自治区

济源市

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)

徐州市(贾汪区、新沂市、沛县、铜山区、睢宁县、丰县、云龙区、泉山区、鼓楼区、邳州市)

鹤岗市(兴安区、东山区、向阳区、绥滨县、南山区、工农区、兴山区、萝北县)

楚雄彝族自治州(姚安县、禄丰市、双柏县、南华县、牟定县、永仁县、元谋县、大姚县、楚雄市、武定县)

苏州市(姑苏区、吴中区、太仓市、昆山市、虎丘区、常熟市、张家港市、吴江区、相城区)

汕尾市(海丰县、陆丰市、陆河县、城区)

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商洛市(镇安县、洛南县、商州区、柞水县、商南县、丹凤县、山阳县)

淮南市(凤台县、大通区、谢家集区、田家庵区、潘集区、八公山区、寿县)

太原市(阳曲县、尖草坪区、晋源区、小店区、万柏林区、娄烦县、清徐县、杏花岭区、迎泽区、古交市)

衢州市(柯城区、常山县、开化县、龙游县、衢江区、江山市)  文山壮族苗族自治州(富宁县、文山市、西畴县、丘北县、砚山县、马关县、广南县、麻栗坡县)

百色市(田东县、德保县、平果市、田阳区、隆林各族自治县、乐业县、靖西市、凌云县、田林县、西林县、右江区、那坡县)

唐山市(玉田县、迁西县、滦州市、乐亭县、遵化市、路北区、古冶区、路南区、开平区、曹妃甸区、丰润区、丰南区、迁安市、滦南县)

天津市(和平区、北辰区、静海区、河西区、西青区、宁河区、滨海新区、红桥区、宝坻区、津南区、武清区、蓟州区、东丽区、南开区、河东区、河北区)扬州市(广陵区、高邮市、仪征市、宝应县、邗江区、江都区)

绵阳市(平武县、安州区、江油市、涪城区、梓潼县、盐亭县、游仙区、北川羌族自治县、三台县)  赤峰市(元宝山区、宁城县、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、林西县、红山区、克什克腾旗、巴林左旗、松山区、巴林右旗、敖汉旗)

松原市(乾安县、长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)

龙岩市(武平县、永定区、连城县、长汀县、新罗区、漳平市、上杭县)

日喀则市(白朗县、萨嘎县、定日县、江孜县、桑珠孜区、聂拉木县、仁布县、仲巴县、萨迦县、谢通门县、拉孜县、康马县、亚东县、岗巴县、定结县、南木林县、吉隆县、昂仁县)铁岭市(清河区、昌图县、银州区、西丰县、调兵山市、开原市、铁岭县)

三门峡市(卢氏县、渑池县、陕州区、灵宝市、湖滨区、义马市)

乐山市(峨眉山市、五通桥区、犍为县、沙湾区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、沐川县、金口河区、夹江县、井研县、市中区)

泰安市(东平县、岱岳区、泰山区、新泰市、肥城市、宁阳县)

无锡市(江阴市、宜兴市、新吴区、梁溪区、滨湖区、锡山区、惠山区)

十堰市(郧阳区、竹山县、房县、张湾区、竹溪县、丹江口市、茅箭区、郧西县)

攀枝花市(仁和区、西区、米易县、东区、盐边县)

云浮市(云安区、郁南县、云城区、新兴县、罗定市)

开封市(鼓楼区、禹王台区、顺河回族区、龙亭区、尉氏县、通许县、杞县、祥符区、兰考县)

张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)

和田地区(于田县、策勒县、墨玉县、民丰县、皮山县、洛浦县、和田市、和田县)

漳州市(诏安县、龙海区、云霄县、南靖县、华安县、东山县、漳浦县、龙文区、芗城区、长泰区、平和县)

永州市(东安县、道县、蓝山县、新田县、江华瑶族自治县、零陵区、双牌县、宁远县、祁阳市、冷水滩区、江永县)

枣庄市(台儿庄区、山亭区、峄城区、滕州市、薛城区、市中区)

汕头市(龙湖区、金平区、澄海区、南澳县、潮阳区、潮南区、濠江区)

莆田市(仙游县、秀屿区、荔城区、城厢区、涵江区)

锡林郭勒盟(正蓝旗、多伦县、镶黄旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。