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哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

香港特别行政区

海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区)  五指山市(东方市、陵水黎族自治县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、万宁市、澄迈县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、定安县、白沙黎族自治县、临高县)

湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘乡市、韶山市、湘潭县)

丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县、古城区)

贵港市(港北区、桂平市、平南县、港南区、覃塘区)

大连市(旅顺口区、庄河市、沙河口区、普兰店区、金州区、瓦房店市、长海县、中山区、甘井子区、西岗区)  三明市(尤溪县、建宁县、宁化县、大田县、永安市、清流县、三元区、将乐县、沙县区、明溪县、泰宁县)

长春市(农安县、公主岭市、九台区、榆树市、南关区、朝阳区、二道区、绿园区、宽城区、德惠市、双阳区)

成都市(蒲江县、锦江区、金堂县、简阳市、双流区、金牛区、龙泉驿区、温江区、成华区、崇州市、青白江区、邛崃市、青羊区、都江堰市、大邑县、郫都区、新津区、彭州市、武侯区、新都区)

和田地区(和田县、墨玉县、于田县、皮山县、洛浦县、策勒县、和田市、民丰县)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、泸溪县、花垣县、吉首市、保靖县、古丈县、龙山县、凤凰县)

烟台市(龙口市、蓬莱区、莱山区、莱州市、牟平区、福山区、芝罘区、莱阳市、海阳市、招远市、栖霞市)

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广西壮族自治区

玉溪市(通海县、峨山彝族自治县、红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、澄江市、易门县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县)

崇左市(大新县、龙州县、凭祥市、扶绥县、天等县、江州区、宁明县)

白城市(通榆县、洮南市、洮北区、镇赉县、大安市)

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镇江市(丹徒区、丹阳市、句容市、扬中市、润州区、京口区)

榆林市(子洲县、绥德县、吴堡县、榆阳区、靖边县、定边县、米脂县、府谷县、横山区、清涧县、神木市、佳县)

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伊犁哈萨克自治州(特克斯县、昭苏县、霍尔果斯市、巩留县、尼勒克县、伊宁市、伊宁县、奎屯市、新源县、霍城县、察布查尔锡伯自治县)

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贺州市(平桂区、钟山县、昭平县、八步区、富川瑶族自治县)

宿迁市(宿城区、宿豫区、沭阳县、泗洪县、泗阳县)

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　　本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒

　　近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。

　　人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。

　　优化销售队伍层级

　　自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。

　　随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。

　　《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。

　　在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。

　　其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。

　　在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。

　　陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。

　　《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。

　　在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。

　　金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。

　　提升代理人专业素养

　　个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。

　　自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。

　　目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。

　　展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。