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台州市(黄岩区、路桥区、椒江区、温岭市、临海市、玉环市、仙居县、三门县、天台县)
北京市(石景山区、大兴区、延庆区、西城区、海淀区、平谷区、房山区、通州区、怀柔区、朝阳区、丰台区、顺义区、东城区、密云区、昌平区、门头沟区)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、贞丰县、册亨县、兴义市、兴仁市、望谟县、安龙县、晴隆县)
江门市(江海区、鹤山市、蓬江区、台山市、新会区、恩平市、开平市)
来宾市(武宣县、兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县、象州县、合山市)
盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)
澳门特别行政区
黄石市(大冶市、阳新县、西塞山区、铁山区、下陆区、黄石港区)
酒泉市(瓜州县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区、敦煌市、金塔县)
长治市(上党区、沁源县、长子县、襄垣县、潞州区、武乡县、壶关县、平顺县、潞城区、屯留区、黎城县、沁县)
衡阳市(蒸湘区、耒阳市、衡东县、祁东县、衡阳县、雁峰区、珠晖区、石鼓区、衡山县、常宁市、衡南县、南岳区)
眉山市(洪雅县、丹棱县、仁寿县、青神县、东坡区、彭山区)
营口市(盖州市、鲅鱼圈区、西市区、站前区、大石桥市、老边区)
铁岭市(清河区、西丰县、昌图县、调兵山市、铁岭县、开原市、银州区)
沈阳市(于洪区、法库县、辽中区、和平区、浑南区、皇姑区、铁西区、沈河区、康平县、新民市、大东区、苏家屯区、沈北新区)
晋城市(泽州县、阳城县、沁水县、陵川县、城区、高平市)
天水市(张家川回族自治县、麦积区、秦安县、甘谷县、秦州区、清水县、武山县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
烟台市(莱山区、栖霞市、芝罘区、招远市、蓬莱区、福山区、海阳市、牟平区、莱州市、莱阳市、龙口市)
芜湖市(鸠江区、南陵县、镜湖区、湾沚区、无为市、弋江区、繁昌区)
广安市(岳池县、前锋区、华蓥市、广安区、武胜县、邻水县)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、黑水县、九寨沟县、小金县、松潘县、红原县、阿坝县、茂县、汶川县、马尔康市、理县、若尔盖县、壤塘县)
玉林市(兴业县、玉州区、容县、北流市、陆川县、福绵区、博白县)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、通道侗族自治县、会同县、中方县、洪江市、沅陵县、溆浦县、辰溪县、新晃侗族自治县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
双鸭山市(岭东区、宝清县、集贤县、宝山区、饶河县、尖山区、友谊县、四方台区)
衡水市(阜城县、枣强县、景县、冀州区、武强县、安平县、桃城区、饶阳县、故城县、深州市、武邑县)
宁波市(江北区、鄞州区、宁海县、象山县、余姚市、海曙区、北仑区、奉化区、镇海区、慈溪市)
泸州市(叙永县、龙马潭区、江阳区、古蔺县、纳溪区、合江县、泸县)
西藏自治区
兰州市(安宁区、七里河区、西固区、城关区、红古区、皋兰县、永登县、榆中县)
山南市(措美县、隆子县、曲松县、错那市、贡嘎县、洛扎县、琼结县、乃东区、浪卡子县、加查县、桑日县、扎囊县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
杭州市(富阳区、拱墅区、余杭区、桐庐县、滨江区、萧山区、临安区、上城区、西湖区、钱塘区、建德市、淳安县、临平区)
周口市(扶沟县、沈丘县、川汇区、郸城县、淮阳区、西华县、商水县、太康县、鹿邑县、项城市)
龙岩市(武平县、新罗区、上杭县、长汀县、永定区、漳平市、连城县)
舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)
南充市(阆中市、营山县、高坪区、仪陇县、蓬安县、西充县、南部县、嘉陵区、顺庆区)
萍乡市(莲花县、上栗县、湘东区、安源区、芦溪县)
宜宾市(珙县、翠屏区、筠连县、长宁县、叙州区、兴文县、南溪区、江安县、高县、屏山县)
长春市(朝阳区、双阳区、南关区、九台区、绿园区、德惠市、宽城区、农安县、二道区、榆树市、公主岭市)
儋州市
西安市(长安区、蓝田县、雁塔区、周至县、鄠邑区、高陵区、阎良区、莲湖区、新城区、碑林区、灞桥区、未央区、临潼区)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
平凉市(崇信县、灵台县、泾川县、崆峒区、华亭市、庄浪县、静宁县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
株洲市(芦淞区、醴陵市、茶陵县、天元区、荷塘区、炎陵县、攸县、渌口区、石峰区)
抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、望花区、新宾满族自治县、新抚区、东洲区、顺城区)
阿里地区(普兰县、札达县、日土县、改则县、革吉县、措勤县、噶尔县)
襄阳市(保康县、樊城区、宜城市、枣阳市、襄城区、老河口市、南漳县、襄州区、谷城县)
宜春市(上高县、宜丰县、袁州区、万载县、高安市、靖安县、丰城市、樟树市、奉新县、铜鼓县)
河池市(大化瑶族自治县、凤山县、天峨县、金城江区、环江毛南族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、东兰县、罗城仫佬族自治县、宜州区)
通辽市(科尔沁区、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、库伦旗)
晋中市(寿阳县、平遥县、昔阳县、祁县、榆社县、灵石县、介休市、榆次区、左权县、太谷区、和顺县)
阜新市(彰武县、阜新蒙古族自治县、太平区、海州区、细河区、清河门区、新邱区)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)
保山市(隆阳区、龙陵县、施甸县、腾冲市、昌宁县)
赤峰市(红山区、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、松山区、翁牛特旗、宁城县、林西县)
商洛市(商州区、商南县、镇安县、山阳县、洛南县、丹凤县、柞水县)
佳木斯市(同江市、郊区、汤原县、东风区、桦川县、前进区、桦南县、向阳区、抚远市、富锦市)
柳州市(柳城县、柳北区、城中区、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、柳南区、鱼峰区、柳江区、三江侗族自治县)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、普定县、西秀区)
白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县、抚松县、浑江区、江源区)
丽江市(古城区、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)
湖州市(吴兴区、长兴县、安吉县、南浔区、德清县)
六安市(霍邱县、霍山县、叶集区、裕安区、舒城县、金安区、金寨县)
朝阳市(凌源市、朝阳县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区、北票市)
宁夏回族自治区
果洛藏族自治州(达日县、甘德县、班玛县、久治县、玛多县、玛沁县)
常州市(钟楼区、新北区、溧阳市、武进区、天宁区、金坛区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
新疆维吾尔自治区
鸡西市(城子河区、恒山区、虎林市、滴道区、密山市、梨树区、鸡冠区、麻山区、鸡东县)
韶关市(南雄市、始兴县、仁化县、乳源瑶族自治县、曲江区、乐昌市、浈江区、翁源县、武江区、新丰县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、红河县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、建水县、个旧市、泸西县、石屏县、蒙自市、元阳县、绿春县)
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平顶山市(郏县、湛河区、宝丰县、新华区、石龙区、汝州市、叶县、鲁山县、舞钢市、卫东区)
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丹东市(振兴区、元宝区、宽甸满族自治县、振安区、凤城市、东港市)
石河子市(白杨市、胡杨河市、昆玉市、北屯市、双河市、新星市、铁门关市、阿拉尔市、图木舒克市、可克达拉市、五家渠市)
益阳市(沅江市、安化县、资阳区、赫山区、南县、桃江县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
河源市(龙川县、紫金县、东源县、源城区、连平县、和平县)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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