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兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗)

通化市(东昌区、梅河口市、二道江区、通化县、集安市、柳河县、辉南县)

绥化市(望奎县、青冈县、海伦市、安达市、肇东市、庆安县、明水县、兰西县、绥棱县、北林区)

亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)

楚雄彝族自治州(武定县、南华县、元谋县、禄丰市、双柏县、永仁县、楚雄市、牟定县、大姚县、姚安县)

柳州市(融安县、柳南区、融水苗族自治县、柳江区、三江侗族自治县、柳城县、柳北区、鱼峰区、城中区、鹿寨县)

荆州市(石首市、江陵县、沙市区、公安县、松滋市、洪湖市、监利市、荆州区)

信阳市(平桥区、浉河区、光山县、潢川县、息县、淮滨县、商城县、罗山县、新县、固始县)

眉山市(洪雅县、仁寿县、青神县、彭山区、东坡区、丹棱县)

鞍山市(台安县、立山区、铁东区、铁西区、千山区、海城市、岫岩满族自治县)

北京市(西城区、东城区、平谷区、门头沟区、昌平区、房山区、丰台区、大兴区、海淀区、怀柔区、顺义区、石景山区、朝阳区、延庆区、通州区、密云区)

阿里地区(普兰县、日土县、措勤县、改则县、札达县、革吉县、噶尔县)

那曲市(安多县、双湖县、比如县、申扎县、班戈县、嘉黎县、聂荣县、巴青县、色尼区、尼玛县、索县)

宁波市(奉化区、海曙区、江北区、慈溪市、鄞州区、余姚市、北仑区、象山县、镇海区、宁海县)

晋中市(平遥县、祁县、左权县、昔阳县、榆社县、介休市、寿阳县、太谷区、榆次区、灵石县、和顺县)

郴州市(临武县、苏仙区、永兴县、汝城县、嘉禾县、宜章县、资兴市、桂东县、桂阳县、北湖区、安仁县)

天水市(麦积区、秦安县、武山县、甘谷县、张家川回族自治县、清水县、秦州区)

铁岭市(昌图县、银州区、开原市、清河区、铁岭县、西丰县、调兵山市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、阿图什市)

葫芦岛市(连山区、南票区、龙港区、建昌县、绥中县、兴城市)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

大同市(新荣区、云州区、阳高县、广灵县、平城区、天镇县、灵丘县、云冈区、左云县、浑源县)

淮南市(大通区、寿县、谢家集区、田家庵区、八公山区、凤台县、潘集区)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、德令哈市、格尔木市、茫崖市、乌兰县、天峻县)

无锡市(滨湖区、新吴区、宜兴市、江阴市、惠山区、梁溪区、锡山区)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)

七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)

昭通市(威信县、镇雄县、盐津县、昭阳区、绥江县、鲁甸县、永善县、彝良县、巧家县、水富市、大关县)

山南市(隆子县、扎囊县、错那市、琼结县、浪卡子县、措美县、乃东区、洛扎县、曲松县、桑日县、贡嘎县、加查县)

济宁市(汶上县、金乡县、邹城市、梁山县、鱼台县、曲阜市、任城区、微山县、兖州区、泗水县、嘉祥县)

常德市(桃源县、临澧县、津市市、武陵区、澧县、鼎城区、汉寿县、石门县、安乡县)

中山市

五指山市(琼中黎族苗族自治县、琼海市、东方市、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、定安县、澄迈县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、万宁市、白沙黎族自治县、屯昌县、临高县、文昌市)

石家庄市(无极县、平山县、新华区、晋州市、正定县、新乐市、栾城区、长安区、高邑县、井陉矿区、深泽县、行唐县、灵寿县、裕华区、元氏县、井陉县、桥西区、藁城区、赞皇县、赵县、鹿泉区、辛集市)

盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)

衢州市(常山县、龙游县、衢江区、开化县、江山市、柯城区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市、额敏县、沙湾市、裕民县、托里县)

德阳市(旌阳区、罗江区、中江县、绵竹市、什邡市、广汉市)

青岛市(市北区、平度市、莱西市、胶州市、崂山区、李沧区、黄岛区、城阳区、市南区、即墨区)

佛山市(三水区、高明区、禅城区、南海区、顺德区)

泉州市(泉港区、鲤城区、洛江区、丰泽区、晋江市、惠安县、安溪县、石狮市、南安市、德化县、金门县、永春县)

日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)

盐城市(建湖县、滨海县、阜宁县、射阳县、东台市、大丰区、响水县、亭湖区、盐都区)

宿州市(萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县)

吉安市(永新县、万安县、吉州区、吉水县、青原区、吉安县、安福县、泰和县、新干县、永丰县、峡江县、井冈山市、遂川县)

和田地区(洛浦县、墨玉县、于田县、皮山县、和田市、策勒县、和田县、民丰县)

海东市(平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)

马鞍山市(含山县、当涂县、花山区、和县、博望区、雨山区)

云浮市(云城区、郁南县、云安区、罗定市、新兴县)

合肥市(瑶海区、包河区、长丰县、蜀山区、肥西县、巢湖市、肥东县、庐江县、庐阳区)

肇庆市(端州区、封开县、怀集县、四会市、高要区、鼎湖区、广宁县、德庆县)

来宾市(武宣县、合山市、忻城县、象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区)

烟台市(福山区、招远市、芝罘区、龙口市、栖霞市、莱州市、莱山区、莱阳市、海阳市、蓬莱区、牟平区)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)

新余市(渝水区、分宜县)

新乡市(红旗区、原阳县、获嘉县、凤泉区、牧野区、延津县、新乡县、卫滨区、辉县市、封丘县、长垣市、卫辉市)

榆林市(佳县、府谷县、吴堡县、清涧县、横山区、靖边县、子洲县、榆阳区、神木市、绥德县、米脂县、定边县)

阿勒泰地区(哈巴河县、吉木乃县、青河县、富蕴县、布尔津县、阿勒泰市、福海县)

台州市(玉环市、椒江区、临海市、黄岩区、路桥区、三门县、仙居县、天台县、温岭市)

南充市(顺庆区、营山县、高坪区、西充县、仪陇县、阆中市、蓬安县、嘉陵区、南部县)

广元市(朝天区、昭化区、苍溪县、利州区、剑阁县、旺苍县、青川县)

牡丹江市(西安区、东宁市、海林市、宁安市、绥芬河市、阳明区、穆棱市、爱民区、东安区、林口县)

阜新市(阜新蒙古族自治县、太平区、海州区、新邱区、清河门区、彰武县、细河区)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

绍兴市(越城区、柯桥区、诸暨市、新昌县、上虞区、嵊州市)

西宁市(城东区、城北区、城西区、湟中区、大通回族土族自治县、湟源县、城中区)

儋州市

杭州市(临平区、富阳区、萧山区、余杭区、拱墅区、钱塘区、建德市、临安区、滨江区、淳安县、西湖区、上城区、桐庐县)

广州市(番禺区、海珠区、南沙区、荔湾区、白云区、黄埔区、天河区、越秀区、从化区、增城区、花都区)

鄂尔多斯市(康巴什区、达拉特旗、鄂托克旗、东胜区、鄂托克前旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、乌审旗)

东营市(利津县、东营区、垦利区、河口区、广饶县)

洛阳市(洛龙区、伊川县、嵩县、涧西区、老城区、洛宁县、新安县、栾川县、瀍河回族区、偃师区、孟津区、宜阳县、西工区、汝阳县)

安康市(宁陕县、镇坪县、岚皋县、紫阳县、汉滨区、石泉县、白河县、旬阳市、汉阴县、平利县)

驻马店市(驿城区、西平县、平舆县、正阳县、确山县、遂平县、新蔡县、汝南县、泌阳县、上蔡县)

抚州市(金溪县、南城县、崇仁县、黎川县、南丰县、资溪县、广昌县、乐安县、东乡区、临川区、宜黄县)

六安市(金寨县、霍山县、舒城县、裕安区、叶集区、金安区、霍邱县)

临沧市(云县、临翔区、永德县、凤庆县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)

临沂市(费县、平邑县、莒南县、兰山区、沂南县、罗庄区、沂水县、兰陵县、蒙阴县、临沭县、河东区、郯城县)

长沙市(岳麓区、望城区、雨花区、长沙县、宁乡市、开福区、天心区、浏阳市、芙蓉区)

濮阳市(清丰县、范县、濮阳县、华龙区、台前县、南乐县)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、奎屯市、伊宁市、伊宁县、尼勒克县、霍城县、霍尔果斯市、特克斯县、巩留县、新源县、察布查尔锡伯自治县)

邢台市(临西县、宁晋县、巨鹿县、襄都区、内丘县、南宫市、平乡县、柏乡县、广宗县、威县、沙河市、隆尧县、新河县、任泽区、信都区、临城县、清河县、南和区)

黄山市(屯溪区、徽州区、黟县、歙县、祁门县、黄山区、休宁县)

桂林市(灌阳县、七星区、兴安县、秀峰区、临桂区、象山区、永福县、平乐县、叠彩区、雁山区、阳朔县、龙胜各族自治县、灵川县、恭城瑶族自治县、全州县、荔浦市、资源县)

鹤壁市(浚县、山城区、鹤山区、淇县、淇滨区)

唐山市(遵化市、古冶区、迁安市、迁西县、丰润区、滦州市、玉田县、开平区、乐亭县、滦南县、路北区、路南区、丰南区、曹妃甸区)

娄底市(冷水江市、新化县、娄星区、涟源市、双峰县)

鹤岗市(萝北县、兴安区、南山区、向阳区、工农区、东山区、绥滨县、兴山区)

湛江市(赤坎区、遂溪县、徐闻县、麻章区、廉江市、雷州市、吴川市、坡头区、霞山区)

三明市(大田县、明溪县、宁化县、沙县区、永安市、将乐县、清流县、尤溪县、泰宁县、三元区、建宁县)

海南藏族自治州(同德县、共和县、兴海县、贵南县、贵德县)

定西市(临洮县、陇西县、通渭县、岷县、漳县、渭源县、安定区)

庆阳市(华池县、环县、正宁县、镇原县、庆城县、合水县、西峰区、宁县)

贺州市(八步区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、平桂区)

  来源:晨明的策略深度思考

  本文作者:刘晨明/郑恺/李如娟

  报告摘要

  (一)1930年的《斯穆特-霍利关税法》

  《斯穆特-霍利关税法》以“保护本土产业”为名,将20000多种商品的关税平均提高了20%,美国关税由1929年的13.5%升至1933年的19.8%;应税商品(占34%)平均关税从1929年的40%提高到1932年的59%。同时也引发多国报复,致使美国和全球贸易规模均萎缩约三分之二,大幅加剧了全球大萧条。直到1934年6月,罗斯福签署了《互惠贸易协定法》,这段混乱的历史才彻底得到终结。

  (二)关税战与大萧条

  事实上,法案正式落地时(1930年6月),“大萧条”已进行了一段时间(始于1929年8月)。大萧条的原因:(1)1929年10月股市崩盘,道指半个月下跌39%;(2)挤兑导致银行体系崩溃及货币供应减少;(3)金本位的束缚,美联储未及时向市场注入流动性,反而被动收缩货币;(4)关税法加剧了本来可能相对“普通”的衰退。

  (三)大萧条期间的经济表现

  大萧条期间美国经济崩盘,出口只是其一。大萧条期间(1929年8月至1933年3月),美国名义GDP下降45%,其中,个人消费下降41%、私人投资下降87%、出口额下降67%;CPI指数下降24%、实际利率超过12%;失业率由1929年的3.2%升至1933年的24.9%。

  (四)大萧条期间的资本市场表现

  (1)大类资产:黄金(+27.6%)>美元(+14.6%)>美债(+12.9%)>住房(-24.3%)>物价(-26.6%)>白银(-34.0%)>原油(-47.2%)>铜(-60.5%)>标普500(-80.4%)>道指(-85.2%)。(2)股市下跌转折点:胡佛上台、法案通过众议院、法案通过参议院、法案正式生效。(3)股市见底转折点:罗斯福上台、放弃金本位、货币宽松。(4)行业表现:相对避险的品种是烟草,跌幅-27.6%;跌幅在80%以上的行业超过一半。

  (五)当前贸易战有什么不同?

  (1)政令落地效率不同。《斯穆特-霍利关税法》立法经历一年多;当前特朗普政府只需发行政命令。(2)经济周期位置不同。1929年,美国处于“咆哮的二十年代”末期;当前经济过热问题没那么突出。(3)货币周期位置不同。1929年,美国处于加息末端,且奉行金本位制,货币宽松空间受限;当前美国处于降息途中。(4)贸易依赖度不同。1930年代,美国对全球贸易依赖度相对较低;当前美国对全球贸易依赖度明显提高。

  (六)总结 

  (1)相对1930年代,当前美国贸易保护主义盛行,但当前世界贸易以国际价值链为特征,贸易壁垒真实落地的难度更大;(2)对美国本身经济来说,当前冲击也会远小于1930年代,原因:一是当前过热程度不如1920年代末期,二是美联储有更灵活的货币政策空间,以应付可能产生的衰退或通缩。

  报告正文

  今年3月,特朗普正式任职之后,随即开打“贸易战2.0”,当前已宣布的政策有可能使得美国的关税升至百年新高。这使得市场对于美国乃至全球经济衰退的担忧大幅升温,百年前的关税战与大萧条成为可能再现的极端风险之一。

  据TaxFoundation测算,若特朗普政府实施当前关税政策(截至2025年4月10日,不包括缓和90天的关税),美国进口关税税率将从2024年的2.5%提升至2025年的11.5%,为1943年以来的最高水平;另外,据耶鲁大学预算实验室测算,若考虑2025年生效的全部关税政策,美国进口关税将升至22.4%,这已经超出了上个世纪30年代《斯穆特-霍利关税法》之下的关税水平。

  一、梦回19世纪30年代贸易战

  (一)事与愿违的《斯穆特-霍利关税法》

  1930年的《斯穆特-霍利关税法》(Smoot-HawleyAct)是美国历史上最臭名昭著的立法之一。这一法案虽以“保护本土产业”为名,却引发全球几十个国家的报复性贸易壁垒,致使1929-1932年间国际贸易规模萎缩约三分之二,不仅加剧了全球大萧条,甚至为二战的爆发埋下伏笔。 

  法案经过:《斯穆特-霍利关税法》源于胡佛在1928年总统选举期间的竞选承诺:通过提高农产品进口关税来帮助农民,解决农产品过剩问题。

1929年3月4日,胡佛总统于上任;

1929年5月28日,法案在美国众议院获得通过;

1930年3月24日,该法案在参议院获得通过;

1930年6月17日,胡佛总统签署法案。

直到1934年6月,罗斯福总统签署了《互惠贸易协定法》,降低了关税水平并促进了贸易自由化和与外国政府的合作,这段混乱的历史才彻底得到终结。

  法案影响:

  该法案将20000多种商品的关税平均提高了20%。美国的总关税由1929年的13.5%,升至1933年的19.8%,增加了6.3个百分点。同时也引发了外国政府报复,在两年内,大约二十多个国家采取了类似的“以邻为壑”关税,进一步减少了全球贸易。1929年至1932年间,美国和国际贸易规模均萎缩约三分之二。

  贸易战与大萧条:

  事实上,在该法案签署之际,美国经济已陷入衰退阶段。按NBER的划分,大萧条由1929年8月延续至1933年3月。而《斯穆特-霍利关税法》的出现,导致华尔街失去信心,并发出美国孤立主义的信号,许多海外银行开始倒闭,这就使得经济衰退更加严重。

  关税水平:

  《斯穆特-霍利关税法》以及通货紧缩的影响之下,美国的总关税由1929年的13.5%,升至1933年的19.8%,增加了6.3个百分点。若只针对34%的应税商品来看,应税进口商品的平均关税从1929年的40%提高到1932年的59%,增加了19个百分点。

  (二)《斯穆特-霍利关税法》与“大萧条”

  《斯穆特-霍利关税法》落地实施的时候(1930年6月),“大萧条”已进行了一段时间(1929年8月)。大萧条之前是一段被称为“咆哮的二十年代”的工业增长和社会发展时期。关于大萧条原因的解释一般有几种:

  (1)1929年10月股市崩盘:

  保证金交易盛行(10-20%保证金),10月24日(黑色星期四)-11月14日,仅14个交易日,道指下跌39%;

  (2)银行体系崩溃:

  银行因贷款违约和股市崩盘破产,发生挤兑,银行为应对挤兑,大幅收缩贷款,导致货币乘数崩溃、货币供应减少;

  (3)金本位的束缚:

  美联储未及时向市场注入流动性,反而因维持金本位而被动收缩货币(防止黄金外流),实际利率上升(因通缩预期)抑制了投资和消费,各国为维持黄金储备与货币的固定比率,被迫紧缩财政,加剧全球通缩;

  (4)《斯穆特-霍利关税法》:

  关税法加剧了本来可能相对“标准”的衰退,关税战导致贸易量下降三分之二,各国货币贬值、资本外逃,最终加速了经济全球化倒退和政治极端化。

  (三)经济的崩盘,出口只是其一

  美国大萧条期间(1929-1933年),美国的经济数据全面崩盘:

  (1)名义GDP下降45%,其中,个人消费支出下降41%、私人投资下降87%、出口额下降67%,关税战导致贸易量下降三分之二,同时,大萧条对个人消费和私人投资的抑制也非常明显

  (2)CPI指数下降24%、实际利率超过12%,期间发生了严重通缩,通缩带来了很严重的恶性循环,包括实际利率上行、投资和消费减少、货币供应量减少(下降25%)、进口关税被动上行(从量商品)等

  (3)失业率由1929年的3.2%大幅升至1933年的24.9%,创下历史新高,此后美国的失业率很少超过10%,即使在70年代的滞胀期

  (四)金本位对货币宽松的束缚

  1929年危机初期,美联储为吸引国际资本流入(防止黄金外流)和抑制股市投机,反而多次提高利率,1929年9月贴现率升至6.0%,10月股市崩盘,资产泡沫破灭。

  美联储从1930年开始连续降低贴现率,至1931年贴现率降到1.5%;但受金本位制度约束,美联储的宽松货币政策出现反复;一直到1933年罗斯福政府放弃金本位,货币才得以进一步宽松,1934年贴现率再度降至1.5%,并于1937年降至1.0%,持续至1947年。

  1942年,美国为了应对二战政府开支,开始实施YCC政策,将短期国库券收益率定为0.375%,长期国债收益率为2.5%。

  二、贸易战期间,大类资产的表现

  (一)《斯穆特-霍利关税法》时间线与股市走势复盘

  大萧条期间,美股指数下跌的转折点:(1)胡佛上台,法案通过众议院;(2)法案通过参议院;(3)法案正式生效。

  大萧条期间,美股指数见底的转折点:(1)罗斯福上台;(2)放弃金本位、货币宽松。

  (二)大萧条期间的大类资产表现

  按NBER的划分,大萧条由1929年8月延续至1933年3月。

  大萧条期间,大类资产来看:黄金(+27.6%)>美元(+14.6%)>美债(+12.9%)>住房(-24.3%)>物价(-26.6%)>白银(-34.0%)>原油(-47.2%)>铜(-60.5%)>标普500(-80.4%)>道指(-85.2%)。

  其中,黄金上涨出于避险属性,美元上涨出于英国更早放弃金本位、更早宽松。

  (三)大萧条期间的行业表现

  行业层面来看,所有行业均下跌,无一幸免;相对避险的品种是烟草,跌幅-27.6%;跌幅在80%以上的行业超过一半;跌幅超过90%的行业有两个:批发(-93.6%)、娱乐(-94.3%)。

  (四)熊市期间的大类资产表现

  以大萧条期间的熊市阶段(1929-09-03至1932-07-08)作为统计时间窗

  熊市期间,大类资产来看:美元(+38.5%)>美债(+10.8%)>黄金(+0.3%)>住房(-21.3%)>物价(-21.4%)>原油(-31.5%)>白银(-47.2%)>铜(-68.4%)>标普500(-86.1%)>道指(-89.2%)

  (五)熊市期间的行业表现

  行业层面来看,熊市期间,相对避险的品种是烟草,跌幅-29.9%;跌幅较大的行业有:批发、娱乐、电气设备、煤炭、金融等

  三、当前的贸易战有什么不同?

  (一)政策落地效率不同

  1929年,胡佛上任之后,经历了一年多时间的立法程序,《斯穆特-霍利关税法》才正式签署。

  2025年,特朗普上任之后,主要援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)、《国家紧急法》(NEA)、《1974年贸易法》第301条款、《美国贸易扩展法》(TradeExpansionAct)第232条款,通过行政命令推动贸易战快速落地,可绕过了国会立法的漫长程序。

  (二)经济周期位置不同

  1929年,美国经济周期处于“咆哮的二十年代”的高速增长和快速扩张的末期,社会积累的债务和产能过剩问题较严重

  2025年,美国经济周期处于疫情之后正常化的年份,经济过热的问题没那么突出

  (三)货币周期位置不同

  1929年,美国货币周期处于加息周期末端,且奉行金本位制,货币宽松空间受限

  2025年,美国货币周期处于降息周期途中,当前全年仍有3次左右的降息预期(75bp)

  (四)贸易依赖度不同

  1930年代,美国对全球的贸易依赖度相对较低,且有较大的贸易顺差

  2020年代,美国对全球的贸易依赖度明显提高,且有较大的贸易逆差

  整体上看:

  (1)相对1930年代,当前美国贸易保护主义有过之而无不及,且总统推出贸易壁垒政策的速度更快,但是,当前世界贸易以国际价值链为特征,强行推进贸易壁垒会使得供应链紊乱甚至断裂,真实落地的难度更大;

  (2)对美国本身经济来说,当前贸易战的冲击也会远小于1930年代,原因在于:一是当前经济过热程度不如1920年代末期,二是美联储有更灵活的货币政策空间,以应付可能产生的衰退或通缩。

  四、风险提示

  地缘政治冲突超预期使得全球通胀上行压力超预期;美国经济韧性使得全球流动性缓和(美联储降息时点、美债利率下行幅度)低于预期;国内稳增长政策力度不及预期,使得经济复苏乏力及市场风险偏好下挫等。

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