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贵港市(覃塘区、港北区、港南区、桂平市、平南县)
内蒙古自治区
阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、太平区、清河门区、海州区、新邱区、彰武县)
香港特别行政区
张家界市(慈利县、桑植县、永定区、武陵源区)
牡丹江市(林口县、西安区、宁安市、绥芬河市、东安区、穆棱市、爱民区、海林市、东宁市、阳明区)
茂名市(茂南区、化州市、信宜市、电白区、高州市)
江门市(台山市、新会区、开平市、江海区、恩平市、鹤山市、蓬江区)
苏州市(太仓市、常熟市、姑苏区、张家港市、昆山市、相城区、虎丘区、吴江区、吴中区)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、五原县、乌拉特后旗、临河区)
重庆市(万州区、九龙坡区、大渡口区、石柱土家族自治县、城口县、铜梁区、秀山土家族苗族自治县、丰都县、荣昌区、璧山区、永川区、垫江县、黔江区、江北区、巴南区、梁平区、渝中区、巫溪县、潼南区、武隆区、北碚区、合川区、綦江区、奉节县、长寿区、南岸区、云阳县、巫山县、江津区、南川区、彭水苗族土家族自治县、沙坪坝区、忠县、大足区、涪陵区、酉阳土家族苗族自治县、开州区、渝北区)
株洲市(荷塘区、渌口区、醴陵市、攸县、茶陵县、天元区、芦淞区、炎陵县、石峰区)
许昌市(鄢陵县、魏都区、建安区、长葛市、襄城县、禹州市)
西藏自治区
大理白族自治州(弥渡县、剑川县、巍山彝族回族自治县、宾川县、祥云县、永平县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、云龙县、南涧彝族自治县、大理市、洱源县)
乐山市(市中区、峨边彝族自治县、沐川县、犍为县、沙湾区、五通桥区、马边彝族自治县、金口河区、井研县、峨眉山市、夹江县)
娄底市(冷水江市、涟源市、双峰县、娄星区、新化县)
朔州市(朔城区、右玉县、应县、怀仁市、平鲁区、山阴县)
宝鸡市(陈仓区、扶风县、千阳县、凤翔区、眉县、岐山县、太白县、渭滨区、金台区、麟游县、陇县、凤县)
眉山市(彭山区、洪雅县、东坡区、仁寿县、丹棱县、青神县)
阿克苏地区(新和县、库车市、阿克苏市、温宿县、乌什县、拜城县、柯坪县、阿瓦提县、沙雅县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
白银市(靖远县、白银区、会宁县、景泰县、平川区)
呼和浩特市(托克托县、新城区、回民区、和林格尔县、土默特左旗、武川县、赛罕区、清水河县、玉泉区)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、疏勒县、喀什市、麦盖提县、莎车县、泽普县、英吉沙县、岳普湖县、伽师县、疏附县、叶城县)
赤峰市(喀喇沁旗、元宝山区、翁牛特旗、林西县、巴林左旗、宁城县、松山区、敖汉旗、巴林右旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、红山区)
菏泽市(郓城县、鄄城县、曹县、牡丹区、定陶区、巨野县、东明县、单县、成武县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
长沙市(雨花区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、长沙县、宁乡市、望城区、浏阳市)
海东市(民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区)
营口市(老边区、大石桥市、鲅鱼圈区、盖州市、西市区、站前区)
西宁市(湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城北区、城西区、城中区、城东区)
通化市(通化县、梅河口市、集安市、辉南县、二道江区、柳河县、东昌区)
白城市(洮南市、通榆县、洮北区、镇赉县、大安市)
新余市(分宜县、渝水区)
玉溪市(通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、澄江市、红塔区、峨山彝族自治县、华宁县、易门县、江川区)
襄阳市(襄州区、樊城区、老河口市、南漳县、襄城区、宜城市、谷城县、枣阳市、保康县)
漳州市(东山县、平和县、长泰区、云霄县、南靖县、芗城区、龙海区、漳浦县、龙文区、诏安县、华安县)
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商丘市(柘城县、永城市、睢阳区、夏邑县、虞城县、宁陵县、民权县、睢县、梁园区)
郴州市(嘉禾县、宜章县、永兴县、桂东县、桂阳县、北湖区、汝城县、安仁县、苏仙区、临武县、资兴市)
延边朝鲜族自治州(延吉市、汪清县、安图县、敦化市、龙井市、珲春市、和龙市、图们市)
临沧市(凤庆县、永德县、临翔区、云县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)
衢州市(开化县、柯城区、龙游县、常山县、衢江区、江山市)
潍坊市(青州市、诸城市、寿光市、安丘市、奎文区、寒亭区、高密市、临朐县、坊子区、昌乐县、昌邑市、潍城区)
孝感市(安陆市、孝昌县、汉川市、应城市、大悟县、孝南区、云梦县)
吕梁市(文水县、临县、石楼县、孝义市、方山县、中阳县、柳林县、汾阳市、交城县、岚县、兴县、交口县、离石区)
海南藏族自治州(贵南县、贵德县、共和县、同德县、兴海县)
海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
无锡市(宜兴市、江阴市、锡山区、新吴区、梁溪区、滨湖区、惠山区)
连云港市(海州区、东海县、灌南县、连云区、赣榆区、灌云县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、泸溪县、永顺县、凤凰县、保靖县、花垣县、吉首市、古丈县)
日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)
遂宁市(船山区、蓬溪县、射洪市、安居区、大英县)
来宾市(忻城县、合山市、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区)
岳阳市(临湘市、岳阳楼区、湘阴县、汨罗市、君山区、华容县、云溪区、岳阳县、平江县)
淄博市(张店区、桓台县、周村区、临淄区、淄川区、博山区、高青县、沂源县)
和田地区(策勒县、洛浦县、于田县、和田县、和田市、民丰县、皮山县、墨玉县)
惠州市(惠东县、惠城区、惠阳区、龙门县、博罗县)
自贡市(荣县、富顺县、贡井区、自流井区、沿滩区、大安区)
安庆市(宿松县、太湖县、怀宁县、宜秀区、桐城市、潜山市、望江县、岳西县、大观区、迎江区)
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三门峡市(义马市、湖滨区、灵宝市、卢氏县、渑池县、陕州区)
河源市(连平县、和平县、东源县、龙川县、源城区、紫金县)
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丽水市(松阳县、景宁畲族自治县、遂昌县、云和县、缙云县、莲都区、龙泉市、青田县、庆元县)
衡阳市(祁东县、常宁市、耒阳市、石鼓区、雁峰区、衡山县、珠晖区、衡阳县、蒸湘区、衡南县、衡东县、南岳区)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、多伦县、镶黄旗、太仆寺旗、二连浩特市、阿巴嘎旗)
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吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
兴安盟(扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)
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中山市
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)
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金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。
据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。
例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。
新闻结尾
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