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济宁市(汶上县、微山县、曲阜市、鱼台县、泗水县、邹城市、金乡县、梁山县、兖州区、嘉祥县、任城区)
焦作市(中站区、修武县、温县、孟州市、山阳区、沁阳市、解放区、武陟县、博爱县、马村区)
益阳市(南县、资阳区、沅江市、安化县、桃江县、赫山区)
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阿里地区(革吉县、日土县、改则县、噶尔县、札达县、普兰县、措勤县)
台州市(黄岩区、临海市、温岭市、仙居县、天台县、玉环市、三门县、路桥区、椒江区)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、长顺县、龙里县、瓮安县、惠水县、贵定县、平塘县、罗甸县、都匀市、三都水族自治县、独山县、荔波县)
安阳市(北关区、安阳县、汤阴县、殷都区、文峰区、龙安区、林州市、内黄县、滑县)
菏泽市(郓城县、东明县、巨野县、单县、定陶区、鄄城县、成武县、牡丹区、曹县)
德州市(德城区、平原县、禹城市、齐河县、乐陵市、夏津县、陵城区、宁津县、临邑县、庆云县、武城县)
上饶市(玉山县、弋阳县、鄱阳县、余干县、横峰县、婺源县、万年县、信州区、广信区、广丰区、德兴市、铅山县)
铜仁市(石阡县、江口县、思南县、万山区、德江县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县)
运城市(垣曲县、河津市、闻喜县、临猗县、稷山县、盐湖区、平陆县、永济市、新绛县、万荣县、芮城县、绛县、夏县)
贵港市(平南县、港北区、桂平市、港南区、覃塘区)
吴忠市(盐池县、红寺堡区、青铜峡市、利通区、同心县)
秦皇岛市(海港区、卢龙县、北戴河区、抚宁区、山海关区、青龙满族自治县、昌黎县)
成都市(武侯区、龙泉驿区、邛崃市、简阳市、青羊区、新津区、金堂县、大邑县、成华区、郫都区、崇州市、蒲江县、新都区、金牛区、锦江区、温江区、青白江区、彭州市、都江堰市、双流区)
榆林市(佳县、吴堡县、定边县、米脂县、横山区、绥德县、神木市、靖边县、子洲县、清涧县、榆阳区、府谷县)
厦门市(思明区、同安区、翔安区、海沧区、集美区、湖里区)
苏州市(昆山市、张家港市、吴江区、姑苏区、常熟市、吴中区、太仓市、虎丘区、相城区)
达州市(开江县、达川区、大竹县、通川区、万源市、渠县、宣汉县)
内蒙古自治区
威海市(文登区、环翠区、乳山市、荣成市)
保定市(阜平县、易县、蠡县、容城县、满城区、涞水县、莲池区、唐县、徐水区、望都县、安国市、曲阳县、博野县、定州市、涞源县、安新县、清苑区、定兴县、雄县、竞秀区、涿州市、高阳县、顺平县、高碑店市)
香港特别行政区
三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、轮台县、若羌县、焉耆回族自治县、博湖县、且末县、尉犁县、和静县、库尔勒市)
西宁市(湟源县、城西区、城东区、大通回族土族自治县、城北区、湟中区、城中区)
鞍山市(岫岩满族自治县、台安县、海城市、铁西区、铁东区、千山区、立山区)
恩施土家族苗族自治州(利川市、咸丰县、来凤县、建始县、恩施市、宣恩县、鹤峰县、巴东县)
濮阳市(濮阳县、南乐县、清丰县、范县、华龙区、台前县)
玉树藏族自治州(治多县、玉树市、称多县、杂多县、曲麻莱县、囊谦县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
徐州市(贾汪区、沛县、铜山区、泉山区、新沂市、邳州市、丰县、云龙区、睢宁县、鼓楼区)
中山市
西藏自治区
廊坊市(安次区、三河市、文安县、永清县、霸州市、固安县、香河县、大厂回族自治县、广阳区、大城县)
雅安市(汉源县、雨城区、天全县、名山区、芦山县、石棉县、宝兴县、荥经县)
拉萨市(尼木县、墨竹工卡县、曲水县、达孜区、当雄县、林周县、堆龙德庆区、城关区)
巴中市(恩阳区、平昌县、通江县、巴州区、南江县)
杭州市(上城区、建德市、淳安县、钱塘区、萧山区、拱墅区、余杭区、西湖区、桐庐县、富阳区、临安区、临平区、滨江区)
三沙市(西沙区、南沙区)
石家庄市(元氏县、藁城区、裕华区、深泽县、灵寿县、无极县、辛集市、正定县、井陉县、平山县、赵县、赞皇县、长安区、栾城区、鹿泉区、桥西区、新华区、新乐市、行唐县、井陉矿区、高邑县、晋州市)
南充市(蓬安县、阆中市、仪陇县、南部县、嘉陵区、西充县、高坪区、营山县、顺庆区)
大庆市(让胡路区、肇源县、肇州县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、萨尔图区、林甸县、红岗区)
双鸭山市(友谊县、宝清县、集贤县、岭东区、宝山区、四方台区、尖山区、饶河县)
池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)
荆门市(钟祥市、掇刀区、沙洋县、京山市、东宝区)
遵义市(习水县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、湄潭县、绥阳县、正安县、凤冈县、桐梓县、播州区、赤水市、余庆县、仁怀市)
惠州市(惠阳区、惠城区、惠东县、博罗县、龙门县)
枣庄市(山亭区、市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区、滕州市)
辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)
天水市(麦积区、秦安县、张家川回族自治县、武山县、秦州区、甘谷县、清水县)
临沂市(罗庄区、临沭县、沂水县、河东区、兰陵县、沂南县、莒南县、平邑县、兰山区、蒙阴县、费县、郯城县)
兰州市(皋兰县、安宁区、永登县、红古区、七里河区、榆中县、西固区、城关区)
佛山市(南海区、高明区、三水区、顺德区、禅城区)
金昌市(金川区、永昌县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、霍尔果斯市、尼勒克县、奎屯市、特克斯县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、新源县、伊宁市、昭苏县、巩留县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)
南宁市(邕宁区、横州市、上林县、兴宁区、良庆区、隆安县、马山县、青秀区、宾阳县、江南区、西乡塘区、武鸣区)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特左旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、太仆寺旗、苏尼特右旗、镶黄旗)
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酒泉市(瓜州县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、玉门市、金塔县)
安庆市(宜秀区、太湖县、潜山市、大观区、桐城市、怀宁县、岳西县、宿松县、望江县、迎江区)
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海南藏族自治州(同德县、贵南县、兴海县、贵德县、共和县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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