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南充市(营山县、蓬安县、西充县、顺庆区、嘉陵区、阆中市、高坪区、仪陇县、南部县)
拉萨市(城关区、墨竹工卡县、达孜区、林周县、当雄县、堆龙德庆区、曲水县、尼木县)
白银市(会宁县、靖远县、景泰县、平川区、白银区)
承德市(双滦区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、兴隆县、隆化县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、双桥区、平泉市、滦平县、承德县)
洛阳市(新安县、嵩县、涧西区、偃师区、栾川县、汝阳县、洛龙区、老城区、西工区、洛宁县、孟津区、宜阳县、瀍河回族区、伊川县)
吉林市(桦甸市、昌邑区、丰满区、蛟河市、永吉县、舒兰市、船营区、龙潭区、磐石市)
嘉兴市(秀洲区、南湖区、桐乡市、嘉善县、海宁市、海盐县、平湖市)
广安市(武胜县、华蓥市、邻水县、岳池县、前锋区、广安区)
乌兰察布市(凉城县、四子王旗、集宁区、商都县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、卓资县、察哈尔右翼前旗、化德县、兴和县、丰镇市)
呼和浩特市(武川县、土默特左旗、玉泉区、赛罕区、和林格尔县、新城区、回民区、托克托县、清水河县)
宿州市(埇桥区、灵璧县、泗县、萧县、砀山县)
岳阳市(华容县、君山区、湘阴县、岳阳县、平江县、云溪区、临湘市、汨罗市、岳阳楼区)
兰州市(榆中县、皋兰县、西固区、红古区、城关区、安宁区、七里河区、永登县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
保定市(清苑区、望都县、徐水区、定兴县、安新县、蠡县、容城县、雄县、涞源县、唐县、顺平县、涿州市、高阳县、易县、竞秀区、满城区、曲阳县、涞水县、安国市、高碑店市、阜平县、定州市、博野县、莲池区)
咸宁市(赤壁市、嘉鱼县、咸安区、崇阳县、通山县、通城县)
中山市
汕头市(潮南区、潮阳区、金平区、澄海区、濠江区、龙湖区、南澳县)
达州市(通川区、达川区、开江县、宣汉县、万源市、大竹县、渠县)
重庆市(九龙坡区、渝中区、璧山区、沙坪坝区、潼南区、黔江区、丰都县、梁平区、巴南区、江津区、南岸区、荣昌区、彭水苗族土家族自治县、江北区、巫溪县、垫江县、大渡口区、渝北区、巫山县、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县、云阳县、永川区、石柱土家族自治县、大足区、万州区、城口县、铜梁区、长寿区、綦江区、忠县、合川区、南川区、涪陵区、北碚区、武隆区、奉节县、开州区)
铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
莆田市(荔城区、仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区)
阿里地区(噶尔县、普兰县、日土县、措勤县、改则县、革吉县、札达县)
柳州市(鹿寨县、柳南区、城中区、柳江区、三江侗族自治县、柳城县、融安县、融水苗族自治县、柳北区、鱼峰区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
新疆维吾尔自治区
遂宁市(安居区、大英县、蓬溪县、射洪市、船山区)
玉溪市(通海县、新平彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、江川区、澄江市、华宁县)
抚顺市(抚顺县、新宾满族自治县、东洲区、新抚区、顺城区、望花区、清原满族自治县)
周口市(川汇区、项城市、西华县、太康县、沈丘县、淮阳区、商水县、扶沟县、鹿邑县、郸城县)
内江市(东兴区、市中区、资中县、威远县、隆昌市)
辽源市(东丰县、龙山区、西安区、东辽县)
丹东市(凤城市、东港市、振兴区、元宝区、宽甸满族自治县、振安区)
百色市(右江区、凌云县、乐业县、靖西市、西林县、平果市、田阳区、田林县、德保县、那坡县、隆林各族自治县、田东县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
扬州市(宝应县、江都区、广陵区、仪征市、邗江区、高邮市)
商丘市(夏邑县、睢县、宁陵县、永城市、梁园区、睢阳区、柘城县、民权县、虞城县)
贵阳市(息烽县、乌当区、清镇市、开阳县、修文县、南明区、云岩区、观山湖区、白云区、花溪区)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、梨树县、铁东区、双辽市)
喀什地区(伽师县、疏附县、莎车县、疏勒县、喀什市、叶城县、英吉沙县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、泽普县、岳普湖县)
梅州市(梅江区、平远县、丰顺县、大埔县、兴宁市、五华县、梅县区、蕉岭县)
益阳市(南县、桃江县、赫山区、资阳区、安化县、沅江市)
阳泉市(矿区、盂县、城区、郊区、平定县)
日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)
五指山市(定安县、昌江黎族自治县、屯昌县、陵水黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、文昌市、万宁市、琼海市、乐东黎族自治县、临高县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县)
塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、托里县、额敏县、裕民县、塔城市)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
临沧市(临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、云县、镇康县、凤庆县、永德县)
河源市(源城区、连平县、紫金县、东源县、龙川县、和平县)
阿勒泰地区(布尔津县、阿勒泰市、福海县、青河县、哈巴河县、吉木乃县、富蕴县)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、平塘县、罗甸县、惠水县、龙里县、独山县、贵定县、福泉市、都匀市、三都水族自治县、长顺县、瓮安县)
大同市(云冈区、阳高县、灵丘县、天镇县、广灵县、新荣区、浑源县、左云县、平城区、云州区)
通化市(二道江区、东昌区、梅河口市、通化县、集安市、柳河县、辉南县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
澳门特别行政区
南阳市(淅川县、方城县、镇平县、桐柏县、社旗县、内乡县、新野县、南召县、卧龙区、宛城区、唐河县、邓州市、西峡县)
三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)
齐齐哈尔市(铁锋区、富裕县、讷河市、龙江县、富拉尔基区、碾子山区、建华区、泰来县、龙沙区、甘南县、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、依安县、克东县、克山县、昂昂溪区)
雅安市(宝兴县、石棉县、名山区、荥经县、汉源县、雨城区、芦山县、天全县)
安康市(平利县、宁陕县、旬阳市、汉滨区、白河县、紫阳县、镇坪县、石泉县、汉阴县、岚皋县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、临河区、乌拉特后旗、五原县、磴口县、杭锦后旗)
衡水市(武强县、景县、冀州区、枣强县、武邑县、故城县、安平县、饶阳县、阜城县、桃城区、深州市)
山南市(隆子县、乃东区、浪卡子县、曲松县、扎囊县、琼结县、贡嘎县、加查县、措美县、桑日县、错那市、洛扎县)
连云港市(灌云县、灌南县、连云区、东海县、赣榆区、海州区)
黄山市(休宁县、歙县、祁门县、徽州区、黟县、黄山区、屯溪区)
泸州市(叙永县、合江县、古蔺县、龙马潭区、泸县、纳溪区、江阳区)
台州市(温岭市、椒江区、路桥区、临海市、黄岩区、仙居县、三门县、天台县、玉环市)
西藏自治区
上饶市(信州区、铅山县、鄱阳县、万年县、广丰区、弋阳县、德兴市、玉山县、广信区、余干县、横峰县、婺源县)
泉州市(惠安县、丰泽区、晋江市、德化县、南安市、石狮市、永春县、泉港区、安溪县、鲤城区、洛江区、金门县)
张家口市(下花园区、康保县、张北县、蔚县、尚义县、桥东区、涿鹿县、万全区、沽源县、怀安县、桥西区、怀来县、赤城县、阳原县、宣化区、崇礼区)
郑州市(中牟县、中原区、管城回族区、新郑市、登封市、上街区、巩义市、二七区、新密市、荥阳市、惠济区、金水区)
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双鸭山市(岭东区、宝清县、饶河县、宝山区、四方台区、集贤县、尖山区、友谊县)
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鞍山市(台安县、海城市、立山区、千山区、铁西区、铁东区、岫岩满族自治县)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、尼勒克县、巩留县、伊宁市、新源县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁县、奎屯市、特克斯县)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、石屏县、弥勒市、开远市、蒙自市、泸西县、红河县、元阳县、个旧市)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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