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全国服务区域：
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县、长岭县、扶余市)
清远市(阳山县、佛冈县、英德市、连南瑶族自治县、清城区、连州市、连山壮族瑶族自治县、清新区)
汕头市(金平区、南澳县、潮南区、濠江区、潮阳区、龙湖区、澄海区)
惠州市(惠城区、惠东县、惠阳区、龙门县、博罗县)
宜宾市(江安县、叙州区、珙县、屏山县、长宁县、南溪区、筠连县、高县、翠屏区、兴文县)
滁州市(南谯区、明光市、天长市、凤阳县、全椒县、琅琊区、来安县、定远县)
毕节市(七星关区、黔西市、纳雍县、赫章县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、大方县)
濮阳市(清丰县、濮阳县、南乐县、范县、台前县、华龙区)
安顺市(西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县)
呼和浩特市(托克托县、新城区、赛罕区、武川县、回民区、和林格尔县、玉泉区、土默特左旗、清水河县)
连云港市(赣榆区、东海县、海州区、灌南县、灌云县、连云区)
鹤壁市(淇县、山城区、淇滨区、浚县、鹤山区)
舟山市(嵊泗县、定海区、普陀区、岱山县)
宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、泗县、萧县)
荆门市(沙洋县、掇刀区、京山市、东宝区、钟祥市)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、若羌县、且末县、和静县、库尔勒市、和硕县、焉耆回族自治县、博湖县、尉犁县)
青岛市(市北区、胶州市、市南区、即墨区、李沧区、平度市、莱西市、城阳区、崂山区、黄岛区)
六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)
林芝市(波密县、米林市、巴宜区、察隅县、工布江达县、朗县、墨脱县)
三明市(建宁县、三元区、尤溪县、永安市、将乐县、大田县、明溪县、沙县区、宁化县、泰宁县、清流县)
渭南市(蒲城县、大荔县、韩城市、白水县、澄城县、富平县、临渭区、潼关县、华州区、华阴市、合阳县)
池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)
临沂市(沂南县、兰山区、蒙阴县、费县、郯城县、沂水县、罗庄区、兰陵县、莒南县、河东区、平邑县、临沭县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)
安康市(平利县、旬阳市、宁陕县、白河县、汉滨区、紫阳县、汉阴县、石泉县、岚皋县、镇坪县)
甘孜藏族自治州(雅江县、色达县、炉霍县、理塘县、甘孜县、九龙县、新龙县、康定市、德格县、白玉县、乡城县、稻城县、巴塘县、石渠县、道孚县、泸定县、丹巴县、得荣县)
秦皇岛市(青龙满族自治县、卢龙县、北戴河区、抚宁区、海港区、山海关区、昌黎县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
成都市(龙泉驿区、青羊区、彭州市、成华区、新都区、金牛区、简阳市、邛崃市、锦江区、新津区、温江区、都江堰市、郫都区、崇州市、蒲江县、大邑县、武侯区、金堂县、双流区、青白江区)
合肥市(瑶海区、长丰县、巢湖市、肥西县、肥东县、庐阳区、包河区、蜀山区、庐江县)
中山市
日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)
广州市(番禺区、南沙区、花都区、越秀区、天河区、黄埔区、从化区、白云区、荔湾区、海珠区、增城区)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、独山子区、乌尔禾区)
雅安市(石棉县、雨城区、名山区、荥经县、芦山县、宝兴县、汉源县、天全县)
淮安市(清江浦区、金湖县、盱眙县、淮安区、洪泽区、涟水县、淮阴区)
唐山市(迁西县、路南区、滦州市、古冶区、玉田县、迁安市、路北区、滦南县、遵化市、曹妃甸区、乐亭县、丰南区、开平区、丰润区)
河池市(巴马瑶族自治县、东兰县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、环江毛南族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、天峨县、南丹县、凤山县)
宿迁市(泗洪县、宿豫区、宿城区、泗阳县、沭阳县)
鞍山市(海城市、铁东区、铁西区、台安县、岫岩满族自治县、立山区、千山区)
澳门特别行政区
南平市(邵武市、延平区、建阳区、顺昌县、建瓯市、松溪县、政和县、光泽县、浦城县、武夷山市)
果洛藏族自治州(达日县、久治县、甘德县、玛沁县、玛多县、班玛县)
淄博市(淄川区、博山区、张店区、周村区、沂源县、桓台县、临淄区、高青县)
济宁市(兖州区、微山县、邹城市、汶上县、金乡县、梁山县、泗水县、曲阜市、嘉祥县、鱼台县、任城区)
宜春市(丰城市、高安市、万载县、上高县、袁州区、铜鼓县、奉新县、樟树市、宜丰县、靖安县)
和田地区(民丰县、和田市、洛浦县、和田县、于田县、策勒县、皮山县、墨玉县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁区)
亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)
东营市(东营区、垦利区、广饶县、河口区、利津县)
临夏回族自治州(康乐县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、永靖县、临夏市、广河县)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、长顺县、瓮安县、罗甸县、惠水县、平塘县、龙里县、荔波县、三都水族自治县、贵定县、都匀市、独山县)
恩施土家族苗族自治州(建始县、咸丰县、恩施市、利川市、鹤峰县、巴东县、宣恩县、来凤县)
安阳市(内黄县、汤阴县、文峰区、林州市、龙安区、滑县、殷都区、安阳县、北关区)
廊坊市(三河市、香河县、大厂回族自治县、大城县、永清县、文安县、安次区、广阳区、霸州市、固安县)
广元市(利州区、旺苍县、剑阁县、苍溪县、青川县、昭化区、朝天区)
兰州市(城关区、西固区、红古区、七里河区、安宁区、皋兰县、永登县、榆中县)
绥化市(望奎县、青冈县、安达市、庆安县、肇东市、北林区、明水县、兰西县、绥棱县、海伦市)
石家庄市(灵寿县、高邑县、赵县、平山县、井陉县、元氏县、鹿泉区、无极县、深泽县、新乐市、裕华区、正定县、栾城区、桥西区、井陉矿区、行唐县、辛集市、新华区、赞皇县、藁城区、晋州市、长安区)
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韶关市(始兴县、曲江区、武江区、翁源县、新丰县、南雄市、浈江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、仁化县)
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内蒙古自治区
周口市(川汇区、项城市、郸城县、扶沟县、商水县、淮阳区、沈丘县、太康县、西华县、鹿邑县)
新乡市(凤泉区、红旗区、卫滨区、辉县市、封丘县、卫辉市、获嘉县、牧野区、新乡县、原阳县、延津县、长垣市)
茂名市(化州市、高州市、信宜市、电白区、茂南区)
郴州市(北湖区、桂东县、临武县、资兴市、宜章县、桂阳县、苏仙区、嘉禾县、安仁县、汝城县、永兴县)
长沙市(长沙县、宁乡市、浏阳市、芙蓉区、雨花区、天心区、开福区、岳麓区、望城区)
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台州市(椒江区、三门县、玉环市、仙居县、黄岩区、临海市、路桥区、天台县、温岭市)
房地产关乎人民群众切身利益和经济社会发展大局。自去年四季度以来，推动房地产市场止跌回稳的政策密集落地，通过建立城市房地产融资协调机制、加大信贷投放、降低购房成本等举措，释放出“稳市场、防风险、建机制”的清晰信号。
近期，《证券日报》记者在采访中了解到，金融政策对房地产的托底效应正在经历从政策端到市场端的传导。从“托底”到“托举”，金融支持房地产力度持续加大，在金融政策与市场信心的同频共振下，多地楼市正涌动着阵阵暖意。业内人士表示，政策端“工具箱”的全面开启与市场端“温度”的持续攀升，标志着房地产市场平稳健康发展进入关键窗口期，未来政策有望持续发力，进一步提振市场预期。
政策“工具箱”全面开启
金融端支持力度增强
继2022年7月28日中共中央政治局召开会议明确提出“保交楼”后，相关金融支持政策不断加码：“保交楼”专项借款及配套融资、“保交楼”贷款支持计划等政策性金融工具加速落地；信贷、债券、股权融资（业内称为“三支箭”）等针对房企融资的支持政策密集推出……
2024年以来，政策支持力度“更上一层楼”，从“保交楼”到“保交房”，配套政策接续出台并进一步显效。
今年的《政府工作报告》在关于房地产方面，更是明确提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，并对房地产市场健康发展作出一系列部署安排。随后，金融监管部门也围绕房地产方面进行部署。例如，3月13日，国家金融监督管理总局党委召开扩大会议。会议强调，持续推进城市房地产融资协调机制扩围增效，坚决做好保交房工作。加快制定出台与房地产发展新模式相适应的融资制度。
4月18日召开的国务院常务会议研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，其中明确提到“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”。这进一步释放出政策面积极信号。
“房地产是居民资产中的重要组成部分，一系列增量政策的出台，有望推动房地产市场止跌回稳，不仅可以稳住楼市，还可以释放财富效应，更好地提振社会消费。”中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，近期金融监管部门的一系列举措也有助于各项稳楼市政策的落实，构建房地产发展新模式，促进房地产市场高质量发展。
中指研究院政策研究总监陈文静对《证券日报》记者表示，2024年城市房地产融资协调机制对于保交房工作起到了关键作用，今年仍将发挥积极作用。继续做好保交房工作，有助于供给端加快修复；在需求端，对于修复居民购房信心，促进市场企稳也有积极影响。2025年金融支持房地产的力度有望继续增强，相关房地产政策也有望更加注重各项举措的实质性落地。
商业银行的“攻守平衡”
风险出清中的信贷抉择
持续推动房地产市场平稳健康发展，需要汇聚各方力量，其中，资金支持扮演着至关重要的角色。
城市房地产融资协调机制是实现金融和房地产良性循环、改善市场预期的重要举措和有力保障。目前，多地“白名单”项目加速落地，商业银行持续做好“白名单”扩围增效工作，加快审批项目投放，满足房地产项目合理资金需求。
数据显示，截至今年2月中旬，建设银行审批通过协调机制白名单项目近1600个，审批通过金额超7600亿元，累计投放超5100亿元。其中审核类“白名单”项目700余个，审批金额超1700亿元，投放金额超1100亿元；备案类“白名单”项目超850个，审批同意金额超5800亿元，投放金额超4000亿元。
在金融支持房地产方面，国有大型商业银行发挥着重要的带头作用。从6家国有大行年报披露的数据来看，截至2024年末，6家银行房地产贷款余额合计约5.42万亿元，其中有5家银行较2023年末有所增长。从房地产业不良贷款率来看，2024年，6家银行的房地产业不良贷款率均较2023年末实现下降。
房地产开发贷款量增且质提的背后，是国有银行将促进房地产市场平稳健康发展与房地产风险化解相结合，把好资产“选择关”。例如，农业银行强化房地产业务关键环节管理，“一户一策”扎实推进大额房企风险管控，截至2024年末，该行房地产业贷款不良余额较年初减少3亿元，不良率下降0.02个百分点。工商银行从“增防化治”四个方面综合施策，在坚决贯彻落实城市房地产融资协调机制的同时，严把新增资产选择关，着力构建分散多元均衡的房地产投融资结构，加大风险房企和项目的处置出清力度。
建设银行副行长纪志宏此前表示，将持续优化房贷评分卡、风险预警模型、楼盘大数据估值模型等数字化风控工具，全面提升精细化风险管控水平，同时也用好多种手段加强不良资产处置力度，将整体资产质量保持在平稳水平上。
3月26日，中国银行副行长武剑在该行2024年度业绩发布会上表示，房地产市场当前仍处于调整期，但随着国家一揽子增量政策的落地转化，房地产市场有望逐步止跌回稳，预计中国银行开发贷款资产质量压力有望延续2024年边际改善的趋势。
利率下行叠加放款提速
消费者购房体感“升温”
在下调房贷利率和首付比例、降低交易税费、推出城市房地产融资协调机制等一系列政策支持下，房地产市场出现一些积极变化，今年开年楼市“止跌回稳”态势明显。
国家统计局公布的数据显示，今年一季度，全国新建商品房销售面积21869万平方米，同比下降3.0%，降幅比今年前两个月收窄2.1个百分点；新建商品房销售额20798亿元，下降2.1%，降幅比今年前两个月收窄0.5个百分点。
《证券日报》记者近期走访了北京市部分新楼盘，发现市场目前呈现出一定回暖态势，甚至有刚开盘的项目出现客户到场销售接待不过来的情况。
一位从事房地产行业10余年的销售经理告诉记者：“之前有很多门槛限制，房价与贷款利率都比较高，购买需求在一定程度上被抑制。如今，在一系列政策推动下，我们能明显感觉到自2024年9月份以来，改善型住宅需求持续增长，消费者对于居住环境也有了更高要求，在‘有房住’的基础上，还追求‘住好房’。”
也有房产中介人士介绍，目前北京市二手房成交量活跃，消费者购房意愿逐渐提升。记者所在的一个近200人的买房群里，每日都有很多咨询购房的消息，甚至还有一些消费者主动提出，希望中介开直播讲解购房流程。
“当前房贷利率、首付比例等指标持续下调，利好我们刚需人群，而且从房价整体走势来看，我所关注的片区价格已回调至2016年、2017年左右的水平。”北京市一位正打算购房的陈先生告诉记者，他在线下看房过程中注意到，优质房源非常“抢手”，且成交速度快，甚至会出现价高者得的情况。
从商业银行端来看，据某大型商业银行人士介绍，自2024年四季度以来，该行个人住房贷款业务日均受理增速逐渐提升，良好势头一直延续到当下。与此同时，在存量房贷利率调整后，新旧房贷利差显著收窄，还贷人利息负担减轻，提前还贷的情况已经减少。
对于银行贷款审批情况，北京市某新楼盘项目销售人士表示，与该房地产开发商合作的银行贷款审批流程效率很高，只要购房者征信没有问题，银行一般1天至2天就会放款。
二季度政策有望持续发力
进一步提振市场预期
虽然金融业鼎力支持房地产市场发展，但整体来看，房地产市场仍处于调整阶段，不同城市以及城市内部板块之间还存在一定分化。
在野村证券中国首席经济学家陆挺看来，目前房地产市场还未实现全国范围内的复苏，在支持房地产市场发展方面还需要进一步加力。
“房地产市场是今年中国经济稳定增长的关键抓手之一，在稳定房地产方面，政策着力点可以在推动市场出清和保交楼两方面，进一步加大保交楼力度。”陆挺表示。
明明建议，房地产企业应强化资产重组与信用修复，同时，出险房企需加速境外债务重组，并通过REITs、股权合作等方式盘活商业地产、停车场等存量资产。
陈文静分析，短期来看，房地产作为内需的重中之重，预计各项政策仍将持续发力予以支持，二季度政策有望加快落实，其中“降息”若能落地，将进一步提振市场预期，助力房地产市场修复。
在关键时点金融政策对房企的进一步支持仍有必要。谈及金融如何继续发挥好“托举”作用，助力构建房地产开发新模式，明明表示，接下来，在按揭贷款利率已经持续下降的情况下，可以通过降低公积金贷款利率进一步打开住房信贷成本下降的空间，释放居民置业需求，促进房地产企业销售回款，从而改善其现金流及经营状况。
多家商业银行表态，今年将紧抓房地产市场出现积极变化的契机，以更大力度积极推动房地产市场止跌回稳。例如，建设银行将把握房地产市场降首付、降税费等支持政策及活跃度提升机遇，充分发挥该行房贷的专业优势，巩固个人住房贷款传统优势；有力落实一揽子增量政策，推进城市房地产融资协调机制落地见效。农业银行将对接好优质房企、二手房中介、公积金中心等合作渠道和广大客户，持续优化产品政策、金融服务方案和业务流程，加大对城市和县域一手房、二手房住房按揭贷款投放力度，有效释放居民刚需和改善性住房需求潜力，助力房地产市场平稳健康发展。
新闻结尾
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