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昌都市(类乌齐县、丁青县、左贡县、洛隆县、察雅县、八宿县、芒康县、边坝县、贡觉县、江达县、卡若区)

庆阳市(西峰区、庆城县、环县、华池县、正宁县、宁县、镇原县、合水县)

楚雄彝族自治州(元谋县、双柏县、楚雄市、禄丰市、南华县、永仁县、牟定县、姚安县、大姚县、武定县)

衡阳市(衡阳县、雁峰区、祁东县、衡南县、珠晖区、衡东县、耒阳市、蒸湘区、常宁市、南岳区、石鼓区、衡山县)  伊犁哈萨克自治州(奎屯市、霍城县、伊宁市、巩留县、霍尔果斯市、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、新源县、伊宁县、特克斯县)

临夏回族自治州(康乐县、广河县、临夏市、永靖县、临夏县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县)

汕头市(金平区、濠江区、澄海区、南澳县、龙湖区、潮南区、潮阳区)

淮南市(大通区、寿县、潘集区、田家庵区、谢家集区、八公山区、凤台县)钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)

永州市(蓝山县、江永县、东安县、零陵区、道县、江华瑶族自治县、双牌县、新田县、祁阳市、冷水滩区、宁远县)  酒泉市(肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县、瓜州县、敦煌市、玉门市)

眉山市(洪雅县、丹棱县、东坡区、彭山区、仁寿县、青神县)

攀枝花市(西区、盐边县、仁和区、东区、米易县)

固原市(西吉县、隆德县、泾源县、原州区、彭阳县)

锦州市(古塔区、黑山县、凌海市、北镇市、义县、凌河区、太和区)

扬州市(江都区、宝应县、高邮市、广陵区、仪征市、邗江区)

新乡市(原阳县、红旗区、牧野区、卫滨区、获嘉县、凤泉区、长垣市、封丘县、新乡县、延津县、辉县市、卫辉市)

盐城市(建湖县、射阳县、亭湖区、滨海县、盐都区、响水县、阜宁县、大丰区、东台市)

南阳市(卧龙区、新野县、方城县、内乡县、社旗县、淅川县、西峡县、南召县、桐柏县、宛城区、邓州市、镇平县、唐河县)

信阳市(息县、光山县、浉河区、平桥区、淮滨县、商城县、固始县、潢川县、罗山县、新县)

本溪市(明山区、本溪满族自治县、溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、平山区)

七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)

红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、建水县、石屏县、个旧市、开远市、河口瑶族自治县、泸西县、红河县、绿春县、元阳县、屏边苗族自治县)

上饶市(万年县、广丰区、婺源县、玉山县、信州区、鄱阳县、广信区、弋阳县、横峰县、余干县、铅山县、德兴市)

桂林市(象山区、雁山区、阳朔县、龙胜各族自治县、灵川县、临桂区、平乐县、全州县、资源县、恭城瑶族自治县、兴安县、七星区、荔浦市、灌阳县、叠彩区、秀峰区、永福县)

景德镇市(昌江区、浮梁县、乐平市、珠山区)

石家庄市(新华区、深泽县、藁城区、井陉矿区、栾城区、鹿泉区、晋州市、正定县、灵寿县、赞皇县、无极县、新乐市、平山县、长安区、行唐县、桥西区、辛集市、裕华区、元氏县、高邑县、赵县、井陉县)

马鞍山市(雨山区、博望区、当涂县、花山区、含山县、和县)

武汉市(江夏区、蔡甸区、洪山区、硚口区、江岸区、江汉区、汉南区、青山区、新洲区、汉阳区、武昌区、东西湖区、黄陂区)

岳阳市(岳阳县、汨罗市、岳阳楼区、华容县、平江县、湘阴县、君山区、临湘市、云溪区)

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西藏自治区

邢台市(任泽区、南和区、襄都区、内丘县、清河县、沙河市、广宗县、临西县、巨鹿县、新河县、隆尧县、柏乡县、威县、临城县、宁晋县、南宫市、信都区、平乡县)

荆州市(荆州区、江陵县、公安县、石首市、监利市、沙市区、松滋市、洪湖市)

荆门市(东宝区、掇刀区、钟祥市、京山市、沙洋县)  克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)

赤峰市(宁城县、松山区、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、巴林右旗、敖汉旗、巴林左旗、红山区、林西县、喀喇沁旗、元宝山区、翁牛特旗)

廊坊市(广阳区、文安县、大城县、永清县、安次区、香河县、固安县、大厂回族自治县、三河市、霸州市)

宁德市(霞浦县、柘荣县、蕉城区、古田县、屏南县、寿宁县、周宁县、福安市、福鼎市)韶关市(始兴县、仁化县、新丰县、翁源县、南雄市、乐昌市、武江区、曲江区、浈江区、乳源瑶族自治县)

石河子市(昆玉市、图木舒克市、北屯市、白杨市、双河市、阿拉尔市、胡杨河市、新星市、五家渠市、可克达拉市、铁门关市)  龙岩市(连城县、永定区、上杭县、长汀县、新罗区、漳平市、武平县)

新余市(渝水区、分宜县)

亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)

呼和浩特市(回民区、武川县、土默特左旗、赛罕区、清水河县、玉泉区、托克托县、和林格尔县、新城区)鹤岗市(绥滨县、兴安区、南山区、兴山区、东山区、向阳区、萝北县、工农区)

漳州市(龙文区、诏安县、华安县、南靖县、长泰区、云霄县、平和县、东山县、龙海区、芗城区、漳浦县)

伊春市(嘉荫县、伊美区、南岔县、大箐山县、乌翠区、铁力市、金林区、友好区、汤旺县、丰林县)

滁州市(明光市、定远县、全椒县、南谯区、凤阳县、天长市、琅琊区、来安县)

天津市(北辰区、河东区、宝坻区、和平区、滨海新区、蓟州区、西青区、红桥区、河西区、津南区、东丽区、南开区、宁河区、武清区、河北区、静海区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)

铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)

宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、泗县、萧县)

泰安市(新泰市、东平县、宁阳县、岱岳区、肥城市、泰山区)

毕节市(织金县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、大方县、纳雍县、黔西市、金沙县)

三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)

成都市(成华区、青羊区、新都区、新津区、温江区、金堂县、都江堰市、青白江区、龙泉驿区、蒲江县、金牛区、武侯区、大邑县、锦江区、彭州市、邛崃市、简阳市、郫都区、双流区、崇州市)

枣庄市(滕州市、山亭区、台儿庄区、峄城区、市中区、薛城区)

宁夏回族自治区

嘉兴市(平湖市、海宁市、秀洲区、海盐县、嘉善县、桐乡市、南湖区)

克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)

咸宁市(通城县、赤壁市、嘉鱼县、咸安区、崇阳县、通山县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）