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漳州市(龙文区、平和县、长泰区、诏安县、南靖县、云霄县、漳浦县、华安县、龙海区、芗城区、东山县)

吉安市(井冈山市、永新县、永丰县、安福县、青原区、吉水县、新干县、峡江县、泰和县、万安县、遂川县、吉州区、吉安县)

唐山市(路南区、古冶区、滦南县、丰润区、迁安市、迁西县、路北区、丰南区、滦州市、曹妃甸区、遵化市、乐亭县、开平区、玉田县)

宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿城区)  莆田市(涵江区、城厢区、仙游县、秀屿区、荔城区)

牡丹江市(穆棱市、东安区、林口县、东宁市、宁安市、爱民区、海林市、西安区、阳明区、绥芬河市)

潍坊市(潍城区、安丘市、临朐县、青州市、诸城市、昌乐县、坊子区、寒亭区、高密市、奎文区、昌邑市、寿光市)

益阳市(南县、桃江县、赫山区、资阳区、安化县、沅江市)

东营市(利津县、河口区、垦利区、广饶县、东营区)  郴州市(安仁县、汝城县、桂阳县、北湖区、桂东县、嘉禾县、资兴市、临武县、宜章县、苏仙区、永兴县)

衡阳市(衡阳县、祁东县、衡山县、常宁市、衡东县、雁峰区、衡南县、珠晖区、南岳区、蒸湘区、石鼓区、耒阳市)

亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、惠水县、罗甸县、福泉市、平塘县、龙里县、荔波县、长顺县、独山县、都匀市、瓮安县、贵定县)

天津市(宁河区、南开区、静海区、西青区、河东区、滨海新区、河北区、蓟州区、河西区、宝坻区、和平区、武清区、东丽区、津南区、北辰区、红桥区)

台州市(三门县、路桥区、温岭市、黄岩区、仙居县、玉环市、椒江区、临海市、天台县)

保山市(隆阳区、施甸县、腾冲市、昌宁县、龙陵县)

临汾市(乡宁县、襄汾县、安泽县、大宁县、翼城县、霍州市、侯马市、蒲县、永和县、吉县、古县、尧都区、洪洞县、曲沃县、隰县、汾西县、浮山县)

长治市(襄垣县、长子县、武乡县、壶关县、黎城县、沁县、平顺县、沁源县、潞城区、潞州区、屯留区、上党区)

阿里地区(革吉县、普兰县、措勤县、日土县、噶尔县、改则县、札达县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、来凤县、鹤峰县、利川市、巴东县、恩施市、建始县、宣恩县)

陇南市(文县、宕昌县、礼县、两当县、西和县、成县、徽县、武都区、康县)

鞍山市(铁西区、千山区、立山区、岫岩满族自治县、台安县、铁东区、海城市)

内蒙古自治区

玉树藏族自治州(称多县、治多县、杂多县、曲麻莱县、玉树市、囊谦县)

海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)

晋城市(沁水县、城区、高平市、泽州县、阳城县、陵川县)

淮安市(洪泽区、淮安区、涟水县、清江浦区、淮阴区、金湖县、盱眙县)

巴中市(平昌县、南江县、巴州区、恩阳区、通江县)

广西壮族自治区

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舟山市(嵊泗县、岱山县、普陀区、定海区)

厦门市(翔安区、思明区、集美区、海沧区、湖里区、同安区)

通化市(辉南县、通化县、东昌区、二道江区、柳河县、集安市、梅河口市)

梅州市(五华县、蕉岭县、平远县、大埔县、兴宁市、梅县区、丰顺县、梅江区)  防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县)

深圳市(光明区、龙岗区、盐田区、南山区、宝安区、罗湖区、坪山区、福田区、龙华区)

北京市(石景山区、密云区、东城区、海淀区、昌平区、顺义区、房山区、平谷区、延庆区、大兴区、门头沟区、丰台区、朝阳区、西城区、通州区、怀柔区)青岛市(市北区、莱西市、胶州市、黄岛区、即墨区、城阳区、李沧区、市南区、崂山区、平度市)

张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)  濮阳市(华龙区、濮阳县、南乐县、清丰县、范县、台前县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、康乐县、永靖县、和政县、广河县、临夏市)

南宁市(兴宁区、西乡塘区、上林县、良庆区、马山县、宾阳县、横州市、武鸣区、隆安县、江南区、青秀区、邕宁区)

无锡市(惠山区、梁溪区、滨湖区、江阴市、宜兴市、新吴区、锡山区)河池市(东兰县、南丹县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、金城江区、宜州区、天峨县、凤山县)

阿克苏地区(温宿县、新和县、乌什县、沙雅县、阿克苏市、阿瓦提县、拜城县、柯坪县、库车市)

文山壮族苗族自治州(砚山县、文山市、丘北县、西畴县、富宁县、广南县、麻栗坡县、马关县)

韶关市(翁源县、南雄市、曲江区、乐昌市、仁化县、乳源瑶族自治县、浈江区、始兴县、武江区、新丰县)

曲靖市(陆良县、罗平县、宣威市、沾益区、富源县、马龙区、麒麟区、会泽县、师宗县)

汕头市(潮阳区、澄海区、濠江区、金平区、潮南区、南澳县、龙湖区)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

沈阳市(法库县、苏家屯区、康平县、和平区、大东区、于洪区、新民市、铁西区、浑南区、沈河区、沈北新区、辽中区、皇姑区)

铜仁市(碧江区、印江土家族苗族自治县、石阡县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、思南县、江口县、万山区)

保定市(满城区、涞源县、徐水区、涿州市、雄县、莲池区、安新县、容城县、望都县、高阳县、竞秀区、阜平县、定州市、涞水县、定兴县、蠡县、易县、清苑区、曲阳县、唐县、高碑店市、顺平县、安国市、博野县)

和田地区(策勒县、于田县、和田县、和田市、民丰县、洛浦县、墨玉县、皮山县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)

邵阳市(新宁县、洞口县、邵阳县、城步苗族自治县、双清区、邵东市、隆回县、新邵县、大祥区、武冈市、绥宁县、北塔区)

黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)

朝阳市(双塔区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、朝阳县、北票市、龙城区)

安顺市(普定县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)

临沧市(云县、凤庆县、临翔区、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 官场斗全集_揭秘成人娱乐产业背后的不为人知的秘密与故事的相关文章 听倪萍讲怎样获得重启的勇气的相关文章
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