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设立专门的客户投诉处理通道，保证所有投诉在 24 小时内得到有效回应和处理。
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全国服务区域：
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、兴仁市、望谟县、晴隆县、贞丰县、安龙县、普安县、册亨县)
曲靖市(师宗县、宣威市、富源县、罗平县、沾益区、会泽县、马龙区、陆良县、麒麟区)
盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)
天津市(和平区、西青区、滨海新区、蓟州区、津南区、河北区、武清区、东丽区、红桥区、宝坻区、宁河区、河东区、南开区、北辰区、静海区、河西区)
呼和浩特市(托克托县、和林格尔县、玉泉区、新城区、回民区、土默特左旗、清水河县、赛罕区、武川县)
芜湖市(湾沚区、繁昌区、南陵县、无为市、弋江区、鸠江区、镜湖区)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
嘉峪关市
潍坊市(临朐县、高密市、寿光市、昌乐县、昌邑市、寒亭区、青州市、诸城市、安丘市、奎文区、潍城区、坊子区)
西安市(灞桥区、未央区、阎良区、周至县、雁塔区、鄠邑区、高陵区、长安区、莲湖区、临潼区、新城区、蓝田县、碑林区)
保定市(安新县、高阳县、满城区、望都县、涞源县、涿州市、莲池区、顺平县、雄县、博野县、清苑区、容城县、徐水区、易县、唐县、阜平县、曲阳县、定州市、高碑店市、安国市、竞秀区、涞水县、定兴县、蠡县)
日喀则市(白朗县、萨迦县、定日县、吉隆县、定结县、康马县、南木林县、萨嘎县、仲巴县、仁布县、谢通门县、江孜县、拉孜县、昂仁县、岗巴县、聂拉木县、桑珠孜区、亚东县)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
濮阳市(南乐县、清丰县、华龙区、台前县、范县、濮阳县)
贺州市(钟山县、昭平县、八步区、富川瑶族自治县、平桂区)
吉安市(永丰县、安福县、井冈山市、泰和县、遂川县、万安县、吉安县、峡江县、永新县、吉州区、吉水县、新干县、青原区)
武汉市(汉阳区、新洲区、江夏区、东西湖区、汉南区、武昌区、洪山区、江汉区、江岸区、蔡甸区、硚口区、黄陂区、青山区)
昌吉回族自治州(奇台县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、阜康市、昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
无锡市(滨湖区、宜兴市、锡山区、新吴区、梁溪区、江阴市、惠山区)
大庆市(萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、林甸县、肇州县、让胡路区、红岗区、大同区、龙凤区)
连云港市(灌云县、连云区、海州区、赣榆区、东海县、灌南县)
泰安市(泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县)
宜春市(丰城市、樟树市、宜丰县、万载县、靖安县、铜鼓县、高安市、奉新县、袁州区、上高县)
拉萨市(曲水县、林周县、当雄县、堆龙德庆区、尼木县、达孜区、城关区、墨竹工卡县)
清远市(清城区、阳山县、英德市、清新区、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、连州市)
盐城市(大丰区、东台市、阜宁县、亭湖区、滨海县、盐都区、射阳县、建湖县、响水县)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、新源县、昭苏县、奎屯市、伊宁县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、霍城县、霍尔果斯市、伊宁市)
莆田市(仙游县、秀屿区、涵江区、城厢区、荔城区)
金华市(浦江县、武义县、婺城区、义乌市、永康市、金东区、磐安县、东阳市、兰溪市)
咸阳市(礼泉县、三原县、永寿县、彬州市、杨陵区、长武县、旬邑县、渭城区、淳化县、乾县、泾阳县、兴平市、武功县、秦都区)
济源市
南京市(六合区、雨花台区、鼓楼区、浦口区、溧水区、江宁区、秦淮区、高淳区、玄武区、建邺区、栖霞区)
海南藏族自治州(同德县、贵德县、共和县、兴海县、贵南县)
平顶山市(鲁山县、叶县、湛河区、石龙区、宝丰县、汝州市、新华区、舞钢市、卫东区、郏县)
佛山市(顺德区、禅城区、三水区、高明区、南海区)
塔城地区(裕民县、沙湾市、额敏县、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县)
株洲市(醴陵市、渌口区、炎陵县、荷塘区、茶陵县、石峰区、天元区、芦淞区、攸县)
保山市(腾冲市、昌宁县、龙陵县、施甸县、隆阳区)
长沙市(长沙县、岳麓区、雨花区、芙蓉区、天心区、浏阳市、望城区、开福区、宁乡市)
内蒙古自治区
江门市(开平市、鹤山市、蓬江区、恩平市、新会区、台山市、江海区)
承德市(鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、滦平县、双滦区、宽城满族自治县、隆化县、兴隆县、丰宁满族自治县、平泉市、承德县、双桥区)
凉山彝族自治州(会东县、会理市、昭觉县、金阳县、冕宁县、布拖县、雷波县、甘洛县、德昌县、木里藏族自治县、喜德县、盐源县、普格县、美姑县、宁南县、西昌市、越西县)
铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、玉树市、称多县、曲麻莱县、囊谦县)
汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
黄山市(休宁县、徽州区、祁门县、歙县、黄山区、黟县、屯溪区)
漳州市(长泰区、龙文区、诏安县、芗城区、漳浦县、云霄县、南靖县、华安县、平和县、龙海区、东山县)
威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)
随州市(随县、广水市、曾都区)
茂名市(信宜市、化州市、电白区、高州市、茂南区)
巴彦淖尔市(磴口县、杭锦后旗、临河区、乌拉特后旗、乌拉特前旗、五原县、乌拉特中旗)
永州市(新田县、冷水滩区、江华瑶族自治县、蓝山县、道县、江永县、祁阳市、东安县、双牌县、零陵区、宁远县)
日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)
渭南市(大荔县、白水县、临渭区、澄城县、蒲城县、富平县、潼关县、合阳县、韩城市、华州区、华阴市)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
临沂市(临沭县、蒙阴县、兰陵县、河东区、兰山区、费县、沂水县、郯城县、沂南县、平邑县、罗庄区、莒南县)
东莞市
大连市(旅顺口区、金州区、普兰店区、瓦房店市、中山区、长海县、甘井子区、西岗区、庄河市、沙河口区)
东营市(广饶县、垦利区、东营区、河口区、利津县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
牡丹江市(绥芬河市、东宁市、东安区、宁安市、穆棱市、林口县、西安区、海林市、阳明区、爱民区)
遂宁市(射洪市、船山区、安居区、蓬溪县、大英县)
长治市(平顺县、潞州区、潞城区、壶关县、屯留区、沁县、黎城县、武乡县、沁源县、襄垣县、上党区、长子县)
泰州市(兴化市、高港区、海陵区、靖江市、泰兴市、姜堰区)
泉州市(南安市、石狮市、永春县、安溪县、丰泽区、晋江市、鲤城区、金门县、洛江区、德化县、泉港区、惠安县)
九江市(德安县、永修县、湖口县、浔阳区、武宁县、彭泽县、都昌县、瑞昌市、庐山市、濂溪区、共青城市、修水县、柴桑区)
商丘市(柘城县、睢阳区、梁园区、夏邑县、民权县、永城市、宁陵县、虞城县、睢县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
扬州市(江都区、宝应县、仪征市、广陵区、高邮市、邗江区)
崇左市(凭祥市、江州区、宁明县、大新县、天等县、扶绥县、龙州县)
太原市(小店区、迎泽区、娄烦县、杏花岭区、清徐县、古交市、晋源区、尖草坪区、万柏林区、阳曲县)
阿里地区(日土县、噶尔县、革吉县、札达县、普兰县、改则县、措勤县)
宁德市(周宁县、蕉城区、福安市、古田县、屏南县、霞浦县、寿宁县、柘荣县、福鼎市)
菏泽市(定陶区、巨野县、单县、郓城县、东明县、曹县、成武县、鄄城县、牡丹区)
滁州市(定远县、明光市、全椒县、琅琊区、凤阳县、南谯区、来安县、天长市)
鞍山市(台安县、铁西区、岫岩满族自治县、千山区、海城市、立山区、铁东区)
济宁市(梁山县、嘉祥县、鱼台县、邹城市、泗水县、汶上县、兖州区、任城区、金乡县、曲阜市、微山县)
中山市
恩施土家族苗族自治州(恩施市、建始县、利川市、来凤县、巴东县、鹤峰县、宣恩县、咸丰县)
泸州市(龙马潭区、叙永县、泸县、合江县、江阳区、纳溪区、古蔺县)
沈阳市(大东区、铁西区、和平区、沈北新区、沈河区、法库县、康平县、浑南区、于洪区、苏家屯区、辽中区、皇姑区、新民市)
桂林市(象山区、灵川县、荔浦市、雁山区、叠彩区、永福县、灌阳县、全州县、恭城瑶族自治县、临桂区、阳朔县、兴安县、资源县、秀峰区、平乐县、龙胜各族自治县、七星区)
滨州市(滨城区、无棣县、沾化区、邹平市、惠民县、博兴县、阳信县)
榆林市(佳县、定边县、绥德县、米脂县、吴堡县、神木市、横山区、靖边县、榆阳区、清涧县、府谷县、子洲县)
昭通市(威信县、大关县、盐津县、镇雄县、彝良县、绥江县、永善县、巧家县、昭阳区、水富市、鲁甸县)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、建水县、蒙自市、石屏县、个旧市、弥勒市、屏边苗族自治县、红河县、元阳县、河口瑶族自治县、泸西县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县)
香港特别行政区
郑州市(管城回族区、上街区、登封市、新密市、二七区、中原区、惠济区、巩义市、中牟县、新郑市、金水区、荥阳市)
舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)
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四平市(铁东区、梨树县、铁西区、伊通满族自治县、双辽市)
南通市(海门区、启东市、如皋市、海安市、通州区、如东县、崇川区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)
平凉市(庄浪县、崆峒区、静宁县、崇信县、华亭市、灵台县、泾川县)
郴州市(嘉禾县、安仁县、资兴市、临武县、苏仙区、宜章县、汝城县、桂阳县、桂东县、永兴县、北湖区)
常州市(溧阳市、武进区、金坛区、天宁区、钟楼区、新北区)
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海西蒙古族藏族自治州(天峻县、都兰县、乌兰县、茫崖市、格尔木市、德令哈市)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
澳门特别行政区
开封市(鼓楼区、禹王台区、祥符区、兰考县、尉氏县、杞县、通许县、顺河回族区、龙亭区)
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本报记者 田 鹏 吴 澍
4月24日，上海数据交易所（以下简称“上海数交所”）国际专区启动建设满两周年。
两年前，上海数交所锚定“先行构建数据进口市场，逐步推进跨境双向流通，探索数据出境路径”的发展愿景，拉开国际专区建设大幕。两年来，上海数交所紧扣丰富数据产品供给和探索配套机制两大核心方向，持续发力，稳步前行。如今，上海数交所国际专区已初步构筑起具有全球辐射力的数据要素流通枢纽。
展望未来，上海数交所副总经理李登高对《证券日报》记者表示，上海数交所将持续以探索者与连接者的姿态，通过深化平台建设、优化规则体系、突破技术瓶颈、拓展国际合作，稳步推动数据跨境流动向更便利、更规范的方向发展，助力企业把握全球数字经济机遇，共促全球数据要素市场繁荣发展。
立足战略布局
打造数据流通枢纽
大数据时代，数据已然成为数字经济时代的“黄金资源”，谁掌握了数据，谁就掌握了发展的战略主动权。在此背景下，各国围绕国际数据市场话语权展开了激烈的“争夺战”。
2016年4月份，欧盟发布《通用数据保护条例》（GDPR），并在缔约国之间实现数据开放；2020年6月份，新加坡、智利、新西兰三国签署《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），旨在加强三国间数字贸易合作并建立相关规范的数字贸易协定。我国作为数字经济大国，也在相关领域加紧探索步伐，于2021年11月份申请加入DEPA，表明对于加快推动数据跨境合作的决心。
在此背景下，2023年4月24日，上海数交所国际专区应运而生，打开了探索数据跨境双向流动的新篇章。
“上海数交所国际专区建设是积极响应国家战略的部署，在推动数据要素合规高效利用和规范跨境流动方面发挥着重要的平台支撑和先行探索作用。”李登高表示，通过打造场内交易平台，集中引入了金融、生物医药等多领域的国际数据产品，为国内市场主体提供了发现和获取全球数据的合规渠道。同时，结合场内供需对接活动，有效促进了数据的进一步开发利用和跨界融合创新。
如今，国际专区已初步发展成为全球数据要素流通重要枢纽。据上海数交所官网数据，截至目前，在国际专区挂牌的产品已有近200个，覆盖专利、金融、生物医药、商业洞察等多个关键领域。与此同时，与MSCI、道琼斯、尼尔森IQ等国际知名供应商的直接交流与业务对接，加速了优质国际数据资源的引入。
挂牌企业代表Uzabase China Limited董事长、总经理安斋朱晃在接受《证券日报》记者采访时表示，国际专区为公司提供了合规、高效的数据流通渠道，使其能够向中国企业提供全球化的经济信息服务。同时，通过国际专区，公司的数据服务能够更便捷地触达中国跨境投资金融机构、“出海”企业及咨询公司。
展望未来，李登高透露，上海数交所正通过深化国际合作、创新业务模式、强化平台功能以及常态化市场活动等，持续优化国际专区环境。未来我们将在现有的制度探索和商业模式探索的基础上，扩大合作的国家和企业范围。
聚焦制度创新
深耕跨境治理试验
上海数交所国际专区不仅是数据跨境双向流动的“前沿阵地”，更是破解数据跨境流通难题的创新“试验田”。两年来，依靠国际专区的平台优势与制度创新，上海数交所在跨境数据治理的深水区不断探索，逐步形成一批可复制、可推广的“上海经验”。
一是建设跨境数据交易制度体系。上海数交所发布了全球首个数据交易所交易规则体系——上海数据交易所交易规则体系（2024），搭建了“办法—规范—指引”三个层级的交易制度结构。在强化合规指引方面，上海数交所发布《上海数据交易所数据交易安全合规指引》及配套清单，明确了数据交易的合规操作路径。
二是深化基础设施布局。上海数交所搭建国内首个数据交易内生可信交付框架。以可信交付框架为基座，系统布局数据交易链、数据空间等新型基础设施，实现与数据交易链的对接，为可信流通提供系统支撑。其发布的首个全数字交易系统，引入了AI大模型，提供合规评估工具使用、标准化合同和流程制定等一站式服务。
Stream Hatchet中国业务负责人丁安迪对《证券日报》记者表示，上海数交所国际专区通过建立完善的规则体系和合规指引，有效地促进了跨境数据的安全流通。这些制度创新大大降低了公司在合规性和数据安全方面的顾虑，增强了公司在华开展业务的信心。
“同时，国际专区所提供的标准化流程和平台机制，不仅为数据交易提供了可靠支撑，也为我们构建了清晰可行的操作路径。”丁安迪说。
三是创新引入“国际数据经纪商代理模式”。例如，上海数据发展科技有限公司已成功代理销售Stream Hatchet、Speeda等海外数据。同时，还有新机构正在签约新的海外供应商，彰显该模式的可行性与拓展性。
“上海数交所国际专区在数据跨境流通机制上的制度探索，帮助我们解决传统跨境数据传输的难点，实现‘在中国提供服务，但数据合规留在本地’的创新模式。”Appln China总经理Rich Bishop对《证券日报》记者表示。
政策驱动
加速数据跨境流动
上海数交所国际专区建设稳步推进，正是我国积极推动数据跨境流动实践的一个缩影。
2025年《政府工作报告》提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。3月24日，国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2025年年会上表示，国家数据局将推进数据领域高水平开放，为中外数字企业发展创造良好环境。
各地纷纷响应，加速推进数据跨境流动布局。据《证券日报》记者不完全统计，截至目前，已有北京、上海、天津等地出台数据跨境流动便利化改革措施，创新负面清单管理模式，通过简化数据出境流程等举措助力企业合规高效完成数据跨境流动。此外，北京、上海、广州等地已建立起数据跨境流动基础设施，为数据资源跨境共享开发提供安全可信环境。
在政策支持下，我国数据跨境流动将朝着更加便捷、高效的方向加速迈进。长期来看，随着各项制度的不断落地显效，将对我国数据产业的整体生态带来深层次变革，显著提升我国在全球数字经济治理体系中的地位和话语权。
国家数据专家咨询委员会委员、北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏对《证券日报》记者表示，数据跨境流动制度的完善，将深度重塑我国数据产业与全球数字经济治理格局。在产业层面，制度创新驱动下数据企业发展空间拓展，产业集聚度提升；在全球治理方面，我国正从被动适应转为主动引领，通过推动制度创新、输出技术标准，提升国际经贸地位，增强规则制定话语权，推动全球治理向更公平包容方向发展。
不过，相关机制还有进一步完善的空间。在李登高看来，对企业而言，目前数据出境的程序还比较繁琐，而且各自贸区负面清单中的场景和字段仅仅囊括了一部分企业。
因此，未来如何在保障数据安全前提下，提升数据跨境流动的效率和规模，成为市场各方需要攻克的关键课题。
张向宏表示，可通过强化标准引领，加强与国际标准组织合作并推动国家标准国际化、扩大标准应用范围；坚持技术赋能，重点攻关数据安全流通技术；发展数据产业，构建数据跨境流通协同生态体系，推动产业集聚发展。
Uweb校长、中国通信工业协会区块链专委会共同主席、香港区块链协会荣誉主席于佳宁对《证券日报》记者表示，在数据跨境流动中，需要构建科学合理的数据分类标准。要精准识别数据本质属性，从生成主体、使用场景等多维度考量数据风险，形成影响力与可控性结合的等级划分体系。当前，我国已奠定数据出境合规基础，但还需引入区块链等技术治理工具，利用其可追溯、智能合约等特性强化分类标准落地与信任验证；可将区块链与隐私计算等新一代技术融合，构建多方协同的跨境数据分类管理框架，提升规则透明度与全球互信。
新闻结尾
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