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茂名市(电白区、信宜市、化州市、茂南区、高州市)

襄阳市(襄州区、枣阳市、南漳县、襄城区、保康县、谷城县、樊城区、老河口市、宜城市)

锡林郭勒盟(镶黄旗、苏尼特左旗、二连浩特市、正镶白旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市)

铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)  黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、望谟县、晴隆县、兴义市、册亨县、普安县、贞丰县、安龙县)

甘南藏族自治州(夏河县、碌曲县、临潭县、合作市、玛曲县、迭部县、卓尼县、舟曲县)

河源市(和平县、连平县、源城区、龙川县、东源县、紫金县)

毕节市(黔西市、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、大方县、赫章县、金沙县、七星关区)

嘉峪关市  鄂尔多斯市(东胜区、达拉特旗、乌审旗、准格尔旗、康巴什区、鄂托克旗、杭锦旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗)

开封市(兰考县、禹王台区、通许县、顺河回族区、祥符区、鼓楼区、杞县、龙亭区、尉氏县)

安康市(白河县、镇坪县、汉滨区、紫阳县、宁陕县、汉阴县、平利县、岚皋县、旬阳市、石泉县)

承德市(隆化县、承德县、兴隆县、平泉市、滦平县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、双桥区、宽城满族自治县、双滦区)

白银市(平川区、会宁县、靖远县、景泰县、白银区)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、马尔康市、壤塘县、理县、汶川县、红原县、若尔盖县、黑水县、茂县、阿坝县、松潘县、小金县、九寨沟县)

酒泉市(玉门市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、肃州区、金塔县、敦煌市)

咸阳市(永寿县、秦都区、彬州市、杨陵区、礼泉县、渭城区、乾县、兴平市、泾阳县、三原县、淳化县、武功县、旬邑县、长武县)

徐州市(丰县、贾汪区、沛县、睢宁县、邳州市、泉山区、新沂市、铜山区、鼓楼区、云龙区)

北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)

常德市(石门县、津市市、澧县、临澧县、汉寿县、桃源县、安乡县、武陵区、鼎城区)

汕头市(南澳县、潮南区、金平区、龙湖区、濠江区、澄海区、潮阳区)

沈阳市(苏家屯区、浑南区、皇姑区、新民市、沈北新区、大东区、铁西区、辽中区、康平县、法库县、于洪区、和平区、沈河区)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、新源县、伊宁县、巩留县、特克斯县、奎屯市、霍城县、霍尔果斯市、伊宁市)

大连市(庄河市、沙河口区、长海县、甘井子区、旅顺口区、中山区、金州区、普兰店区、瓦房店市、西岗区)

安阳市(殷都区、滑县、北关区、汤阴县、内黄县、安阳县、文峰区、龙安区、林州市)

崇左市(扶绥县、宁明县、凭祥市、江州区、龙州县、大新县、天等县)

江门市(蓬江区、台山市、开平市、江海区、新会区、鹤山市、恩平市)

咸宁市(嘉鱼县、咸安区、通山县、赤壁市、通城县、崇阳县)

济宁市(嘉祥县、任城区、微山县、汶上县、泗水县、曲阜市、鱼台县、梁山县、金乡县、邹城市、兖州区)

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商丘市(柘城县、梁园区、永城市、睢县、睢阳区、宁陵县、虞城县、夏邑县、民权县)

张掖市(山丹县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县)

娄底市(冷水江市、涟源市、新化县、双峰县、娄星区)

廊坊市(霸州市、永清县、大城县、大厂回族自治县、安次区、固安县、文安县、广阳区、三河市、香河县)  阳泉市(平定县、矿区、城区、郊区、盂县)

安庆市(大观区、宜秀区、宿松县、怀宁县、太湖县、迎江区、岳西县、望江县、潜山市、桐城市)

厦门市(翔安区、湖里区、海沧区、集美区、同安区、思明区)

辽阳市(文圣区、白塔区、灯塔市、太子河区、弓长岭区、辽阳县、宏伟区)绍兴市(新昌县、上虞区、柯桥区、嵊州市、诸暨市、越城区)

黄冈市(蕲春县、英山县、武穴市、红安县、团风县、麻城市、罗田县、黄梅县、浠水县、黄州区)  哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

淄博市(沂源县、淄川区、临淄区、周村区、桓台县、博山区、张店区、高青县)

包头市(昆都仑区、东河区、土默特右旗、石拐区、固阳县、九原区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、青山区)

抚顺市(东洲区、抚顺县、顺城区、新抚区、望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县)广西壮族自治区

荆州市(石首市、沙市区、洪湖市、松滋市、江陵县、公安县、监利市、荆州区)

延安市(黄陵县、黄龙县、延长县、富县、子长市、吴起县、延川县、宜川县、安塞区、洛川县、志丹县、甘泉县、宝塔区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、刚察县、祁连县)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

滁州市(全椒县、定远县、天长市、南谯区、来安县、琅琊区、明光市、凤阳县)

阿勒泰地区(布尔津县、福海县、青河县、哈巴河县、富蕴县、阿勒泰市、吉木乃县)

邢台市(清河县、内丘县、巨鹿县、南和区、南宫市、临西县、信都区、平乡县、宁晋县、襄都区、威县、沙河市、任泽区、广宗县、隆尧县、临城县、柏乡县、新河县)

南平市(顺昌县、武夷山市、延平区、建阳区、政和县、邵武市、松溪县、建瓯市、光泽县、浦城县)

台州市(玉环市、仙居县、黄岩区、路桥区、椒江区、天台县、临海市、三门县、温岭市)

梅州市(蕉岭县、梅县区、五华县、大埔县、平远县、兴宁市、梅江区、丰顺县)

六安市(金寨县、金安区、裕安区、叶集区、舒城县、霍邱县、霍山县)

常州市(钟楼区、新北区、天宁区、溧阳市、金坛区、武进区)

亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)

莆田市(涵江区、仙游县、秀屿区、城厢区、荔城区)

楚雄彝族自治州(牟定县、姚安县、永仁县、禄丰市、双柏县、南华县、大姚县、武定县、楚雄市、元谋县)

东营市(广饶县、东营区、垦利区、河口区、利津县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。