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绥化市(安达市、海伦市、青冈县、明水县、肇东市、北林区、绥棱县、庆安县、兰西县、望奎县)
喀什地区(叶城县、岳普湖县、喀什市、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、巴楚县、泽普县、英吉沙县、疏附县、伽师县、麦盖提县)
遂宁市(船山区、蓬溪县、大英县、安居区、射洪市)
大理白族自治州(宾川县、弥渡县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、洱源县、南涧彝族自治县、云龙县、巍山彝族回族自治县、永平县、祥云县、大理市、剑川县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁区、霍林郭勒市、开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼中旗)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
长春市(朝阳区、公主岭市、宽城区、二道区、绿园区、农安县、榆树市、德惠市、九台区、南关区、双阳区)
长治市(潞城区、沁县、长子县、潞州区、平顺县、襄垣县、上党区、壶关县、武乡县、沁源县、黎城县、屯留区)
亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市、金塔县、瓜州县、肃州区、肃北蒙古族自治县)
山南市(曲松县、隆子县、乃东区、琼结县、加查县、错那市、措美县、贡嘎县、洛扎县、桑日县、扎囊县、浪卡子县)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)
泉州市(惠安县、晋江市、德化县、鲤城区、永春县、洛江区、南安市、泉港区、石狮市、安溪县、丰泽区、金门县)
清远市(英德市、连州市、连山壮族瑶族自治县、清新区、连南瑶族自治县、佛冈县、清城区、阳山县)
漯河市(召陵区、舞阳县、郾城区、源汇区、临颍县)
河源市(龙川县、源城区、连平县、东源县、和平县、紫金县)
丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县、乌拉特前旗、临河区、五原县)
中山市
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、黔西市、大方县、织金县、七星关区、赫章县、纳雍县)
白银市(靖远县、平川区、会宁县、白银区、景泰县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
百色市(田阳区、平果市、那坡县、靖西市、乐业县、隆林各族自治县、右江区、德保县、田林县、凌云县、西林县、田东县)
天津市(河东区、西青区、滨海新区、河北区、宁河区、河西区、静海区、红桥区、宝坻区、东丽区、蓟州区、北辰区、南开区、武清区、和平区、津南区)
文山壮族苗族自治州(富宁县、砚山县、麻栗坡县、广南县、丘北县、马关县、文山市、西畴县)
昭通市(永善县、巧家县、盐津县、昭阳区、威信县、镇雄县、鲁甸县、绥江县、大关县、水富市、彝良县)
抚顺市(抚顺县、新宾满族自治县、东洲区、新抚区、顺城区、望花区、清原满族自治县)
连云港市(海州区、赣榆区、灌云县、东海县、连云区、灌南县)
玉林市(容县、福绵区、玉州区、北流市、兴业县、博白县、陆川县)
果洛藏族自治州(达日县、班玛县、玛沁县、玛多县、久治县、甘德县)
牡丹江市(绥芬河市、林口县、东安区、海林市、爱民区、西安区、东宁市、穆棱市、宁安市、阳明区)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
渭南市(华阴市、潼关县、华州区、合阳县、白水县、澄城县、韩城市、大荔县、临渭区、蒲城县、富平县)
常州市(武进区、溧阳市、天宁区、新北区、钟楼区、金坛区)
商洛市(山阳县、柞水县、商州区、洛南县、镇安县、丹凤县、商南县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)
平顶山市(叶县、宝丰县、鲁山县、新华区、石龙区、湛河区、郏县、汝州市、卫东区、舞钢市)
十堰市(张湾区、郧西县、丹江口市、房县、竹溪县、茅箭区、竹山县、郧阳区)
平凉市(泾川县、华亭市、静宁县、崇信县、庄浪县、灵台县、崆峒区)
德州市(庆云县、乐陵市、临邑县、齐河县、德城区、武城县、宁津县、禹城市、夏津县、陵城区、平原县)
龙岩市(武平县、漳平市、上杭县、永定区、长汀县、连城县、新罗区)
合肥市(巢湖市、长丰县、蜀山区、庐阳区、肥西县、瑶海区、肥东县、包河区、庐江县)
绍兴市(上虞区、诸暨市、柯桥区、嵊州市、越城区、新昌县)
保定市(顺平县、唐县、定兴县、阜平县、易县、安国市、安新县、莲池区、涞水县、蠡县、高阳县、曲阳县、容城县、博野县、徐水区、满城区、涿州市、涞源县、望都县、定州市、清苑区、高碑店市、雄县、竞秀区)
淄博市(高青县、临淄区、张店区、桓台县、博山区、淄川区、周村区、沂源县)
忻州市(五寨县、岢岚县、河曲县、神池县、静乐县、定襄县、忻府区、偏关县、原平市、保德县、五台县、代县、宁武县、繁峙县)
玉溪市(通海县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县、江川区、红塔区)
日喀则市(仲巴县、定结县、谢通门县、昂仁县、定日县、桑珠孜区、拉孜县、江孜县、白朗县、岗巴县、萨迦县、吉隆县、仁布县、亚东县、南木林县、康马县、萨嘎县、聂拉木县)
昌吉回族自治州(阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县、昌吉市)
佳木斯市(汤原县、富锦市、向阳区、郊区、桦川县、抚远市、同江市、东风区、桦南县、前进区)
锦州市(古塔区、义县、太和区、黑山县、北镇市、凌河区、凌海市)
贵港市(港南区、覃塘区、桂平市、平南县、港北区)
昌都市(洛隆县、江达县、八宿县、丁青县、卡若区、类乌齐县、边坝县、左贡县、芒康县、贡觉县、察雅县)
黄石市(阳新县、西塞山区、下陆区、铁山区、黄石港区、大冶市)
太原市(晋源区、杏花岭区、清徐县、阳曲县、小店区、迎泽区、娄烦县、古交市、万柏林区、尖草坪区)
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泰州市(兴化市、海陵区、高港区、泰兴市、靖江市、姜堰区)
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永州市(蓝山县、道县、零陵区、东安县、宁远县、祁阳市、江华瑶族自治县、冷水滩区、双牌县、新田县、江永县)
柳州市(城中区、鹿寨县、鱼峰区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、融安县、柳城县、柳南区、柳江区、柳北区)
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六安市(霍山县、霍邱县、金安区、裕安区、叶集区、舒城县、金寨县)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、宣恩县、巴东县、咸丰县、恩施市、鹤峰县、建始县、利川市)
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四平市(铁西区、双辽市、伊通满族自治县、铁东区、梨树县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
黄山市(休宁县、歙县、黟县、祁门县、黄山区、屯溪区、徽州区)
常德市(桃源县、汉寿县、安乡县、澧县、临澧县、鼎城区、津市市、武陵区、石门县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
宝鸡市(渭滨区、陇县、凤县、凤翔区、岐山县、扶风县、麟游县、太白县、陈仓区、金台区、眉县、千阳县)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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