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平凉市(崆峒区、静宁县、灵台县、崇信县、庄浪县、泾川县、华亭市)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)
三明市(泰宁县、尤溪县、永安市、宁化县、大田县、建宁县、明溪县、三元区、清流县、沙县区、将乐县)
泸州市(合江县、纳溪区、泸县、龙马潭区、江阳区、古蔺县、叙永县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、册亨县、望谟县、晴隆县、兴义市、兴仁市、安龙县、贞丰县)
衡阳市(衡山县、常宁市、雁峰区、蒸湘区、衡阳县、衡东县、石鼓区、南岳区、耒阳市、祁东县、衡南县、珠晖区)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
双鸭山市(宝山区、岭东区、友谊县、集贤县、宝清县、尖山区、饶河县、四方台区)
铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)
中山市
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)
延安市(子长市、安塞区、吴起县、富县、黄龙县、甘泉县、延长县、宝塔区、志丹县、延川县、宜川县、洛川县、黄陵县)
甘南藏族自治州(碌曲县、合作市、舟曲县、卓尼县、迭部县、夏河县、临潭县、玛曲县)
衡水市(枣强县、景县、武邑县、安平县、饶阳县、阜城县、冀州区、武强县、故城县、桃城区、深州市)
上海市(静安区、浦东新区、崇明区、普陀区、青浦区、金山区、宝山区、闵行区、虹口区、徐汇区、嘉定区、长宁区、奉贤区、杨浦区、黄浦区、松江区)
阿里地区(改则县、札达县、日土县、普兰县、噶尔县、措勤县、革吉县)
来宾市(合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、忻城县)
江门市(恩平市、新会区、蓬江区、江海区、台山市、鹤山市、开平市)
邵阳市(双清区、新宁县、北塔区、武冈市、洞口县、大祥区、隆回县、绥宁县、城步苗族自治县、邵阳县、新邵县、邵东市)
丽水市(松阳县、庆元县、缙云县、龙泉市、云和县、青田县、莲都区、遂昌县、景宁畲族自治县)
清远市(清城区、连山壮族瑶族自治县、清新区、连州市、阳山县、佛冈县、英德市、连南瑶族自治县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
阿克苏地区(阿克苏市、温宿县、阿瓦提县、库车市、新和县、沙雅县、拜城县、柯坪县、乌什县)
忻州市(偏关县、河曲县、神池县、五寨县、繁峙县、五台县、静乐县、定襄县、代县、宁武县、原平市、岢岚县、保德县、忻府区)
昆明市(石林彝族自治县、盘龙区、嵩明县、宜良县、官渡区、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、富民县、西山区、五华区、东川区、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区)
兰州市(安宁区、皋兰县、榆中县、永登县、红古区、西固区、城关区、七里河区)
儋州市
遵义市(湄潭县、播州区、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、绥阳县、正安县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、汇川区、习水县、余庆县、桐梓县、红花岗区)
马鞍山市(博望区、雨山区、花山区、当涂县、含山县、和县)
保山市(施甸县、龙陵县、腾冲市、隆阳区、昌宁县)
榆林市(定边县、神木市、吴堡县、清涧县、佳县、靖边县、子洲县、米脂县、横山区、榆阳区、绥德县、府谷县)
海南藏族自治州(贵德县、同德县、共和县、兴海县、贵南县)
呼和浩特市(和林格尔县、回民区、新城区、土默特左旗、清水河县、赛罕区、武川县、玉泉区、托克托县)
乐山市(犍为县、五通桥区、金口河区、峨眉山市、夹江县、市中区、井研县、沙湾区、沐川县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县)
莆田市(仙游县、城厢区、秀屿区、涵江区、荔城区)
盐城市(射阳县、响水县、东台市、盐都区、大丰区、亭湖区、滨海县、建湖县、阜宁县)
孝感市(大悟县、汉川市、云梦县、孝南区、孝昌县、应城市、安陆市)
乌鲁木齐市(天山区、米东区、水磨沟区、达坂城区、头屯河区、沙依巴克区、新市区、乌鲁木齐县)
银川市(西夏区、永宁县、金凤区、兴庆区、灵武市、贺兰县)
汕头市(金平区、澄海区、潮南区、潮阳区、濠江区、龙湖区、南澳县)
西藏自治区
黑河市(北安市、五大连池市、逊克县、嫩江市、爱辉区、孙吴县)
德阳市(绵竹市、旌阳区、罗江区、广汉市、什邡市、中江县)
娄底市(娄星区、新化县、冷水江市、双峰县、涟源市)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、独山县、福泉市、三都水族自治县、都匀市、平塘县、惠水县、长顺县、罗甸县、贵定县、荔波县、龙里县)
大连市(长海县、瓦房店市、西岗区、中山区、甘井子区、旅顺口区、普兰店区、沙河口区、金州区、庄河市)
铁岭市(西丰县、铁岭县、银州区、调兵山市、清河区、昌图县、开原市)
鸡西市(密山市、虎林市、滴道区、梨树区、鸡东县、恒山区、鸡冠区、麻山区、城子河区)
攀枝花市(仁和区、西区、东区、米易县、盐边县)
汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)
贵港市(港北区、覃塘区、桂平市、平南县、港南区)
宿州市(泗县、萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县、梁河县)
五指山市(临高县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、东方市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、定安县、万宁市、文昌市、澄迈县、昌江黎族自治县)
宁德市(霞浦县、屏南县、古田县、蕉城区、福鼎市、福安市、寿宁县、柘荣县、周宁县)
山南市(琼结县、乃东区、洛扎县、浪卡子县、贡嘎县、桑日县、加查县、曲松县、错那市、隆子县、扎囊县、措美县)
黄石市(阳新县、西塞山区、下陆区、铁山区、大冶市、黄石港区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、乾安县、宁江区)
长治市(沁源县、黎城县、长子县、沁县、武乡县、屯留区、平顺县、潞城区、上党区、襄垣县、潞州区、壶关县)
宜春市(铜鼓县、丰城市、奉新县、上高县、靖安县、宜丰县、高安市、万载县、袁州区、樟树市)
营口市(站前区、盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区、老边区、西市区)
延边朝鲜族自治州(安图县、延吉市、珲春市、汪清县、和龙市、龙井市、敦化市、图们市)
内江市(资中县、威远县、隆昌市、市中区、东兴区)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
百色市(靖西市、右江区、德保县、乐业县、凌云县、隆林各族自治县、西林县、平果市、田东县、那坡县、田林县、田阳区)
吉安市(永丰县、新干县、青原区、遂川县、吉州区、泰和县、吉安县、永新县、井冈山市、吉水县、峡江县、万安县、安福县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
东莞市
淮安市(淮阴区、金湖县、淮安区、涟水县、洪泽区、清江浦区、盱眙县)
焦作市(山阳区、修武县、孟州市、中站区、马村区、博爱县、沁阳市、温县、武陟县、解放区)
安顺市(平坝区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)
台州市(椒江区、路桥区、三门县、天台县、临海市、黄岩区、仙居县、温岭市、玉环市)
泰安市(泰山区、肥城市、岱岳区、宁阳县、东平县、新泰市)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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