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湘西土家族苗族自治州(花垣县、吉首市、龙山县、古丈县、保靖县、永顺县、凤凰县、泸溪县)

常德市(鼎城区、津市市、汉寿县、桃源县、临澧县、武陵区、澧县、石门县、安乡县)

内蒙古自治区

十堰市(丹江口市、郧西县、竹山县、房县、张湾区、郧阳区、茅箭区、竹溪县)  南京市(江宁区、六合区、玄武区、高淳区、溧水区、鼓楼区、秦淮区、浦口区、雨花台区、建邺区、栖霞区)

沧州市(沧县、献县、黄骅市、河间市、泊头市、青县、海兴县、盐山县、吴桥县、南皮县、东光县、运河区、新华区、孟村回族自治县、任丘市、肃宁县)

通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁区、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗)

嘉兴市(平湖市、海宁市、嘉善县、秀洲区、海盐县、南湖区、桐乡市)

广安市(广安区、华蓥市、岳池县、邻水县、武胜县、前锋区)  太原市(娄烦县、小店区、古交市、阳曲县、尖草坪区、杏花岭区、迎泽区、清徐县、万柏林区、晋源区)

吉安市(吉州区、峡江县、泰和县、永新县、吉安县、永丰县、安福县、遂川县、万安县、吉水县、新干县、青原区、井冈山市)

芜湖市(弋江区、鸠江区、湾沚区、镜湖区、无为市、繁昌区、南陵县)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

合肥市(肥西县、庐江县、瑶海区、包河区、肥东县、巢湖市、蜀山区、长丰县、庐阳区)

日照市(五莲县、莒县、岚山区、东港区)

盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)

周口市(沈丘县、鹿邑县、扶沟县、太康县、川汇区、项城市、郸城县、西华县、淮阳区、商水县)

许昌市(长葛市、建安区、襄城县、禹州市、鄢陵县、魏都区)

怀化市(溆浦县、沅陵县、新晃侗族自治县、洪江市、鹤城区、通道侗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、中方县、麻阳苗族自治县)

临沧市(凤庆县、耿马傣族佤族自治县、云县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、镇康县、永德县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

吕梁市(交城县、交口县、兴县、中阳县、临县、方山县、岚县、石楼县、孝义市、柳林县、汾阳市、文水县、离石区)

孝感市(云梦县、安陆市、应城市、汉川市、大悟县、孝南区、孝昌县)

赣州市(安远县、石城县、龙南市、于都县、大余县、上犹县、宁都县、章贡区、信丰县、寻乌县、会昌县、南康区、定南县、全南县、瑞金市、赣县区、兴国县、崇义县)

长治市(屯留区、平顺县、武乡县、黎城县、潞州区、沁源县、上党区、沁县、壶关县、长子县、潞城区、襄垣县)

桂林市(秀峰区、雁山区、永福县、龙胜各族自治县、资源县、平乐县、叠彩区、七星区、灌阳县、象山区、恭城瑶族自治县、荔浦市、临桂区、兴安县、灵川县、全州县、阳朔县)

辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)

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新乡市(卫辉市、红旗区、牧野区、延津县、凤泉区、封丘县、原阳县、新乡县、辉县市、长垣市、获嘉县、卫滨区)

赤峰市(宁城县、克什克腾旗、松山区、巴林左旗、元宝山区、红山区、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、翁牛特旗、巴林右旗、林西县)

伊春市(丰林县、伊美区、友好区、铁力市、南岔县、大箐山县、金林区、嘉荫县、汤旺县、乌翠区)

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恩施土家族苗族自治州(咸丰县、恩施市、宣恩县、鹤峰县、建始县、利川市、巴东县、来凤县)

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铜仁市(松桃苗族自治县、江口县、德江县、思南县、碧江区、万山区、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、石阡县、沿河土家族自治县)  平凉市(泾川县、静宁县、庄浪县、华亭市、灵台县、崇信县、崆峒区)

景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)

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文山壮族苗族自治州(丘北县、文山市、西畴县、广南县、马关县、富宁县、砚山县、麻栗坡县)大理白族自治州(祥云县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、宾川县、鹤庆县、洱源县、漾濞彝族自治县、永平县、云龙县、剑川县、弥渡县、大理市)

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　　推进立法强化监管提升技术

　　我国加快建立现代化生态环境监测体系

　　核心阅读

　　作为反映美丽中国“颜值”的“镜子”，生态环境监测的重要性不言而喻。生态环境部正在从制度、管理、技术、队伍等方面发力，加快建立现代化生态环境监测体系。

　　□本报记者张维

　　作为反映美丽中国“颜值”的“镜子”，生态环境监测的重要性不言而喻。

　　如生态环境部生态环境监测司司长蒋火华所说：“美丽中国美不美、美在哪，既要靠人民群众对蓝天、碧水、净土、青山等的主观感受来评判，也要靠科学、客观、可比的监测数据来表征和衡量。”

　　据了解，生态环境部正在从制度、管理、技术、队伍等方面发力，加快建立现代化生态环境监测体系。就制度方面而言，此前向社会公开征求意见的《生态环境监测条例(草案征求意见稿)》(以下简称《草案征求意见稿》)已收到反馈意见近400条。生态环境部将积极配合司法部做好立法调研、论证等工作，力争推动条例早日面世。

　　建成全球规模最大监测网络

　　在今年全国两会“部长通道”上，生态环境部部长黄润秋用“下30”“跨90”高度概括了2024年生态环境质量的新改善。

　　蓝天越来越多，全国地级及以上城市平均优良天数比例为87.2%，同比上升1.7个百分点；PM2.5浓度“下30”，达到29.3微克/立方米；PM10浓度首次“下50”，达到49微克/立方米。十年间，京津冀及周边、长三角、汾渭平原三大区域PM2.5浓度分别下降了47.3%、39.0%和25.1%。

　　河湖越来越清，地表水水质优良断面比例首次“跨90”，达到90.4%。

　　家园越来越安宁，地级及以上城市声环境功能区夜间达标率为88.2%，同比上升1.2个百分点。

　　生态越来越优美，生态质量为二类，生物多样性较丰富、生态结构较完整、生态功能较完善，万里河山更加多姿多彩。“出门见绿”“推窗即景”成为越来越多人的生活日常。

　　同时，当前生态环境质量改善成效还不够稳固，重污染天气过程还时有发生，一些河湖汛期污染问题依然严重，局部地区土壤和地下水污染较为突出，一些地方仍有噪声超标扰民现象。污染防治攻坚任重道远。

　　这些成绩与不足，正是生态环境监测数据所告诉我们的。

　　据蒋火华介绍，生态环境部会同有关部门，建成覆盖大气、地表水、地下水、土壤、噪声、海洋、生态等要素，布局合理、功能完善、全球规模最大的生态环境质量监测网络，能够以真实、准确、全面的监测数据，客观反映美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川建设成效，“数”说各美其美、美美与共的美丽中国新画卷。

　　全国生态环境保护大会提出，要加快建立现代化生态环境监测体系。生态环境部专门印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》，将现代化生态环境监测体系建设的蓝图转化为任务书、路线图、时间表，一步一个脚印扎实推进。

　　推进监测技术装备数智化转型

　　现代化生态环境监测体系建设是一项系统工程，需要从多个方面全方位发力。

　　技术方面的突破近来颇为耀眼。近日，云南省生态环境厅生态环境执法局新引入的智能“执法助手”上岗，可借助重点污染源自动监测系统与无人机巡检技术并肩作战，替代人员进入生态保护区等敏感区域进行环境监测，减少对生态环境的干扰。

　　无独有偶，在近日举办的陕西省辐射事故综合应急演习现场，仿生四足机器狗一举成为耀眼“明星”。据了解，在日常监测中对于需要进行监测的辐射工作场所或者生产厂区，机器狗可变身“巡逻犬”，按照预定监测路线进行巡测，实时监测环境中辐射剂量水平，减少人员少测漏测的可能，实现高效准确的自动化巡测。

　　此外，在去年举办的第三届监测技术大比武比赛现场，一架架无人机空中竞技、一辆辆应急监测车整装待发、一台台便携式监测仪器高效运行，集中展示了近些年监测科技赋能、数智转型的崭新面貌。观众纷纷表示，现在翻天覆地、耳目一新的监测技术让他们为之震撼。

　　这与顶层设计不无相关。2022年2月，生态环境部印发了《生态环境智慧监测创新应用试点工作方案》，积极探索人工智能在监测领域的应用。2023年以来，生态环境部全力谋划推进监测技术装备的数智化转型。

　　近日发布的不止一个顶层设计文件与此相关。例如，生态环境部印发了《国家生态环境监测网络数智化转型方案》，这是推进监测数智化转型的顶层设计，也标志着监测数智化转型迈出实质性步伐。再如，生态环境部联合工业和信息化部、国家市场监督管理总局印发《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》，提出围绕环境监测等领域研发一批环保机器人、远程运维装备，加快虚拟现实、数字孪生等先进技术推广应用。

　　中国环境监测总站党委书记、站长张大伟认为，随着污染防治攻坚和美丽中国建设的纵深推进，生态环境治理对监测网络技术创新、成果转化效能，以及监测数据精准性、全面性、时效性提出了更高要求。数智化转型要以生态环境治理需求为牵引，构建“精准治污靶向管控、科学治污模型支撑、依法治污数据存证”的技术框架，推动人工智能、大数据、云计算等数字技术与监测业务的多模态融合。通过重构“感知—传输—分析—决策”业务流程，实现提高运行效率、增强生产效能、防范质量风险等目标，为生态环境治理提供更加科学化、定量化的决策依据，有力支撑“美丽中国先行区”分阶段试点。

　　“我们将积极推进新技术在生态环境监测中的应用，以更加智慧的监测‘大脑’守护好祖国的绿水青山。”蒋火华表示。

　　加快出台生态环境监测条例

　　有了技术加持，作为监测工作“生命线”的数据质量显然将更有保障。

　　保障数据质量，是生态环境监测永恒的话题，只有进行时，没有完成时。“一条虚假的数据，比没有数据更可怕！”蒋火华说，如果没有数据，决策部门还可以通过其他信息辅助开展管理决策。而如果采用了虚假数据，则一定会误导决策。

　　防范惩治监测数据弄虚作假行为，离不开法治的力量。

　　2024年，河南某排污单位在污染物不能达标排放的情况下，通过垫高激光发射器、破坏采样管路的方式，造成自动监测数据严重失真，掩盖大气污染物超标排放的事实。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条规定，该单位被罚款59.68万元。

　　同样在2024年，陕西某公司以“包合格”承揽环境监测业务，出具虚假报告222份，获利76万余元，陕西法院以提供虚假证明文件罪对该公司和责任人员定罪判刑，并发出司法建议促推治理。

　　据了解，自2022年起，生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、市场监管总局开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治。生态环境部将继续联合有关单位，持之以恒严厉打击弄虚作假行为，以高压震慑加快实现“不敢假”。

　　在强监管之外，生态环境部还将全力推进生态环境监测条例出台，依法压实排污单位、第三方监测机构等各自法律责任，让法律“长出牙齿”。

　　目前，关于生态环境监测的法律规定，零散分布在环境保护法、海洋环境保护法，以及水、大气、土壤、固体废物、噪声污染防治法等一系列生态环境法律法规中，但不够全面、不够系统、不够集成，难以充分保障监测管理依法行政、监测工作依法开展，也难以有效应对当前生态环境监测面临的一系列困境和问题。《草案征求意见稿》着眼加强生态环境监测管理，规范生态环境监测活动，保障生态环境监测数据质量，就生态环境质量监测、污染源监测、监测数据质量保障、监督管理、法律责任等内容进行规范。尤其对提高监测数据质量，严厉打击监测数据弄虚作假提出了一系列法规制度设计。

　　“加快出台生态环境监测条例，是落实党中央改革部署的具体举措，也是全国生态环境监测系统的共同心愿和强烈呼声。”蒋火华说。

　　运城4月18日电(记者陆祁国)4月17日晚，菏宝高速中条山隧道附近发生山林火情。为配合山火扑救，菏宝高速山西闻喜至垣曲段临时管控。