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巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和静县、库尔勒市、焉耆回族自治县、和硕县、博湖县、若羌县、且末县、轮台县)

丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区、华坪县)

咸宁市(咸安区、通城县、赤壁市、嘉鱼县、通山县、崇阳县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)  北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

张家口市(怀安县、张北县、涿鹿县、崇礼区、康保县、万全区、沽源县、桥东区、赤城县、尚义县、下花园区、蔚县、宣化区、阳原县、桥西区、怀来县)

甘孜藏族自治州(乡城县、稻城县、康定市、炉霍县、雅江县、德格县、理塘县、甘孜县、九龙县、石渠县、得荣县、道孚县、白玉县、巴塘县、色达县、新龙县、泸定县、丹巴县)

江门市(蓬江区、江海区、恩平市、开平市、新会区、鹤山市、台山市)  淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)

东营市(广饶县、河口区、垦利区、东营区、利津县)

楚雄彝族自治州(永仁县、双柏县、姚安县、禄丰市、楚雄市、元谋县、大姚县、牟定县、武定县、南华县)

漳州市(长泰区、平和县、诏安县、龙文区、华安县、云霄县、漳浦县、龙海区、芗城区、南靖县、东山县)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

随州市(随县、曾都区、广水市)

丹东市(振安区、东港市、元宝区、凤城市、宽甸满族自治县、振兴区)

北京市(顺义区、门头沟区、石景山区、丰台区、海淀区、昌平区、延庆区、密云区、朝阳区、东城区、大兴区、怀柔区、西城区、房山区、通州区、平谷区)

上饶市(余干县、广信区、鄱阳县、广丰区、玉山县、横峰县、万年县、弋阳县、信州区、婺源县、德兴市、铅山县)

澳门特别行政区

南宁市(西乡塘区、邕宁区、上林县、隆安县、宾阳县、兴宁区、青秀区、良庆区、横州市、马山县、江南区、武鸣区)

上海市(普陀区、静安区、浦东新区、徐汇区、嘉定区、长宁区、奉贤区、青浦区、杨浦区、金山区、虹口区、宝山区、黄浦区、闵行区、松江区、崇明区)

荆州市(公安县、江陵县、洪湖市、荆州区、石首市、监利市、沙市区、松滋市)

松原市(乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区)

本溪市(本溪满族自治县、南芬区、平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区)

临汾市(隰县、吉县、翼城县、侯马市、浮山县、大宁县、尧都区、安泽县、汾西县、乡宁县、蒲县、霍州市、襄汾县、古县、曲沃县、洪洞县、永和县)

合肥市(庐阳区、肥西县、庐江县、巢湖市、包河区、长丰县、瑶海区、肥东县、蜀山区)

株洲市(渌口区、天元区、荷塘区、醴陵市、炎陵县、芦淞区、茶陵县、攸县、石峰区)

驻马店市(汝南县、正阳县、新蔡县、西平县、遂平县、上蔡县、驿城区、确山县、平舆县、泌阳县)

双鸭山市(友谊县、饶河县、宝山区、四方台区、宝清县、集贤县、岭东区、尖山区)

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辽阳市(文圣区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县、宏伟区、白塔区、太子河区)

安顺市(平坝区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区)

七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)

榆林市(神木市、米脂县、靖边县、横山区、定边县、吴堡县、榆阳区、府谷县、清涧县、子洲县、佳县、绥德县)  天津市(武清区、河北区、宝坻区、静海区、河西区、河东区、北辰区、和平区、西青区、南开区、津南区、东丽区、红桥区、滨海新区、宁河区、蓟州区)

新乡市(新乡县、牧野区、凤泉区、辉县市、卫滨区、长垣市、获嘉县、红旗区、原阳县、封丘县、延津县、卫辉市)

安阳市(北关区、林州市、龙安区、滑县、殷都区、安阳县、汤阴县、文峰区、内黄县)

阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)呼和浩特市(托克托县、新城区、玉泉区、回民区、和林格尔县、土默特左旗、武川县、赛罕区、清水河县)

那曲市(色尼区、安多县、巴青县、比如县、班戈县、双湖县、嘉黎县、尼玛县、聂荣县、申扎县、索县)  宁夏回族自治区

防城港市(防城区、上思县、东兴市、港口区)

无锡市(惠山区、宜兴市、锡山区、梁溪区、滨湖区、新吴区、江阴市)

徐州市(睢宁县、邳州市、贾汪区、新沂市、泉山区、沛县、鼓楼区、铜山区、丰县、云龙区)汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)

长沙市(长沙县、宁乡市、浏阳市、岳麓区、芙蓉区、天心区、开福区、雨花区、望城区)

海南藏族自治州(贵德县、同德县、兴海县、贵南县、共和县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

攀枝花市(盐边县、仁和区、东区、西区、米易县)

南平市(武夷山市、建瓯市、浦城县、邵武市、政和县、延平区、顺昌县、松溪县、光泽县、建阳区)

玉树藏族自治州(杂多县、称多县、囊谦县、治多县、曲麻莱县、玉树市)

枣庄市(滕州市、山亭区、峄城区、市中区、台儿庄区、薛城区)

玉林市(博白县、兴业县、玉州区、福绵区、陆川县、容县、北流市)

嘉峪关市

天水市(张家川回族自治县、秦安县、武山县、麦积区、清水县、秦州区、甘谷县)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)

泉州市(安溪县、晋江市、洛江区、鲤城区、德化县、泉港区、永春县、惠安县、石狮市、金门县、南安市、丰泽区)

新余市(分宜县、渝水区)

延安市(安塞区、黄陵县、甘泉县、宝塔区、洛川县、志丹县、延川县、吴起县、宜川县、黄龙县、延长县、子长市、富县)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

武汉市(洪山区、汉南区、硚口区、东西湖区、青山区、黄陂区、新洲区、武昌区、江汉区、蔡甸区、江夏区、江岸区、汉阳区)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。