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定西市(陇西县、通渭县、临洮县、渭源县、安定区、漳县、岷县)

六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)

南平市(光泽县、武夷山市、建阳区、松溪县、政和县、建瓯市、浦城县、邵武市、延平区、顺昌县)

揭阳市(榕城区、普宁市、揭西县、惠来县、揭东区)  阳江市(阳春市、江城区、阳西县、阳东区)

凉山彝族自治州(木里藏族自治县、越西县、会理市、普格县、西昌市、喜德县、冕宁县、会东县、盐源县、金阳县、甘洛县、德昌县、昭觉县、雷波县、美姑县、布拖县、宁南县)

桂林市(全州县、秀峰区、灵川县、资源县、七星区、灌阳县、临桂区、叠彩区、平乐县、龙胜各族自治县、雁山区、象山区、荔浦市、永福县、阳朔县、兴安县、恭城瑶族自治县)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)郑州市(巩义市、登封市、新密市、管城回族区、新郑市、惠济区、荥阳市、中原区、上街区、金水区、二七区、中牟县)

烟台市(牟平区、龙口市、蓬莱区、招远市、福山区、芝罘区、莱州市、海阳市、莱山区、栖霞市、莱阳市)  上海市(虹口区、徐汇区、崇明区、浦东新区、松江区、普陀区、闵行区、长宁区、静安区、杨浦区、青浦区、黄浦区、嘉定区、金山区、宝山区、奉贤区)

齐齐哈尔市(拜泉县、建华区、昂昂溪区、克东县、甘南县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、碾子山区、龙江县、铁锋区、克山县、富裕县、依安县、讷河市、龙沙区)

太原市(清徐县、娄烦县、小店区、万柏林区、尖草坪区、古交市、阳曲县、晋源区、杏花岭区、迎泽区)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

广西壮族自治区

宜宾市(高县、长宁县、翠屏区、珙县、叙州区、南溪区、江安县、筠连县、兴文县、屏山县)

吉林市(舒兰市、龙潭区、蛟河市、丰满区、永吉县、昌邑区、磐石市、桦甸市、船营区)

崇左市(凭祥市、江州区、龙州县、扶绥县、天等县、宁明县、大新县)

百色市(靖西市、右江区、田阳区、西林县、那坡县、德保县、平果市、田林县、田东县、乐业县、隆林各族自治县、凌云县)

柳州市(融安县、城中区、鹿寨县、鱼峰区、柳江区、柳北区、融水苗族自治县、柳城县、三江侗族自治县、柳南区)

洛阳市(洛宁县、涧西区、汝阳县、孟津区、洛龙区、栾川县、宜阳县、偃师区、嵩县、瀍河回族区、西工区、伊川县、新安县、老城区)

林芝市(波密县、墨脱县、工布江达县、米林市、朗县、察隅县、巴宜区)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

汕头市(潮阳区、潮南区、南澳县、濠江区、龙湖区、澄海区、金平区)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、吉木萨尔县、阜康市、呼图壁县、昌吉市、奇台县)

日照市(五莲县、东港区、莒县、岚山区)

鸡西市(城子河区、鸡东县、虎林市、麻山区、梨树区、密山市、鸡冠区、滴道区、恒山区)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

吴忠市(红寺堡区、盐池县、同心县、青铜峡市、利通区)

咸宁市(咸安区、通城县、通山县、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县)

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石家庄市(新华区、平山县、长安区、赞皇县、栾城区、晋州市、鹿泉区、正定县、无极县、井陉县、藁城区、元氏县、裕华区、灵寿县、辛集市、高邑县、桥西区、井陉矿区、新乐市、赵县、深泽县、行唐县)

海东市(循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区)

晋城市(阳城县、陵川县、沁水县、高平市、城区、泽州县)

荆州市(沙市区、石首市、松滋市、荆州区、公安县、洪湖市、江陵县、监利市)  临夏回族自治州(临夏市、临夏县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、东乡族自治县、康乐县、永靖县)

遂宁市(安居区、蓬溪县、大英县、船山区、射洪市)

清远市(连南瑶族自治县、阳山县、清新区、清城区、佛冈县、连州市、英德市、连山壮族瑶族自治县)

韶关市(乳源瑶族自治县、南雄市、乐昌市、仁化县、翁源县、武江区、新丰县、曲江区、始兴县、浈江区)和田地区(于田县、策勒县、和田县、民丰县、墨玉县、洛浦县、皮山县、和田市)

岳阳市(岳阳楼区、华容县、岳阳县、平江县、汨罗市、云溪区、君山区、湘阴县、临湘市)  宝鸡市(岐山县、陇县、凤县、麟游县、扶风县、千阳县、太白县、凤翔区、陈仓区、金台区、眉县、渭滨区)

九江市(都昌县、濂溪区、湖口县、共青城市、柴桑区、瑞昌市、德安县、浔阳区、彭泽县、庐山市、永修县、修水县、武宁县)

庆阳市(环县、宁县、西峰区、华池县、镇原县、庆城县、合水县、正宁县)

黄石市(西塞山区、阳新县、黄石港区、下陆区、铁山区、大冶市)海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)

滁州市(明光市、凤阳县、来安县、琅琊区、全椒县、南谯区、天长市、定远县)

宜春市(万载县、宜丰县、铜鼓县、樟树市、袁州区、丰城市、上高县、奉新县、高安市、靖安县)

安庆市(潜山市、迎江区、太湖县、岳西县、望江县、宿松县、宜秀区、怀宁县、桐城市、大观区)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、咸丰县、宣恩县、来凤县、恩施市、建始县、巴东县、利川市)

锡林郭勒盟(苏尼特左旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、正镶白旗、多伦县、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、太仆寺旗)

张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、高台县、临泽县)

嘉峪关市

淮南市(凤台县、八公山区、寿县、潘集区、大通区、田家庵区、谢家集区)

滨州市(阳信县、无棣县、博兴县、邹平市、惠民县、沾化区、滨城区)

玉溪市(峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、易门县、澄江市、红塔区、江川区、通海县)

黄山市(休宁县、徽州区、祁门县、屯溪区、黟县、黄山区、歙县)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、临河区、乌拉特后旗、乌拉特前旗、五原县、磴口县、乌拉特中旗)

平凉市(崆峒区、华亭市、崇信县、庄浪县、灵台县、静宁县、泾川县)

鹤岗市(兴山区、向阳区、绥滨县、工农区、兴安区、萝北县、南山区、东山区)

朔州市(右玉县、应县、山阴县、怀仁市、平鲁区、朔城区)

湘潭市(湘乡市、雨湖区、韶山市、岳塘区、湘潭县)

导读：近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》。

01

宏观政策

1，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发！

为贯彻落实中央金融工作会议精神，支持做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》（以下简称《制度》）。

《制度》遵循“全面覆盖、综合统计，整体推进、重点突破，标准统一、协同衔接，科学有效、汇总共享”原则，重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径、统计认定标准、数据采集、共享及发布、部门分工等作出统一规定。主要内容包括：

一是实现统计对象和业务的全覆盖，为做好金融“五篇大文章”提供系统、全面的信息支持。《制度》规定的统计对象全面覆盖银行业、证券业、保险业金融机构以及金融基础设施机构，统计范围包括贷款、债券、股权、资管债权、基金、保险、衍生品等多种金融工具和产品，综合统计金融“五篇大文章”等重点领域的工作情况。

二是实现金融“五篇大文章”重点统计指标及其标准和口径的统一、协同。《制度》设置重点统计指标共计200余项，涵盖金融“五篇大文章”等重点领域融资、金融机构提供的金融产品和服务、金融机构数字化转型业务以及其他重点指标。对每项指标均规定了统一、协同的统计标准和统计口径，与国家统计标准、行业政策、金融业综合统计体系及现有实践有效衔接。

三是建立统筹一致、分工协作的工作机制，形成工作合力。《制度》规定，中国人民银行负责数据归集汇总，统一编制形成全量统计报表和指标。各单位按照职责分工组织金融机构、金融基础设施机构认真落实统计数据采集要求和源头数据质量管理要求，加强数据共享。

下一步，中国人民银行将会同相关部门全力推动《制度》落地实施，为金融系统做好金融“五篇大文章”工作夯实数据基础。

2，国家数据局：以全国一体化算力网建设优化算力资源布局推动建设国家数据基础设施

4月15日，据国家发改委官微消息，为加快构建促进数字经济发展体制机制，国家数据局会同有关部门推动2025年数字经济高质量发展重点工作。一是加快释放数据要素价值。二是筑牢数字基础设施底座。统筹“东数西算”工程与城市算力建设，以全国一体化算力网建设优化算力资源布局，推动建设国家数据基础设施。三是提升数字经济核心竞争力。四是推动实体经济和数字经济深度融合。五是促进平台经济规范健康发展。六是加强数字经济国际合作。七是完善促进数字经济发展体制机制。下一步，国家数据局将会同有关部门贯彻落实党中央、国务院关于发展数字经济决策部署，激发数字经济创新活力，围绕培育产业新动能、开辟投资新空间、激发消费新需求、释放外贸新活力等方面推动形成一批标志性成果，推动数字经济高质量发展。

3，国家数据局：实施数字消费提升行动打造数智化消费新场景

4月15日，据国家发改委官微消息，国家数据局会同有关部门部署推动2025年数字经济高质量发展重点工作。其中提出，提升数字经济核心竞争力。促进科技创新和产业创新深度融合，梯次培育布局具有国际竞争力、区域支柱型、区域特色型数字产业集群，推动数据产业、数据标注产业高质量发展，支持人工智能技术创新和产业应用。推动实体经济和数字经济深度融合。实施数字消费提升行动、品质电商培育行动，打造数智化消费新场景。深入实施数字化转型工程，协同构建技术模式和商业模式，“一链一策”推进重点行业数字化转型，探索金融、文旅、医疗等领域数字化赋能路径，搭建转型公共服务平台，培育数字化转型服务商。

4，深圳：专项债“自审自发”试点落地计划发行更大规模地方政府债券

4月15日，从深圳市财政局获悉，深圳加强财政逆周期调节，充分激活、快速释放专项债稳增长、促发展和稳预期的“杠杆”和“引擎”作用。目前，专项债“自审自发”改革试点已在深圳落地，首轮发债规模76.76亿元，并计划发行使用更大规模地方政府债券。

5，国家移民管理局：一季度1.63亿人次出入境同比上升15.3%

4月15日，国家移民管理局发布2025年一季度移民管理工作主要数据。全国移民管理机构累计查验出入境人员1.63亿人次，同比上升15.3%；其中内地居民8027.2万人次、港澳台居民6572.4万人次、外国人1743.7万人次，同比分别上升15.4%、11.2%、33.4%。查验出入境交通运输工具849.5万架（列、艘、辆）次，同比上升15.5%。

02

行业动态

1，2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作启动

工业和信息化部、生态环境部近日组织开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作。将聚焦工业领域持续深入打好污染防治攻坚战和国家生态环境保护主要指标要求，强化创新驱动，突破环保装备关键核心技术工艺以及配套零部件、材料、药剂等领域的技术瓶颈，加强先进适用环保装备在冶金、化工、建材、轻工、纺织、电镀等重点领域的推广应用，不断提升环保装备标准化、成套化、高端化、智能化、绿色化水平。要求被推荐企业近三年无违法违规记录、未列入企业经营异常名录和严重违法失信名单；被推荐技术装备处于行业领先水平，知识产权或专有技术产权明晰，符合相关产品质量标准、环境保护设施验收技术规范要求，应用后污染物控制优于国家污染排放相关标准要求，或优于重点区域、重点流域、重点行业特别排放限值等相关要求。

2，杭州：拟超前布局智算集群飞地形成支撑自主大模型研发训练的服务能力

4月15日，《杭州市建设人工智能产业发展高地实施方案（2025年版）（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，拟超前布局智算集群飞地。面向基础大模型研发训练需求，在国家“东数西算”枢纽节点超前布局“算力飞地”，形成支撑自主大模型研发训练的服务能力。优化本地与飞地园区的高速光网传输网络，降低数据传输成本；建设国家数据要素综合试验区城市范例。加快推进国家数据基础设施建设（先行先试）工作，争取3个行业或企业可信数据空间纳入国家试点。深化公共数据授权运营，新增5个公共数据授权运营领域和10个典型应用场景。争取国家数据产权登记试点，启动数据产权登记业务。

3，杭州：拟引导产业基金群撬动社会资本投向人工智能的产业基金规模超1000亿元

4月15日，《杭州市建设人工智能产业发展高地实施方案（2025年版）（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，加强产业基金支持。引导“3+N”杭州产业基金群撬动社会资本、金融资本，投向人工智能相关方向的产业基金规模超1000亿元。组建润苗直投基金，重点支持具备硬科技属性的本地人工智能初创企业，完善“投早、投小、投长期、投硬科技”机制。探索投补联动、投贷联动等支持方式。探索建立产业基金容错免责机制，支持政府产业基金和市属国资国有企业加大对人工智能企业的投资；支持企业上市融资。将人工智能重点企业纳入上市重点培育名单，组织开展上市专题培训。支持符合条件的人工智能优质企业纳入证券交易所知名成熟发行人名单，接入交易所债券发行绿色通道。

4，国家邮政局：3月份邮政行业寄递业务量同比增长18.1%业务收入同比增长7.8%

4月15日，国家邮政局消息，3月份，邮政行业寄递业务量完成182.7亿件，同比增长18.1%。其中,快递业务量完成166.6亿件，同比增长20.3%。3月份，邮政行业业务收入完成1525.2亿元，同比增长7.8%。其中，快递业务收入完成1246.0亿元，同比增长10.4%。一季度，邮政行业寄递业务量累计完成496.4亿件，同比增长19.0%。其中，快递业务量累计完成451.4亿件，同比增长21.6%。一季度，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成4244.0亿元，同比增长7.6%。其中，快递业务收入累计完成3456.4亿元，同比增长10.9%。

5，宁德时代等20余巨头“闭门”酝酿倡议

4月15日，据新浪财经消息，中国光伏行业协会近期组织召开了防止光伏逆变器和储能“内卷式”恶性竞争专题座谈会，会议初步审议了逆变器和储能行业健康发展倡议。据悉，会议闭门举行，20余家行业头部企业高管参加会议。阳光电源、华为、中车、宁德时代、亿纬锂能（维权）、固德威、古瑞瓦特、锦浪科技、上能电气、正泰、特变电工、禾迈、禾望、德业、首航新能源、昱能科技、远景等企业在会上发言。据参会者透露，倡议内容没有涉及价格、配额和保证金等事项，目前倡议已完成一轮征求意见。近年来，光伏逆变器和储能产品市场价格持续下滑，行业有陷入非理性竞争恶性循环的风险。

03

全球市场

美股股市：

美东时间周二，美股三大指数15日下跌。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌155.83点，收于40368.96点，跌幅为0.38%；标准普尔500种股票指数下跌9.34点，收于5396.63点，跌幅为0.17%；纳斯达克综合指数下跌8.32点，收于16823.17点，跌幅为0.05%。

大型科技股多数收跌，苹果跌0.19%，微软跌0.54%，英伟达涨1.35%，谷歌跌1.74%，亚马逊跌1.39%，Meta跌1.87%，特斯拉涨0.70%，奈飞涨4.83%。

热门中概股多数下跌，纳斯达克中国金龙指数跌0.49%，阿里巴巴跌1.48%，京东跌1.94%，拼多多跌0.75%，蔚来汽车涨0.28%，小鹏汽车%，理想汽车跌1.72%，哔哩哔哩跌1.35%，百度跌0.81%，网易跌1.30%，腾讯音乐涨1.27%，爱奇艺涨6.71%。

欧洲股市：

欧洲时间周二，欧洲三大股指当天全线上涨。英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数15日报收于8249.12点，较前一交易日上涨114.78点，涨幅为1.41%。法国巴黎股市CAC40指数报收于7335.40点，较前一交易日上涨62.28点，涨幅为0.86%；德国法兰克福股市DAX指数报收于21253.70点，较前一交易日上涨298.87点，涨幅为1.43%。

国际油价：

美东时间周二，国际油价15日下跌。截至当天收盘，纽约商品交易所5月交货的轻质原油期货价格下跌20美分，收于每桶61.33美元，跌幅为0.33%；6月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌21美分，收于每桶64.67美元，跌幅为0.32%。

国际金价：

美东时间周二，国际金价上涨。截至收盘，COMEX黄金期货结算价上涨14.10美元，涨幅0.44%，报3240.40美元/盎司。

主要货币：

4月15日，在岸人民币北京时间16:30收报7.31460，较上一交易日跌125个点。离岸人民币北京时间18:00报7.32378，较上一交易日跌85.7个点。

美元指数15日上涨。衡量美元对六种主要货币的美元指数当天上涨0.58%，在汇市尾市收于100.215。截至纽约汇市尾市，1欧元兑换1.1273美元，低于前一交易日的1.1346美元；1英镑兑换1.3216美元，高于前一交易日的1.3189美元；1美元兑换143.16日元，高于前一交易日的143.04日元。

风险提示

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