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全国服务区域：
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
雅安市(石棉县、芦山县、汉源县、天全县、名山区、雨城区、荥经县、宝兴县)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、双辽市、梨树县、铁东区)
伊春市(丰林县、嘉荫县、大箐山县、南岔县、金林区、汤旺县、铁力市、友好区、乌翠区、伊美区)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、易门县、江川区、通海县、华宁县、澄江市)
呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、满洲里市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、根河市、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、海拉尔区、阿荣旗、牙克石市、陈巴尔虎旗、扎兰屯市)
呼和浩特市(玉泉区、回民区、新城区、托克托县、清水河县、赛罕区、和林格尔县、武川县、土默特左旗)
佛山市(三水区、南海区、顺德区、禅城区、高明区)
喀什地区(叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、岳普湖县、疏附县、巴楚县、麦盖提县、泽普县、伽师县、莎车县、疏勒县、英吉沙县)
宁德市(蕉城区、福安市、屏南县、寿宁县、福鼎市、周宁县、霞浦县、古田县、柘荣县)
临夏回族自治州(永靖县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、康乐县、临夏市、广河县、和政县)
梧州市(蒙山县、岑溪市、龙圩区、藤县、苍梧县、长洲区、万秀区)
通化市(集安市、通化县、东昌区、二道江区、梅河口市、辉南县、柳河县)
本溪市(溪湖区、本溪满族自治县、南芬区、平山区、桓仁满族自治县、明山区)
黑河市(逊克县、孙吴县、爱辉区、北安市、五大连池市、嫩江市)
常德市(桃源县、武陵区、石门县、澧县、津市市、鼎城区、汉寿县、临澧县、安乡县)
临沧市(临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、永德县、云县、凤庆县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、正镶白旗、镶黄旗、太仆寺旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、多伦县、正蓝旗、二连浩特市)
铜仁市(玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、德江县、思南县、万山区、碧江区、石阡县、印江土家族苗族自治县、江口县)
松原市(长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区)
温州市(泰顺县、瑞安市、龙港市、文成县、乐清市、瓯海区、永嘉县、鹿城区、平阳县、龙湾区、苍南县、洞头区)
淮安市(淮安区、涟水县、清江浦区、金湖县、淮阴区、盱眙县、洪泽区)
三明市(永安市、尤溪县、大田县、宁化县、将乐县、泰宁县、沙县区、清流县、三元区、建宁县、明溪县)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
酒泉市(敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、玉门市、肃州区、金塔县、瓜州县)
天水市(甘谷县、清水县、秦安县、张家川回族自治县、秦州区、武山县、麦积区)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、建水县、开远市、元阳县、红河县、弥勒市、个旧市、泸西县、石屏县、绿春县)
哈尔滨市(宾县、阿城区、呼兰区、南岗区、五常市、木兰县、道里区、松北区、双城区、尚志市、香坊区、道外区、巴彦县、平房区、依兰县、通河县、方正县、延寿县)
平顶山市(舞钢市、新华区、宝丰县、石龙区、鲁山县、湛河区、郏县、叶县、汝州市、卫东区)
甘南藏族自治州(夏河县、迭部县、舟曲县、玛曲县、卓尼县、碌曲县、合作市、临潭县)
六安市(叶集区、金寨县、舒城县、霍邱县、霍山县、裕安区、金安区)
汉中市(南郑区、宁强县、留坝县、城固县、洋县、佛坪县、勉县、镇巴县、西乡县、略阳县、汉台区)
洛阳市(嵩县、老城区、瀍河回族区、宜阳县、汝阳县、伊川县、西工区、栾川县、洛龙区、洛宁县、新安县、偃师区、涧西区、孟津区)
柳州市(城中区、鱼峰区、融安县、柳南区、柳江区、柳北区、柳城县、鹿寨县、融水苗族自治县、三江侗族自治县)
三门峡市(陕州区、卢氏县、湖滨区、灵宝市、渑池县、义马市)
荆州市(公安县、荆州区、石首市、沙市区、松滋市、江陵县、洪湖市、监利市)
陇南市(两当县、文县、宕昌县、礼县、武都区、康县、西和县、徽县、成县)
宿迁市(宿城区、泗洪县、泗阳县、宿豫区、沭阳县)
黄石市(黄石港区、铁山区、大冶市、西塞山区、阳新县、下陆区)
广元市(旺苍县、苍溪县、利州区、青川县、昭化区、朝天区、剑阁县)
盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)
来宾市(象州县、武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、合山市、兴宾区)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、九寨沟县、松潘县、壤塘县、茂县、阿坝县、汶川县、理县、若尔盖县、马尔康市、小金县、红原县、黑水县)
江门市(蓬江区、台山市、新会区、鹤山市、开平市、江海区、恩平市)
唐山市(开平区、迁西县、乐亭县、路南区、曹妃甸区、路北区、丰润区、古冶区、滦州市、丰南区、迁安市、玉田县、滦南县、遵化市)
果洛藏族自治州(达日县、玛多县、甘德县、久治县、玛沁县、班玛县)
白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县、抚松县、江源区、浑江区)
晋中市(榆社县、寿阳县、太谷区、祁县、榆次区、和顺县、介休市、左权县、平遥县、灵石县、昔阳县)
重庆市(黔江区、綦江区、江北区、渝中区、江津区、云阳县、南岸区、彭水苗族土家族自治县、渝北区、奉节县、巫山县、涪陵区、垫江县、梁平区、潼南区、巫溪县、永川区、合川区、大渡口区、武隆区、九龙坡区、大足区、璧山区、秀山土家族苗族自治县、南川区、开州区、沙坪坝区、城口县、丰都县、酉阳土家族苗族自治县、荣昌区、忠县、长寿区、北碚区、石柱土家族自治县、铜梁区、巴南区、万州区)
吉林市(蛟河市、船营区、磐石市、丰满区、永吉县、舒兰市、桦甸市、昌邑区、龙潭区)
九江市(共青城市、柴桑区、濂溪区、永修县、都昌县、庐山市、瑞昌市、彭泽县、武宁县、湖口县、修水县、浔阳区、德安县)
茂名市(电白区、信宜市、高州市、茂南区、化州市)
黄冈市(罗田县、英山县、蕲春县、黄梅县、团风县、浠水县、武穴市、麻城市、黄州区、红安县)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、东方市、琼海市、万宁市、白沙黎族自治县、屯昌县、陵水黎族自治县、定安县、文昌市、澄迈县、临高县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县)
衡阳市(耒阳市、衡阳县、石鼓区、珠晖区、衡山县、祁东县、南岳区、衡东县、常宁市、衡南县、蒸湘区、雁峰区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、巴东县、鹤峰县、利川市、宣恩县、来凤县、建始县、咸丰县)
厦门市(翔安区、海沧区、湖里区、思明区、集美区、同安区)
泰安市(东平县、泰山区、新泰市、肥城市、宁阳县、岱岳区)
周口市(鹿邑县、沈丘县、西华县、川汇区、淮阳区、扶沟县、郸城县、商水县、太康县、项城市)
青岛市(市南区、胶州市、黄岛区、即墨区、城阳区、平度市、市北区、李沧区、崂山区、莱西市)
南宁市(武鸣区、青秀区、马山县、兴宁区、横州市、江南区、良庆区、上林县、宾阳县、邕宁区、隆安县、西乡塘区)
林芝市(巴宜区、朗县、墨脱县、米林市、波密县、工布江达县、察隅县)
达州市(宣汉县、大竹县、开江县、达川区、万源市、通川区、渠县)
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滨州市(惠民县、阳信县、博兴县、滨城区、沾化区、邹平市、无棣县)
宿州市(埇桥区、砀山县、萧县、泗县、灵璧县)
德州市(宁津县、禹城市、德城区、平原县、武城县、庆云县、乐陵市、临邑县、齐河县、夏津县、陵城区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
绥化市(北林区、海伦市、肇东市、兰西县、安达市、绥棱县、青冈县、庆安县、明水县、望奎县)
泸州市(纳溪区、江阳区、合江县、泸县、古蔺县、龙马潭区、叙永县)
凉山彝族自治州(西昌市、布拖县、会东县、普格县、盐源县、昭觉县、喜德县、冕宁县、木里藏族自治县、宁南县、越西县、美姑县、会理市、德昌县、雷波县、甘洛县、金阳县)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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