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延边朝鲜族自治州(珲春市、图们市、龙井市、和龙市、敦化市、汪清县、延吉市、安图县)

新疆维吾尔自治区

双鸭山市(宝山区、四方台区、尖山区、宝清县、饶河县、集贤县、岭东区、友谊县)

塔城地区(托里县、裕民县、乌苏市、塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)  三沙市(南沙区、西沙区)

开封市(龙亭区、杞县、尉氏县、祥符区、顺河回族区、鼓楼区、通许县、禹王台区、兰考县)

徐州市(鼓楼区、贾汪区、泉山区、云龙区、沛县、新沂市、铜山区、睢宁县、邳州市、丰县)

南阳市(宛城区、淅川县、唐河县、卧龙区、方城县、内乡县、桐柏县、邓州市、南召县、新野县、镇平县、社旗县、西峡县)

秦皇岛市(抚宁区、海港区、昌黎县、卢龙县、青龙满族自治县、山海关区、北戴河区)  固原市(西吉县、彭阳县、原州区、隆德县、泾源县)

长沙市(长沙县、望城区、浏阳市、开福区、宁乡市、芙蓉区、岳麓区、天心区、雨花区)

梧州市(长洲区、苍梧县、龙圩区、岑溪市、万秀区、藤县、蒙山县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)

岳阳市(湘阴县、云溪区、岳阳县、汨罗市、岳阳楼区、华容县、平江县、临湘市、君山区)

北京市(朝阳区、昌平区、通州区、门头沟区、丰台区、怀柔区、海淀区、平谷区、石景山区、房山区、大兴区、延庆区、西城区、顺义区、东城区、密云区)

德州市(宁津县、陵城区、庆云县、齐河县、夏津县、乐陵市、武城县、禹城市、临邑县、德城区、平原县)

金华市(浦江县、武义县、婺城区、义乌市、永康市、兰溪市、金东区、东阳市、磐安县)

驻马店市(汝南县、驿城区、确山县、新蔡县、正阳县、遂平县、西平县、平舆县、上蔡县、泌阳县)

拉萨市(堆龙德庆区、墨竹工卡县、尼木县、林周县、曲水县、当雄县、达孜区、城关区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

凉山彝族自治州(甘洛县、宁南县、越西县、木里藏族自治县、盐源县、喜德县、会理市、金阳县、西昌市、美姑县、雷波县、普格县、布拖县、德昌县、冕宁县、会东县、昭觉县)

葫芦岛市(龙港区、兴城市、绥中县、连山区、建昌县、南票区)

大连市(金州区、沙河口区、旅顺口区、长海县、甘井子区、庄河市、瓦房店市、中山区、普兰店区、西岗区)

晋中市(左权县、榆次区、和顺县、祁县、介休市、寿阳县、昔阳县、灵石县、平遥县、榆社县、太谷区)

淮安市(淮阴区、涟水县、淮安区、洪泽区、清江浦区、金湖县、盱眙县)

泰州市(姜堰区、海陵区、兴化市、泰兴市、靖江市、高港区)

桂林市(龙胜各族自治县、灌阳县、资源县、雁山区、恭城瑶族自治县、象山区、兴安县、临桂区、叠彩区、荔浦市、灵川县、七星区、永福县、阳朔县、秀峰区、全州县、平乐县)

攀枝花市(西区、仁和区、盐边县、米易县、东区)

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烟台市(福山区、栖霞市、莱州市、招远市、蓬莱区、莱阳市、牟平区、莱山区、海阳市、龙口市、芝罘区)

肇庆市(怀集县、高要区、封开县、四会市、广宁县、端州区、鼎湖区、德庆县)

渭南市(华州区、富平县、华阴市、合阳县、临渭区、大荔县、韩城市、澄城县、白水县、蒲城县、潼关县)

黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)  济宁市(任城区、兖州区、曲阜市、邹城市、鱼台县、梁山县、泗水县、嘉祥县、微山县、金乡县、汶上县)

兰州市(榆中县、红古区、永登县、城关区、西固区、皋兰县、七里河区、安宁区)

宁德市(周宁县、柘荣县、霞浦县、古田县、福鼎市、屏南县、寿宁县、福安市、蕉城区)

萍乡市(湘东区、莲花县、芦溪县、上栗县、安源区)吉安市(永丰县、新干县、永新县、井冈山市、吉安县、青原区、遂川县、万安县、泰和县、峡江县、安福县、吉水县、吉州区)

蚌埠市(淮上区、龙子湖区、蚌山区、固镇县、五河县、禹会区、怀远县)  铜仁市(江口县、万山区、碧江区、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、思南县、石阡县、德江县)

莆田市(荔城区、涵江区、城厢区、仙游县、秀屿区)

苏州市(张家港市、相城区、太仓市、虎丘区、吴江区、吴中区、姑苏区、昆山市、常熟市)

濮阳市(范县、清丰县、台前县、南乐县、华龙区、濮阳县)焦作市(博爱县、解放区、山阳区、武陟县、马村区、温县、沁阳市、修武县、孟州市、中站区)

阿里地区(普兰县、札达县、措勤县、革吉县、日土县、改则县、噶尔县)

楚雄彝族自治州(大姚县、禄丰市、元谋县、永仁县、南华县、武定县、楚雄市、双柏县、牟定县、姚安县)

辽阳市(宏伟区、弓长岭区、白塔区、文圣区、太子河区、灯塔市、辽阳县)

防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)

营口市(西市区、盖州市、大石桥市、老边区、站前区、鲅鱼圈区)

常州市(金坛区、溧阳市、武进区、天宁区、新北区、钟楼区)

西藏自治区

那曲市(班戈县、巴青县、双湖县、申扎县、尼玛县、比如县、索县、安多县、聂荣县、嘉黎县、色尼区)

嘉兴市(海宁市、南湖区、秀洲区、嘉善县、平湖市、海盐县、桐乡市)

舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)

宣城市(广德市、郎溪县、旌德县、宣州区、宁国市、绩溪县、泾县)

贵阳市(息烽县、白云区、云岩区、修文县、开阳县、清镇市、观山湖区、乌当区、南明区、花溪区)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

丹东市(宽甸满族自治县、振兴区、凤城市、振安区、东港市、元宝区)

娄底市(娄星区、双峰县、冷水江市、新化县、涟源市)

济南市(章丘区、历下区、长清区、济阳区、商河县、平阴县、历城区、天桥区、市中区、槐荫区、钢城区、莱芜区)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。