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上饶市(万年县、鄱阳县、横峰县、弋阳县、德兴市、玉山县、信州区、广信区、婺源县、广丰区、铅山县、余干县)

巴中市(平昌县、巴州区、通江县、南江县、恩阳区)

潍坊市(坊子区、潍城区、奎文区、昌邑市、诸城市、寿光市、寒亭区、安丘市、高密市、临朐县、青州市、昌乐县)

江门市(江海区、恩平市、开平市、新会区、鹤山市、蓬江区、台山市)  南平市(延平区、光泽县、邵武市、顺昌县、建阳区、建瓯市、浦城县、松溪县、政和县、武夷山市)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

衡水市(饶阳县、深州市、景县、冀州区、安平县、故城县、枣强县、武邑县、武强县、阜城县、桃城区)

聊城市(茌平区、阳谷县、临清市、冠县、莘县、高唐县、东昌府区、东阿县)

深圳市(南山区、光明区、福田区、盐田区、罗湖区、宝安区、龙岗区、龙华区、坪山区)  绵阳市(安州区、江油市、三台县、盐亭县、游仙区、平武县、涪城区、北川羌族自治县、梓潼县)

兴安盟(突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)

晋城市(城区、阳城县、陵川县、泽州县、沁水县、高平市)

周口市(项城市、鹿邑县、西华县、淮阳区、川汇区、郸城县、沈丘县、扶沟县、太康县、商水县)

南阳市(南召县、桐柏县、社旗县、西峡县、新野县、卧龙区、淅川县、方城县、邓州市、唐河县、宛城区、内乡县、镇平县)

益阳市(南县、沅江市、桃江县、资阳区、安化县、赫山区)

乌兰察布市(化德县、四子王旗、商都县、丰镇市、集宁区、察哈尔右翼前旗、兴和县、卓资县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、凉城县)

杭州市(余杭区、西湖区、临安区、滨江区、拱墅区、淳安县、建德市、富阳区、钱塘区、桐庐县、临平区、萧山区、上城区)

宁波市(宁海县、北仑区、余姚市、海曙区、镇海区、奉化区、鄞州区、江北区、慈溪市、象山县)

威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)

西安市(周至县、临潼区、莲湖区、蓝田县、高陵区、雁塔区、阎良区、未央区、鄠邑区、长安区、灞桥区、新城区、碑林区)

北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)

新疆维吾尔自治区

湛江市(麻章区、遂溪县、霞山区、吴川市、赤坎区、徐闻县、廉江市、雷州市、坡头区)

岳阳市(云溪区、华容县、君山区、湘阴县、岳阳楼区、汨罗市、临湘市、岳阳县、平江县)

运城市(芮城县、绛县、万荣县、夏县、永济市、闻喜县、河津市、平陆县、稷山县、临猗县、垣曲县、新绛县、盐湖区)

温州市(鹿城区、泰顺县、洞头区、龙港市、乐清市、永嘉县、瑞安市、苍南县、平阳县、文成县、龙湾区、瓯海区)

七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)

玉林市(玉州区、兴业县、陆川县、容县、福绵区、博白县、北流市)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

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山南市(措美县、隆子县、扎囊县、桑日县、贡嘎县、加查县、浪卡子县、琼结县、乃东区、错那市、曲松县、洛扎县)

楚雄彝族自治州(姚安县、楚雄市、南华县、永仁县、牟定县、武定县、大姚县、禄丰市、元谋县、双柏县)

福州市(仓山区、连江县、马尾区、晋安区、台江区、罗源县、平潭县、闽侯县、长乐区、福清市、鼓楼区、闽清县、永泰县)

鸡西市(梨树区、麻山区、鸡东县、恒山区、滴道区、鸡冠区、密山市、虎林市、城子河区)  怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)

临沧市(镇康县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、永德县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县)

保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、施甸县、腾冲市)

莆田市(秀屿区、荔城区、仙游县、城厢区、涵江区)保定市(清苑区、曲阳县、望都县、莲池区、高阳县、易县、涞源县、安国市、涿州市、博野县、定州市、蠡县、满城区、定兴县、高碑店市、唐县、安新县、雄县、容城县、阜平县、顺平县、竞秀区、徐水区、涞水县)

阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)  朝阳市(建平县、北票市、凌源市、龙城区、朝阳县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

青岛市(莱西市、平度市、黄岛区、胶州市、崂山区、市北区、即墨区、城阳区、李沧区、市南区)

齐齐哈尔市(克山县、龙沙区、昂昂溪区、龙江县、甘南县、依安县、建华区、梅里斯达斡尔族区、泰来县、富裕县、富拉尔基区、克东县、讷河市、碾子山区、铁锋区、拜泉县)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)萍乡市(安源区、湘东区、上栗县、芦溪县、莲花县)

日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)

恩施土家族苗族自治州(建始县、鹤峰县、巴东县、利川市、咸丰县、宣恩县、恩施市、来凤县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、安图县、汪清县、图们市、和龙市、珲春市、敦化市、延吉市)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、保靖县、花垣县、吉首市、永顺县、泸溪县、龙山县、古丈县)

贺州市(富川瑶族自治县、八步区、钟山县、平桂区、昭平县)

黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)

湘潭市(雨湖区、湘乡市、湘潭县、岳塘区、韶山市)

乐山市(峨眉山市、沐川县、金口河区、沙湾区、市中区、五通桥区、犍为县、峨边彝族自治县、夹江县、马边彝族自治县、井研县)

那曲市(安多县、尼玛县、申扎县、比如县、聂荣县、色尼区、班戈县、巴青县、索县、嘉黎县、双湖县)

合肥市(瑶海区、肥西县、蜀山区、庐江县、长丰县、庐阳区、包河区、肥东县、巢湖市)

漯河市(临颍县、郾城区、源汇区、舞阳县、召陵区)

日喀则市(定日县、亚东县、吉隆县、定结县、康马县、江孜县、谢通门县、白朗县、拉孜县、萨迦县、南木林县、仁布县、岗巴县、聂拉木县、萨嘎县、昂仁县、仲巴县、桑珠孜区)

扬州市(宝应县、邗江区、江都区、高邮市、广陵区、仪征市)

关税从1%提升到125%，飞机和零部件进口体系承压

文|《财经》记者王静仪实习生蒋瑛芙

编辑|施智梁

自2025年4月12日起，中国对原产于美国的进口商品加征125%的关税。

对于航空业来说，原关税税率为1%-5%，加征后综合税率可能升至126%-130%，中国企业进口美国飞机和零部件的成本陡然升高，为波音公司对华飞机交付蒙上阴影。

据中华人民共和国海关总署统计数据显示，2024年1月-12月，中国进口的直升机、飞机及其零部件总额约为121.67亿美元，其中自美国进口金额达62.08亿美元，占比达51%。

“关税对航空的影响是很大的，涉及整机、零备件和维修。飞机运营规程中不断有零备件的更换、修理需求，发动机、APU（辅助动力系统）、起落架等都要不断维修。”一位航空业资深从业者对《财经》表示。

波音公司的737、777和787等机型，一直是中国航空公司的主力，在2018年的鼎盛时期，波音是对中国出口最大的美国公司，中国是其最重要的出口市场。美国制造的湾流公务机，也在中国高端商务航空市场具有重要地位。

在发动机方面，美国通用航空航天、普惠、霍尼韦尔等都有很高的市场份额。中国每年还从美国大量进口关键航材，例如高温合金叶片、航空电子设备及复合材料结构件，用于整机维护及维修。

关税战愈演愈烈，作为全球化程度极高且对国际政策变化高度敏感的关键行业，航空业所受影响尤为显著。

4月13日，中国商务部新闻发言人就美方豁免部分产品的“对等关税”答记者问中表示，中方对中美经贸关系的立场是一贯的。贸易战没有赢家，保护主义没有出路。中国有句古话，“解铃还须系铃人”，敦促美方正视国际社会和国内各方理性声音，在纠错方面迈出一大步，彻底取消“对等关税”的错误做法，回到相互尊重，通过平等对话解决分歧的正确道路上来。

波音飞机首当其冲

作为中美航空贸易的“风向标”，波音公司正承受着前所未有的压力。

中国是波音公司的重要客户源，根据航班管家提供给《财经》的数据，截至2025年3月，全波音机队的航司就有14家，主要为山东航空、上海航空、中国联合航空、昆明航空等航司，厦门航空波音机队占比达到了90.2%，海南航空波音机队占比达到84.5%。

基于新增关税，波音对华交付前景不明朗。此前据媒体报道，吉祥航空原计划在约三周后接收一架价值1.2亿美元的波音787-9“梦想客机”，关税战升级后，吉祥航空决定推迟接收。

据机队数据商Cirium统计，波音今年已向中国交付20架飞机，计划年底前再交付29架。2025年-2027年间，中国三大航——中国国航（601111.SH）、中国东航（600115.SH）、南方航空（600029.SH），计划三年分别接收45架、53架和81架波音飞机。

新关税迫使国内航司重新审视此前的一些机队安排策略。南航原计划将10架波音787-8飞机挂牌出售，这是公司旗下的所有787-8机队，机龄只有10年就提前“退休”。但在4月10日中国对原产于美国的进口商品加征关税125%的最新政策开始实施的第二天，南航在上海联合产权交易所发布了中止交易的公告。

在此之前，中国航司购买波音宽体机的关税税率是1%，窄体机是5%。关税形势变化太快，航空公司必须谨慎评估。

“航空是资金密集型长周期产业，很难或者不适合做短期的调整，特别是机队资源。基于目前关税政策的不稳定性，只能密切观察。”有从业者对《财经》表示。

波音从1973年开始向中国交付飞机，入华五十多年里，波音在鼎盛时期每年建造的新飞机中有20%都交付给中国客户。

波音的中国业务在2018年达到巅峰。当年，中国市场接收了波音四分之一的新飞机，其中包括181架单通道737以及20多架宽体机。波音在浙江舟山建立了一座工厂，用于安装客舱内饰并交付飞机。

针对新增关税，民航业内人士林智杰分析，国内的航空公司可通过寻找替代来源等方式，或者延迟运力的引进来应对。

具体而言，航司可以调整飞机引进模式，短期可能优先通过租赁的方式替代购买，长期则会更倾向于订购空客或者国产飞机。

不过对于空客来说，短期内也无法交付更多飞机。由于供应链紧张，当前飞机市场供不应求，波音和空客2030年前的窄体机机位都已售空。

这也给了国产C919飞机更多的机会。2024年，中国商飞公司一共向国有三大航交付了12架C919，其中东航6架，国航和南航各3架。预计明年可以达到30架的年产量，后续还需要加快交付。

欧洲最大的廉价航空瑞安航空的CEO（首席执行官）奥利里近日表示，如果中国制造的C919飞机价格能够具有竞争力，他们将毫不犹豫地下单采购。

零部件体系承压

除了整机进口，关税对于飞机零部件产业的影响更为深远。

因为大型飞机的制造无法由任何单一国家独立完成，一架飞机的零部件供应链往往遍布全球。源于飞机航材生产所需的高技术要求和严格的适航认证标准，导致飞机航材具有高度不可替代性。

飞机零部件的生产属于典型的高端制造业，需要尖端的设计仿真、材料技术和加工工艺加持，具有很高的技术壁垒；航空器及其零部件的生产制造需要遵循一套严格且繁琐的适航认证体系标准，“外行们”即使具备等同的技术能力，也必须经过漫长的取证过程。

即便是看似普通的螺栓，也因材料特殊、工艺复杂及标准严苛，而由少数几家企业垄断。一台发动机可能因为缺失一颗看似不起眼的螺栓而交付延期，继而导致整个飞机供应链的大震荡。

航空自媒体航旅圈报道，一家使用全空客机型的中国航司核算，因为中国对美国商品加征关税，公司一个月的成本将上升8000万元，因为也有不少航材（包括发动机）来自美国，并且核心部件很难找到替代方。

再以中国制造的大飞机C919为例，作为中国自主研发的大型客机，它与波音、空客一样，其供应链高度依赖全球合作，很多关键零部件来自美国及西方国家的供应商。

C919的发动机是由美国通用电气航空与法国赛峰飞机引擎公司联合研制的LEAP-X1C型涡扇发动机。航电系统由霍尼韦尔（美国）、通用电气（美国）等提供关键航电设备、同时还大量使用美国等国家生产的铝材、复合材料及精密部件等。

更复杂的是双重关税的潜在威胁。

一架飞机集成300万-500万个零配件，涉及上千家供应商，且零部件多次跨境流动，这使得确定应税价值非常困难。关税加征会导致通关流程更复杂、时间更长、运营成本更高，进而影响项目的整体节奏与交付周期。

波音在中国有35家直接供应商，波音787飞机的方向舵来自中国的成飞公司，这些零部件要运载到美国西雅图的波音工厂完成组装，再出口到中国，面临“双重关税”的风险。

美国此次关税政策，还包括了对航空原材料铝和钢铁的征收。美国铝材加工所需的纯铝主要依赖于加拿大等国家进口，此举加征措施，将直接推高航空制造业的原材料成本。而飞机原始设备制造商、航空结构供应商和易碎次级供应商将是主要的付款人，且美国工厂可能不得不承担部分涨价。于美国本土航空业而言也是一次巨大的冲击，得不偿失。

基于这样的逻辑，连总部位于美国的达美航空都表示，目前仅计划接收2025年交付的10架飞机，且全部来自空客，并且不会为任何飞机交付支付加码的关税。

在美国国内，航空业界正呼吁政府豁免关税以减轻负担。3月12日，美国航空业的主要组织和公司，包括美国航空协会（A4A）、通用航空制造商协会和美国商务航空协会（NBAA），联合致信美国商务部和交通运输部负责人以及美国贸易代表杰米森·格里尔，要求将航空航天业排除在关税政策之外。

美国航空航天工业协会国际事务副总裁达克·哈德威克表示，这些关税将颠覆近半个世纪以来基本免税的航空航天贸易，征税导致的价格上涨将不得不由飞机或发动机制造商、仍然脆弱的供应链或最终消费者来承担。