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黄石市(下陆区、大冶市、黄石港区、西塞山区、铁山区、阳新县)

遂宁市(蓬溪县、射洪市、安居区、大英县、船山区)

宝鸡市(千阳县、麟游县、扶风县、凤县、岐山县、陈仓区、陇县、太白县、金台区、凤翔区、眉县、渭滨区)

丹东市(宽甸满族自治县、元宝区、凤城市、振兴区、东港市、振安区)  三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)

山南市(浪卡子县、洛扎县、扎囊县、错那市、乃东区、曲松县、措美县、桑日县、加查县、隆子县、贡嘎县、琼结县)

青岛市(平度市、李沧区、城阳区、即墨区、市南区、莱西市、崂山区、胶州市、黄岛区、市北区)

廊坊市(三河市、大厂回族自治县、大城县、永清县、香河县、文安县、安次区、广阳区、固安县、霸州市)

大庆市(肇州县、肇源县、红岗区、林甸县、龙凤区、大同区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区)  常州市(钟楼区、武进区、金坛区、新北区、溧阳市、天宁区)

肇庆市(广宁县、怀集县、鼎湖区、端州区、德庆县、高要区、四会市、封开县)

新疆维吾尔自治区

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)

河池市(金城江区、南丹县、凤山县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、宜州区、罗城仫佬族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县)

汕头市(龙湖区、潮阳区、濠江区、金平区、潮南区、南澳县、澄海区)

本溪市(平山区、溪湖区、桓仁满族自治县、南芬区、本溪满族自治县、明山区)

龙岩市(长汀县、永定区、漳平市、上杭县、武平县、新罗区、连城县)

湖州市(德清县、安吉县、南浔区、吴兴区、长兴县)

邵阳市(北塔区、洞口县、双清区、新邵县、隆回县、大祥区、武冈市、绥宁县、邵阳县、新宁县、邵东市、城步苗族自治县)

自贡市(贡井区、沿滩区、大安区、荣县、自流井区、富顺县)

伊犁哈萨克自治州(新源县、霍城县、霍尔果斯市、昭苏县、伊宁市、奎屯市、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、巩留县、伊宁县)

巴彦淖尔市(五原县、磴口县、乌拉特中旗、临河区、乌拉特前旗、乌拉特后旗、杭锦后旗)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

盐城市(滨海县、盐都区、射阳县、大丰区、亭湖区、建湖县、东台市、阜宁县、响水县)

内江市(东兴区、市中区、威远县、资中县、隆昌市)

德州市(齐河县、德城区、宁津县、陵城区、禹城市、夏津县、临邑县、乐陵市、武城县、平原县、庆云县)

西安市(未央区、高陵区、碑林区、雁塔区、临潼区、灞桥区、新城区、周至县、鄠邑区、长安区、莲湖区、阎良区、蓝田县)

济宁市(微山县、汶上县、金乡县、梁山县、兖州区、曲阜市、邹城市、泗水县、嘉祥县、任城区、鱼台县)

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怀化市(靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、鹤城区、通道侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、洪江市、辰溪县、沅陵县、溆浦县、中方县)

贵阳市(云岩区、开阳县、南明区、息烽县、花溪区、观山湖区、白云区、清镇市、修文县、乌当区)

锡林郭勒盟(正镶白旗、多伦县、正蓝旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、锡林浩特市、二连浩特市)

衡阳市(衡东县、耒阳市、衡山县、南岳区、衡阳县、珠晖区、石鼓区、衡南县、蒸湘区、祁东县、雁峰区、常宁市)  阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)

漳州市(平和县、诏安县、云霄县、南靖县、漳浦县、华安县、龙海区、龙文区、长泰区、东山县、芗城区)

成都市(简阳市、青羊区、崇州市、新津区、彭州市、龙泉驿区、大邑县、温江区、都江堰市、邛崃市、金牛区、成华区、锦江区、金堂县、新都区、蒲江县、青白江区、武侯区、郫都区、双流区)

定西市(通渭县、临洮县、岷县、安定区、渭源县、漳县、陇西县)开封市(鼓楼区、杞县、龙亭区、兰考县、祥符区、通许县、尉氏县、顺河回族区、禹王台区)

武威市(天祝藏族自治县、凉州区、民勤县、古浪县)  楚雄彝族自治州(大姚县、元谋县、永仁县、南华县、楚雄市、姚安县、武定县、牟定县、禄丰市、双柏县)

拉萨市(城关区、堆龙德庆区、墨竹工卡县、达孜区、当雄县、曲水县、林周县、尼木县)

辽阳市(文圣区、宏伟区、太子河区、弓长岭区、白塔区、辽阳县、灯塔市)

阿克苏地区(沙雅县、乌什县、柯坪县、阿克苏市、温宿县、新和县、库车市、拜城县、阿瓦提县)株洲市(渌口区、石峰区、芦淞区、荷塘区、醴陵市、天元区、攸县、茶陵县、炎陵县)

海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵南县、共和县、贵德县)

绍兴市(诸暨市、上虞区、柯桥区、嵊州市、新昌县、越城区)

朔州市(右玉县、朔城区、平鲁区、山阴县、怀仁市、应县)

南通市(海门区、通州区、启东市、如东县、如皋市、崇川区、海安市)

那曲市(双湖县、巴青县、索县、尼玛县、比如县、聂荣县、色尼区、班戈县、申扎县、安多县、嘉黎县)

滁州市(定远县、凤阳县、南谯区、来安县、天长市、琅琊区、明光市、全椒县)

丽水市(云和县、遂昌县、松阳县、龙泉市、青田县、莲都区、缙云县、庆元县、景宁畲族自治县)

北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)

苏州市(吴中区、张家港市、虎丘区、姑苏区、相城区、常熟市、太仓市、吴江区、昆山市)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)

黑河市(逊克县、五大连池市、北安市、爱辉区、孙吴县、嫩江市)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

柳州市(城中区、柳城县、鱼峰区、融水苗族自治县、柳北区、柳南区、鹿寨县、柳江区、融安县、三江侗族自治县)

百色市(凌云县、田阳区、靖西市、西林县、德保县、右江区、隆林各族自治县、平果市、那坡县、田东县、田林县、乐业县)

玉林市(博白县、兴业县、北流市、玉州区、福绵区、容县、陆川县)

黄冈市(武穴市、黄州区、红安县、团风县、英山县、浠水县、麻城市、蕲春县、罗田县、黄梅县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）