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阿克苏地区(乌什县、柯坪县、新和县、拜城县、沙雅县、阿克苏市、库车市、温宿县、阿瓦提县)

西藏自治区

六安市(霍山县、金寨县、金安区、舒城县、裕安区、叶集区、霍邱县)

黄山市(屯溪区、黟县、徽州区、歙县、祁门县、休宁县、黄山区)  南通市(如东县、启东市、海门区、通州区、海安市、如皋市、崇川区)

乐山市(市中区、峨眉山市、夹江县、五通桥区、峨边彝族自治县、沐川县、井研县、沙湾区、金口河区、马边彝族自治县、犍为县)

湘潭市(雨湖区、韶山市、湘乡市、湘潭县、岳塘区)

铁岭市(昌图县、调兵山市、银州区、西丰县、铁岭县、清河区、开原市)

焦作市(山阳区、孟州市、沁阳市、解放区、中站区、温县、修武县、博爱县、马村区、武陟县)  巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、尉犁县、和静县、轮台县、库尔勒市、且末县、焉耆回族自治县、若羌县、博湖县)

重庆市(秀山土家族苗族自治县、江北区、巴南区、渝中区、垫江县、合川区、忠县、九龙坡区、长寿区、大足区、彭水苗族土家族自治县、永川区、开州区、璧山区、云阳县、黔江区、城口县、万州区、武隆区、奉节县、南岸区、丰都县、荣昌区、石柱土家族自治县、巫山县、南川区、潼南区、北碚区、涪陵区、綦江区、渝北区、沙坪坝区、铜梁区、大渡口区、江津区、巫溪县、梁平区、酉阳土家族苗族自治县)

淮安市(金湖县、涟水县、淮安区、清江浦区、盱眙县、淮阴区、洪泽区)

汉中市(镇巴县、南郑区、略阳县、勉县、宁强县、佛坪县、汉台区、西乡县、洋县、城固县、留坝县)

酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、肃北蒙古族自治县、金塔县、敦煌市、瓜州县)

玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、称多县、杂多县、玉树市、治多县)

荆州市(松滋市、公安县、石首市、荆州区、监利市、沙市区、江陵县、洪湖市)

雅安市(名山区、天全县、石棉县、荥经县、芦山县、汉源县、宝兴县、雨城区)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

铜川市(耀州区、王益区、印台区、宜君县)

盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)

唐山市(乐亭县、迁西县、路北区、丰润区、滦南县、曹妃甸区、玉田县、迁安市、遵化市、丰南区、开平区、滦州市、古冶区、路南区)

广安市(武胜县、邻水县、广安区、岳池县、华蓥市、前锋区)

萍乡市(安源区、莲花县、上栗县、湘东区、芦溪县)

郑州市(金水区、荥阳市、新郑市、登封市、中原区、巩义市、惠济区、新密市、中牟县、二七区、上街区、管城回族区)

衢州市(常山县、开化县、衢江区、江山市、柯城区、龙游县)

阳泉市(城区、盂县、郊区、平定县、矿区)

商丘市(睢县、宁陵县、梁园区、柘城县、虞城县、永城市、民权县、睢阳区、夏邑县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿图什市、阿合奇县)

咸宁市(通城县、咸安区、崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、通山县)

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乌鲁木齐市(头屯河区、乌鲁木齐县、米东区、新市区、沙依巴克区、水磨沟区、天山区、达坂城区)

盐城市(大丰区、滨海县、响水县、阜宁县、东台市、盐都区、建湖县、亭湖区、射阳县)

绍兴市(柯桥区、新昌县、嵊州市、上虞区、越城区、诸暨市)

潍坊市(潍城区、昌邑市、诸城市、高密市、坊子区、寿光市、青州市、奎文区、安丘市、临朐县、寒亭区、昌乐县)  西宁市(城中区、大通回族土族自治县、城北区、城西区、城东区、湟中区、湟源县)

吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

咸阳市(泾阳县、杨陵区、三原县、彬州市、长武县、淳化县、永寿县、旬邑县、武功县、秦都区、礼泉县、兴平市、乾县、渭城区)辽阳市(太子河区、弓长岭区、灯塔市、白塔区、辽阳县、宏伟区、文圣区)

菏泽市(曹县、郓城县、成武县、巨野县、定陶区、东明县、牡丹区、单县、鄄城县)  泉州市(安溪县、惠安县、鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区、金门县、晋江市、德化县、石狮市、永春县、南安市)

苏州市(常熟市、昆山市、吴江区、吴中区、相城区、张家港市、姑苏区、太仓市、虎丘区)

石河子市(可克达拉市、铁门关市、五家渠市、双河市、阿拉尔市、白杨市、北屯市、昆玉市、图木舒克市、新星市、胡杨河市)

济宁市(金乡县、曲阜市、任城区、鱼台县、兖州区、梁山县、泗水县、微山县、邹城市、嘉祥县、汶上县)博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、精河县、阿拉山口市)

甘孜藏族自治州(泸定县、稻城县、德格县、石渠县、得荣县、甘孜县、道孚县、色达县、九龙县、理塘县、巴塘县、白玉县、炉霍县、乡城县、康定市、丹巴县、新龙县、雅江县)

长春市(南关区、德惠市、九台区、公主岭市、宽城区、绿园区、双阳区、朝阳区、农安县、二道区、榆树市)

本溪市(本溪满族自治县、南芬区、平山区、溪湖区、桓仁满族自治县、明山区)

许昌市(建安区、禹州市、襄城县、鄢陵县、长葛市、魏都区)

临夏回族自治州(康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏县、东乡族自治县、临夏市、永靖县、广河县)

漯河市(召陵区、郾城区、源汇区、临颍县、舞阳县)

丽水市(青田县、松阳县、庆元县、龙泉市、景宁畲族自治县、莲都区、遂昌县、云和县、缙云县)

温州市(平阳县、泰顺县、瑞安市、鹿城区、瓯海区、乐清市、龙湾区、文成县、龙港市、永嘉县、洞头区、苍南县)

晋城市(沁水县、阳城县、陵川县、泽州县、高平市、城区)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

广元市(朝天区、利州区、剑阁县、青川县、昭化区、旺苍县、苍溪县)

大连市(中山区、瓦房店市、普兰店区、西岗区、旅顺口区、甘井子区、长海县、金州区、沙河口区、庄河市)

嘉峪关市

鄂尔多斯市(达拉特旗、准格尔旗、杭锦旗、鄂托克前旗、康巴什区、鄂托克旗、东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗)

毕节市(金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、黔西市、七星关区、织金县、赫章县、大方县)

澳门特别行政区

　　21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道

　　随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。

　　为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。

　　21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。

　　分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。

　　规范明晰数据出境的金融业务场景

　　统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。

　　党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。

　　《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。 

　　《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。

　　对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。

　　《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。 

　　还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　兼顾合规和发展、明确有更新优化机制

　　《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。

　　当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。

　　“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。

　　中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。

　　下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。

4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。

私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。

按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。

据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。

本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。

本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。

卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。

受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。

仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。

截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。

下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。

隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。

“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。

仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。

“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。

金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。

她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。

“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。

她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。

按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。

　　热点品种分析

　　一、商品指数