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唐山市(乐亭县、曹妃甸区、遵化市、滦州市、滦南县、路北区、迁安市、路南区、迁西县、开平区、古冶区、玉田县、丰南区、丰润区)

揭阳市(惠来县、揭西县、榕城区、揭东区、普宁市)

抚顺市(抚顺县、新宾满族自治县、顺城区、新抚区、望花区、东洲区、清原满族自治县)

崇左市(江州区、龙州县、大新县、天等县、扶绥县、凭祥市、宁明县)  毕节市(金沙县、大方县、黔西市、七星关区、纳雍县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)

淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)

德州市(陵城区、乐陵市、武城县、平原县、宁津县、齐河县、禹城市、夏津县、德城区、临邑县、庆云县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

宜宾市(江安县、筠连县、兴文县、屏山县、珙县、翠屏区、南溪区、高县、长宁县、叙州区)  丽水市(缙云县、莲都区、庆元县、松阳县、遂昌县、龙泉市、青田县、云和县、景宁畲族自治县)

辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)

运城市(稷山县、万荣县、绛县、垣曲县、新绛县、永济市、闻喜县、芮城县、临猗县、河津市、平陆县、盐湖区、夏县)

安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县)

白山市(靖宇县、临江市、抚松县、浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区)

阿勒泰地区(哈巴河县、布尔津县、富蕴县、福海县、青河县、吉木乃县、阿勒泰市)

长春市(德惠市、南关区、榆树市、农安县、公主岭市、宽城区、朝阳区、二道区、绿园区、九台区、双阳区)

惠州市(惠东县、惠阳区、龙门县、博罗县、惠城区)

杭州市(临平区、拱墅区、滨江区、余杭区、桐庐县、西湖区、萧山区、钱塘区、淳安县、建德市、临安区、富阳区、上城区)

兰州市(榆中县、红古区、西固区、安宁区、皋兰县、七里河区、城关区、永登县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

伊春市(乌翠区、嘉荫县、汤旺县、大箐山县、友好区、丰林县、金林区、伊美区、铁力市、南岔县)

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、和硕县、库尔勒市、和静县、尉犁县、轮台县、若羌县、焉耆回族自治县、博湖县)

上海市(嘉定区、松江区、崇明区、宝山区、普陀区、金山区、杨浦区、浦东新区、闵行区、青浦区、虹口区、黄浦区、静安区、长宁区、徐汇区、奉贤区)

庆阳市(环县、合水县、华池县、庆城县、正宁县、镇原县、西峰区、宁县)

鹤壁市(山城区、淇县、鹤山区、浚县、淇滨区)

阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)

内江市(隆昌市、资中县、威远县、东兴区、市中区)

九江市(永修县、都昌县、武宁县、濂溪区、德安县、柴桑区、瑞昌市、浔阳区、湖口县、庐山市、彭泽县、共青城市、修水县)

威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)

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广安市(广安区、华蓥市、武胜县、前锋区、邻水县、岳池县)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

延安市(子长市、安塞区、宝塔区、延川县、黄陵县、吴起县、富县、甘泉县、延长县、宜川县、黄龙县、志丹县、洛川县)

六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)  日喀则市(萨嘎县、聂拉木县、亚东县、萨迦县、仲巴县、昂仁县、桑珠孜区、谢通门县、江孜县、白朗县、拉孜县、吉隆县、康马县、南木林县、岗巴县、定结县、定日县、仁布县)

蚌埠市(龙子湖区、固镇县、怀远县、蚌山区、淮上区、禹会区、五河县)

贵阳市(清镇市、南明区、花溪区、白云区、乌当区、息烽县、开阳县、修文县、观山湖区、云岩区)

宁波市(象山县、鄞州区、余姚市、慈溪市、海曙区、江北区、奉化区、北仑区、宁海县、镇海区)文山壮族苗族自治州(文山市、西畴县、马关县、广南县、麻栗坡县、砚山县、富宁县、丘北县)

宝鸡市(千阳县、陇县、金台区、麟游县、渭滨区、陈仓区、眉县、扶风县、太白县、凤县、凤翔区、岐山县)  永州市(祁阳市、冷水滩区、道县、江华瑶族自治县、零陵区、双牌县、东安县、宁远县、新田县、蓝山县、江永县)

五指山市(临高县、文昌市、万宁市、琼海市、陵水黎族自治县、东方市、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、定安县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、澄迈县)

江门市(开平市、新会区、恩平市、蓬江区、江海区、鹤山市、台山市)

海南藏族自治州(贵德县、同德县、共和县、贵南县、兴海县)曲靖市(马龙区、罗平县、宣威市、师宗县、沾益区、富源县、会泽县、陆良县、麒麟区)

成都市(龙泉驿区、双流区、温江区、锦江区、郫都区、金牛区、新都区、简阳市、金堂县、崇州市、都江堰市、青羊区、武侯区、青白江区、邛崃市、彭州市、大邑县、蒲江县、成华区、新津区)

那曲市(聂荣县、安多县、索县、班戈县、巴青县、比如县、双湖县、嘉黎县、色尼区、申扎县、尼玛县)

信阳市(光山县、新县、罗山县、息县、潢川县、固始县、浉河区、商城县、淮滨县、平桥区)

衡阳市(常宁市、南岳区、耒阳市、衡南县、祁东县、雁峰区、衡东县、珠晖区、蒸湘区、衡阳县、衡山县、石鼓区)

保山市(施甸县、腾冲市、龙陵县、昌宁县、隆阳区)

商洛市(商州区、镇安县、丹凤县、商南县、柞水县、洛南县、山阳县)

大连市(中山区、西岗区、沙河口区、金州区、普兰店区、长海县、旅顺口区、甘井子区、庄河市、瓦房店市)

齐齐哈尔市(龙江县、梅里斯达斡尔族区、泰来县、拜泉县、克山县、昂昂溪区、富拉尔基区、富裕县、龙沙区、讷河市、依安县、碾子山区、克东县、铁锋区、建华区、甘南县)

嘉峪关市

普洱市(景东彝族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

济源市

南平市(建阳区、武夷山市、延平区、顺昌县、光泽县、松溪县、浦城县、建瓯市、政和县、邵武市)

淮南市(八公山区、谢家集区、田家庵区、凤台县、潘集区、寿县、大通区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

芜湖市(弋江区、鸠江区、繁昌区、南陵县、镜湖区、湾沚区、无为市)

澳门特别行政区

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。