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黑河市(嫩江市、逊克县、孙吴县、北安市、爱辉区、五大连池市)

莆田市(涵江区、秀屿区、荔城区、城厢区、仙游县)

绍兴市(越城区、柯桥区、上虞区、新昌县、诸暨市、嵊州市)

肇庆市(德庆县、鼎湖区、广宁县、封开县、高要区、四会市、怀集县、端州区)  平凉市(崇信县、崆峒区、灵台县、庄浪县、华亭市、泾川县、静宁县)

湛江市(雷州市、廉江市、徐闻县、坡头区、麻章区、吴川市、遂溪县、霞山区、赤坎区)

云浮市(郁南县、罗定市、云安区、云城区、新兴县)

娄底市(双峰县、娄星区、冷水江市、新化县、涟源市)鄂尔多斯市(东胜区、杭锦旗、准格尔旗、鄂托克旗、达拉特旗、乌审旗、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗)

广元市(昭化区、利州区、旺苍县、朝天区、青川县、剑阁县、苍溪县)  青岛市(市北区、李沧区、胶州市、黄岛区、平度市、城阳区、市南区、即墨区、崂山区、莱西市)

澳门特别行政区

三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

唐山市(迁安市、路南区、乐亭县、迁西县、曹妃甸区、路北区、滦南县、开平区、古冶区、遵化市、丰南区、丰润区、滦州市、玉田县)

太原市(杏花岭区、娄烦县、古交市、万柏林区、迎泽区、清徐县、阳曲县、晋源区、小店区、尖草坪区)

贵港市(桂平市、覃塘区、平南县、港南区、港北区)

黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)

抚州市(资溪县、金溪县、黎川县、东乡区、崇仁县、南城县、宜黄县、临川区、南丰县、广昌县、乐安县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、大方县、纳雍县、赫章县、金沙县、织金县、七星关区、黔西市)

廊坊市(安次区、大城县、霸州市、广阳区、文安县、香河县、永清县、固安县、大厂回族自治县、三河市)

镇江市(扬中市、句容市、京口区、丹徒区、润州区、丹阳市)

惠州市(惠阳区、博罗县、龙门县、惠城区、惠东县)

普洱市(思茅区、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县)

河池市(金城江区、天峨县、东兰县、凤山县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、南丹县)

长沙市(开福区、宁乡市、长沙县、望城区、浏阳市、雨花区、岳麓区、芙蓉区、天心区)

来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、武宣县、合山市)

衢州市(常山县、江山市、衢江区、龙游县、开化县、柯城区)

新余市(渝水区、分宜县)

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长治市(平顺县、沁源县、长子县、沁县、潞城区、潞州区、黎城县、上党区、襄垣县、武乡县、壶关县、屯留区)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

鹤壁市(鹤山区、淇县、山城区、浚县、淇滨区)

亳州市(蒙城县、涡阳县、谯城区、利辛县)  西宁市(城北区、大通回族土族自治县、城西区、湟中区、城中区、城东区、湟源县)

凉山彝族自治州(甘洛县、会东县、木里藏族自治县、普格县、金阳县、雷波县、盐源县、德昌县、昭觉县、越西县、冕宁县、喜德县、西昌市、美姑县、会理市、布拖县、宁南县)

西安市(雁塔区、鄠邑区、高陵区、莲湖区、长安区、未央区、蓝田县、碑林区、临潼区、灞桥区、周至县、新城区、阎良区)

喀什地区(喀什市、岳普湖县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、叶城县、麦盖提县、疏附县、巴楚县、疏勒县、伽师县、泽普县)大同市(平城区、左云县、浑源县、新荣区、广灵县、天镇县、阳高县、灵丘县、云州区、云冈区)

岳阳市(华容县、君山区、岳阳楼区、湘阴县、临湘市、岳阳县、云溪区、汨罗市、平江县)  内江市(隆昌市、东兴区、资中县、威远县、市中区)

株洲市(荷塘区、茶陵县、醴陵市、渌口区、炎陵县、天元区、石峰区、攸县、芦淞区)

南充市(蓬安县、仪陇县、南部县、阆中市、西充县、顺庆区、嘉陵区、营山县、高坪区)

白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、抚松县、临江市、浑江区、靖宇县)鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

商洛市(柞水县、洛南县、山阳县、商南县、商州区、镇安县、丹凤县)

玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、称多县、曲麻莱县、治多县、囊谦县)

桂林市(平乐县、恭城瑶族自治县、阳朔县、秀峰区、资源县、兴安县、临桂区、永福县、灵川县、叠彩区、龙胜各族自治县、全州县、雁山区、象山区、荔浦市、灌阳县、七星区)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、古丈县、龙山县、泸溪县、凤凰县、永顺县、保靖县、花垣县)

佛山市(禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区)

揭阳市(普宁市、榕城区、揭东区、惠来县、揭西县)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

张掖市(民乐县、临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区)

渭南市(澄城县、华州区、蒲城县、白水县、大荔县、华阴市、韩城市、富平县、临渭区、合阳县、潼关县)

遂宁市(安居区、船山区、蓬溪县、大英县、射洪市)

三明市(泰宁县、永安市、清流县、沙县区、三元区、大田县、将乐县、宁化县、尤溪县、建宁县、明溪县)

榆林市(绥德县、清涧县、府谷县、子洲县、神木市、横山区、定边县、佳县、吴堡县、靖边县、榆阳区、米脂县)

齐齐哈尔市(富拉尔基区、克山县、铁锋区、建华区、克东县、泰来县、昂昂溪区、拜泉县、龙沙区、碾子山区、龙江县、依安县、梅里斯达斡尔族区、甘南县、富裕县、讷河市)

九江市(瑞昌市、濂溪区、彭泽县、共青城市、都昌县、武宁县、庐山市、修水县、德安县、浔阳区、永修县、柴桑区、湖口县)

佳木斯市(抚远市、向阳区、同江市、桦南县、桦川县、汤原县、富锦市、前进区、郊区、东风区)

茂名市(高州市、茂南区、化州市、电白区、信宜市)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。