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石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
昆明市(官渡区、富民县、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、五华区、西山区、嵩明县、安宁市、呈贡区、晋宁区、东川区、宜良县)
晋中市(左权县、榆次区、平遥县、榆社县、和顺县、寿阳县、昔阳县、祁县、太谷区、灵石县、介休市)
三明市(清流县、尤溪县、永安市、三元区、将乐县、泰宁县、宁化县、沙县区、大田县、建宁县、明溪县)
辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)
肇庆市(高要区、封开县、四会市、端州区、怀集县、德庆县、鼎湖区、广宁县)
宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区)
蚌埠市(淮上区、龙子湖区、固镇县、五河县、禹会区、蚌山区、怀远县)
株洲市(芦淞区、天元区、茶陵县、醴陵市、攸县、荷塘区、渌口区、石峰区、炎陵县)
攀枝花市(盐边县、仁和区、西区、米易县、东区)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
澳门特别行政区
新余市(分宜县、渝水区)
威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)
怀化市(新晃侗族自治县、溆浦县、洪江市、麻阳苗族自治县、会同县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、中方县、辰溪县、沅陵县、鹤城区)
黄冈市(蕲春县、武穴市、罗田县、麻城市、黄州区、浠水县、英山县、黄梅县、红安县、团风县)
巴中市(南江县、巴州区、平昌县、通江县、恩阳区)
朔州市(右玉县、怀仁市、山阴县、应县、平鲁区、朔城区)
金昌市(金川区、永昌县)
七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)
平凉市(崇信县、崆峒区、灵台县、华亭市、泾川县、庄浪县、静宁县)
宁德市(柘荣县、寿宁县、周宁县、古田县、福安市、福鼎市、霞浦县、蕉城区、屏南县)
白城市(洮北区、镇赉县、洮南市、大安市、通榆县)
吕梁市(交城县、孝义市、方山县、汾阳市、交口县、石楼县、岚县、临县、离石区、中阳县、兴县、柳林县、文水县)
齐齐哈尔市(龙江县、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、克山县、克东县、甘南县、昂昂溪区、建华区、依安县、碾子山区、富裕县、讷河市、铁锋区、泰来县、富拉尔基区)
通辽市(科尔沁左翼中旗、奈曼旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁区、开鲁县、扎鲁特旗)
香港特别行政区
镇江市(丹阳市、扬中市、润州区、京口区、句容市、丹徒区)
湛江市(赤坎区、霞山区、徐闻县、吴川市、遂溪县、雷州市、麻章区、坡头区、廉江市)
北海市(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)
楚雄彝族自治州(南华县、大姚县、牟定县、永仁县、元谋县、双柏县、武定县、禄丰市、楚雄市、姚安县)
宁波市(江北区、余姚市、慈溪市、象山县、奉化区、镇海区、北仑区、鄞州区、海曙区、宁海县)
开封市(通许县、杞县、祥符区、禹王台区、兰考县、顺河回族区、鼓楼区、尉氏县、龙亭区)
佛山市(三水区、顺德区、禅城区、南海区、高明区)
安康市(紫阳县、宁陕县、镇坪县、旬阳市、汉滨区、白河县、石泉县、平利县、岚皋县、汉阴县)
德州市(宁津县、平原县、德城区、禹城市、临邑县、陵城区、庆云县、夏津县、乐陵市、武城县、齐河县)
孝感市(大悟县、汉川市、云梦县、孝南区、孝昌县、安陆市、应城市)
大同市(阳高县、云冈区、云州区、左云县、天镇县、新荣区、广灵县、浑源县、灵丘县、平城区)
石家庄市(藁城区、栾城区、高邑县、赞皇县、赵县、新乐市、平山县、新华区、井陉县、裕华区、晋州市、行唐县、正定县、灵寿县、辛集市、深泽县、无极县、桥西区、元氏县、井陉矿区、鹿泉区、长安区)
廊坊市(大厂回族自治县、永清县、安次区、三河市、香河县、固安县、霸州市、广阳区、大城县、文安县)
深圳市(光明区、坪山区、南山区、罗湖区、盐田区、福田区、龙岗区、龙华区、宝安区)
宝鸡市(千阳县、凤翔区、凤县、陇县、眉县、岐山县、金台区、陈仓区、麟游县、渭滨区、扶风县、太白县)
定西市(临洮县、渭源县、通渭县、岷县、漳县、陇西县、安定区)
长春市(双阳区、九台区、南关区、宽城区、绿园区、农安县、榆树市、德惠市、公主岭市、二道区、朝阳区)
天津市(河东区、宁河区、东丽区、南开区、和平区、滨海新区、红桥区、北辰区、静海区、蓟州区、宝坻区、津南区、武清区、河北区、河西区、西青区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、长岭县、乾安县)
来宾市(象州县、合山市、兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县)
内蒙古自治区
崇左市(宁明县、扶绥县、天等县、大新县、江州区、龙州县、凭祥市)
凉山彝族自治州(喜德县、宁南县、会理市、布拖县、雷波县、甘洛县、德昌县、会东县、西昌市、冕宁县、昭觉县、盐源县、金阳县、美姑县、木里藏族自治县、普格县、越西县)
晋城市(高平市、泽州县、阳城县、沁水县、陵川县、城区)
白银市(会宁县、景泰县、平川区、白银区、靖远县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县)
安阳市(文峰区、滑县、汤阴县、安阳县、龙安区、北关区、内黄县、林州市、殷都区)
眉山市(洪雅县、彭山区、东坡区、青神县、丹棱县、仁寿县)
西宁市(城西区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区、城中区、城北区、湟中区)
南阳市(内乡县、新野县、唐河县、卧龙区、宛城区、西峡县、桐柏县、社旗县、邓州市、镇平县、淅川县、南召县、方城县)
牡丹江市(爱民区、绥芬河市、林口县、穆棱市、阳明区、海林市、东宁市、东安区、西安区、宁安市)
芜湖市(繁昌区、鸠江区、湾沚区、南陵县、镜湖区、无为市、弋江区)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、绿春县、个旧市、开远市、建水县、红河县、石屏县、蒙自市、河口瑶族自治县、元阳县、屏边苗族自治县、弥勒市)
莆田市(仙游县、涵江区、城厢区、荔城区、秀屿区)
梧州市(藤县、蒙山县、长洲区、万秀区、苍梧县、龙圩区、岑溪市)
张家口市(桥东区、阳原县、涿鹿县、赤城县、蔚县、张北县、康保县、怀安县、沽源县、尚义县、下花园区、崇礼区、怀来县、宣化区、万全区、桥西区)
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铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)
菏泽市(郓城县、鄄城县、定陶区、巨野县、东明县、牡丹区、曹县、单县、成武县)
衡阳市(蒸湘区、常宁市、石鼓区、珠晖区、耒阳市、衡东县、衡山县、祁东县、衡南县、雁峰区、衡阳县、南岳区)
汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)
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济源市
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玉林市(容县、北流市、福绵区、博白县、玉州区、兴业县、陆川县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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