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阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县)

贵港市(平南县、桂平市、港北区、港南区、覃塘区)  绵阳市(三台县、江油市、北川羌族自治县、梓潼县、盐亭县、涪城区、平武县、游仙区、安州区)

乌兰察布市(丰镇市、商都县、察哈尔右翼后旗、集宁区、察哈尔右翼中旗、化德县、兴和县、凉城县、卓资县、察哈尔右翼前旗、四子王旗)

南阳市(南召县、卧龙区、新野县、内乡县、唐河县、西峡县、镇平县、桐柏县、宛城区、邓州市、方城县、社旗县、淅川县)

荆门市(东宝区、沙洋县、钟祥市、京山市、掇刀区)

儋州市  杭州市(滨江区、临安区、上城区、余杭区、淳安县、萧山区、富阳区、桐庐县、建德市、拱墅区、西湖区、钱塘区、临平区)

恩施土家族苗族自治州(利川市、巴东县、咸丰县、鹤峰县、来凤县、宣恩县、建始县、恩施市)

钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)

安康市(岚皋县、白河县、汉滨区、平利县、宁陕县、石泉县、汉阴县、紫阳县、旬阳市、镇坪县)

巴中市(通江县、南江县、平昌县、恩阳区、巴州区)

随州市(随县、广水市、曾都区)

滨州市(滨城区、沾化区、惠民县、博兴县、无棣县、阳信县、邹平市)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、裕民县、额敏县、塔城市、托里县、乌苏市)

新疆维吾尔自治区

七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)

玉林市(陆川县、容县、玉州区、北流市、兴业县、福绵区、博白县)

济南市(章丘区、长清区、莱芜区、历下区、天桥区、济阳区、平阴县、商河县、市中区、槐荫区、钢城区、历城区)

那曲市(色尼区、尼玛县、比如县、巴青县、申扎县、索县、班戈县、嘉黎县、双湖县、聂荣县、安多县)

淮南市(八公山区、谢家集区、凤台县、大通区、田家庵区、寿县、潘集区)

攀枝花市(盐边县、仁和区、东区、西区、米易县)

秦皇岛市(北戴河区、海港区、青龙满族自治县、昌黎县、山海关区、抚宁区、卢龙县)

三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)

自贡市(贡井区、自流井区、荣县、大安区、富顺县、沿滩区)

威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)

临汾市(襄汾县、蒲县、浮山县、隰县、乡宁县、侯马市、大宁县、安泽县、洪洞县、尧都区、吉县、曲沃县、古县、汾西县、永和县、翼城县、霍州市)

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海南藏族自治州(兴海县、同德县、贵南县、共和县、贵德县)

鹤岗市(南山区、向阳区、兴安区、东山区、绥滨县、工农区、兴山区、萝北县)

牡丹江市(东宁市、西安区、爱民区、宁安市、林口县、阳明区、穆棱市、绥芬河市、东安区、海林市)

开封市(尉氏县、兰考县、顺河回族区、杞县、通许县、鼓楼区、祥符区、禹王台区、龙亭区)  黑河市(孙吴县、逊克县、嫩江市、五大连池市、爱辉区、北安市)

亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)

乐山市(犍为县、井研县、沐川县、峨边彝族自治县、市中区、五通桥区、夹江县、沙湾区、马边彝族自治县、峨眉山市、金口河区)

张家口市(下花园区、沽源县、尚义县、张北县、怀安县、阳原县、康保县、桥东区、涿鹿县、桥西区、蔚县、崇礼区、怀来县、宣化区、万全区、赤城县)楚雄彝族自治州(牟定县、永仁县、武定县、元谋县、大姚县、南华县、姚安县、禄丰市、双柏县、楚雄市)

百色市(西林县、田东县、乐业县、田阳区、田林县、德保县、凌云县、右江区、靖西市、隆林各族自治县、平果市、那坡县)  运城市(万荣县、盐湖区、新绛县、河津市、垣曲县、永济市、临猗县、夏县、闻喜县、平陆县、稷山县、芮城县、绛县)

宁夏回族自治区

广元市(利州区、昭化区、朝天区、青川县、旺苍县、剑阁县、苍溪县)

和田地区(于田县、民丰县、和田县、和田市、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县)石河子市(可克达拉市、双河市、白杨市、北屯市、铁门关市、图木舒克市、胡杨河市、新星市、阿拉尔市、五家渠市、昆玉市)

吉安市(安福县、峡江县、新干县、永丰县、泰和县、青原区、永新县、吉安县、吉水县、吉州区、遂川县、井冈山市、万安县)

安阳市(滑县、汤阴县、北关区、殷都区、内黄县、龙安区、安阳县、文峰区、林州市)

伊春市(大箐山县、金林区、乌翠区、汤旺县、友好区、铁力市、南岔县、嘉荫县、丰林县、伊美区)

东营市(垦利区、河口区、广饶县、利津县、东营区)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、正镶白旗、镶黄旗、多伦县、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、阿巴嘎旗)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

眉山市(青神县、丹棱县、仁寿县、彭山区、东坡区、洪雅县)

岳阳市(临湘市、华容县、云溪区、君山区、平江县、岳阳县、岳阳楼区、湘阴县、汨罗市)

本溪市(平山区、溪湖区、桓仁满族自治县、南芬区、明山区、本溪满族自治县)

泰州市(靖江市、姜堰区、泰兴市、高港区、兴化市、海陵区)

商洛市(山阳县、洛南县、商州区、丹凤县、柞水县、镇安县、商南县)

鄂尔多斯市(杭锦旗、康巴什区、达拉特旗、东胜区、鄂托克旗、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克前旗、准格尔旗)

绍兴市(诸暨市、嵊州市、新昌县、上虞区、越城区、柯桥区)

汕头市(濠江区、金平区、潮南区、潮阳区、龙湖区、南澳县、澄海区)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、金塔县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区、瓜州县)

宁德市(福安市、周宁县、柘荣县、古田县、蕉城区、屏南县、福鼎市、霞浦县、寿宁县)

　　本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒

　　近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。

　　人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。

　　优化销售队伍层级

　　自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。

　　随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。

　　《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。

　　在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。

　　其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。

　　在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。

　　陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。

　　《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。

　　在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。

　　金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。

　　提升代理人专业素养

　　个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。

　　自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。

　　目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。

　　展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。