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廊坊市(文安县、三河市、广阳区、安次区、固安县、香河县、霸州市、永清县、大厂回族自治县、大城县)
赤峰市(宁城县、林西县、松山区、巴林左旗、元宝山区、克什克腾旗、敖汉旗、巴林右旗、喀喇沁旗、红山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗)
焦作市(武陟县、温县、修武县、孟州市、解放区、博爱县、沁阳市、马村区、山阳区、中站区)
自贡市(自流井区、大安区、沿滩区、富顺县、荣县、贡井区)
益阳市(桃江县、赫山区、南县、资阳区、安化县、沅江市)
抚州市(南丰县、宜黄县、崇仁县、乐安县、临川区、东乡区、广昌县、资溪县、南城县、金溪县、黎川县)
通化市(梅河口市、柳河县、通化县、集安市、辉南县、东昌区、二道江区)
嘉兴市(平湖市、秀洲区、海盐县、海宁市、南湖区、桐乡市、嘉善县)
兰州市(城关区、皋兰县、七里河区、榆中县、西固区、永登县、安宁区、红古区)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、多伦县、苏尼特右旗、正蓝旗、锡林浩特市)
邵阳市(北塔区、隆回县、邵东市、大祥区、双清区、新邵县、邵阳县、城步苗族自治县、绥宁县、武冈市、洞口县、新宁县)
漯河市(临颍县、召陵区、源汇区、舞阳县、郾城区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、澄江市、红塔区、新平彝族傣族自治县、江川区、易门县、峨山彝族自治县、通海县)
苏州市(相城区、吴江区、张家港市、姑苏区、太仓市、昆山市、虎丘区、吴中区、常熟市)
来宾市(象州县、合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、武宣县)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)
汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)
丹东市(宽甸满族自治县、振安区、振兴区、凤城市、元宝区、东港市)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
阿克苏地区(新和县、柯坪县、温宿县、阿克苏市、沙雅县、乌什县、拜城县、库车市、阿瓦提县)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、普定县)
乌鲁木齐市(达坂城区、水磨沟区、乌鲁木齐县、新市区、天山区、沙依巴克区、米东区、头屯河区)
三门峡市(灵宝市、渑池县、陕州区、义马市、湖滨区、卢氏县)
承德市(隆化县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、兴隆县、双滦区、承德县、鹰手营子矿区、双桥区、滦平县、丰宁满族自治县)
宿州市(砀山县、萧县、泗县、灵璧县、埇桥区)
北海市(合浦县、银海区、海城区、铁山港区)
枣庄市(薛城区、市中区、峄城区、山亭区、滕州市、台儿庄区)
邯郸市(成安县、峰峰矿区、邯山区、临漳县、永年区、丛台区、魏县、大名县、磁县、涉县、肥乡区、馆陶县、复兴区、广平县、曲周县、鸡泽县、邱县、武安市)
云浮市(云城区、罗定市、云安区、新兴县、郁南县)
固原市(隆德县、西吉县、彭阳县、泾源县、原州区)
铜仁市(玉屏侗族自治县、江口县、万山区、石阡县、思南县、碧江区、印江土家族苗族自治县、德江县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县)
桂林市(全州县、永福县、临桂区、秀峰区、雁山区、象山区、资源县、平乐县、灌阳县、叠彩区、七星区、荔浦市、灵川县、阳朔县、兴安县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县)
常州市(武进区、新北区、溧阳市、天宁区、金坛区、钟楼区)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、小金县、汶川县、若尔盖县、金川县、松潘县、黑水县、马尔康市、壤塘县、理县、九寨沟县、茂县、红原县)
阜新市(太平区、彰武县、阜新蒙古族自治县、清河门区、新邱区、细河区、海州区)
岳阳市(君山区、湘阴县、汨罗市、临湘市、华容县、岳阳楼区、云溪区、岳阳县、平江县)
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崇左市(扶绥县、凭祥市、江州区、宁明县、龙州县、大新县、天等县)
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牡丹江市(宁安市、林口县、穆棱市、西安区、绥芬河市、海林市、东安区、阳明区、爱民区、东宁市)
怀化市(芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、中方县、洪江市、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、辰溪县、溆浦县、麻阳苗族自治县、会同县、沅陵县)
聊城市(东昌府区、冠县、东阿县、高唐县、阳谷县、茌平区、莘县、临清市)
乐山市(犍为县、峨边彝族自治县、市中区、井研县、马边彝族自治县、沐川县、五通桥区、夹江县、金口河区、峨眉山市、沙湾区)
天津市(武清区、静海区、红桥区、西青区、宁河区、河北区、南开区、滨海新区、河东区、东丽区、津南区、宝坻区、河西区、和平区、北辰区、蓟州区)
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淮南市(大通区、寿县、八公山区、潘集区、凤台县、谢家集区、田家庵区)
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安庆市(怀宁县、宜秀区、望江县、宿松县、太湖县、桐城市、迎江区、大观区、潜山市、岳西县)
宝鸡市(千阳县、眉县、陇县、麟游县、太白县、陈仓区、凤翔区、凤县、岐山县、渭滨区、扶风县、金台区)
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白银市(靖远县、会宁县、景泰县、平川区、白银区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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