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莆田市(城厢区、涵江区、秀屿区、仙游县、荔城区)

九江市(武宁县、永修县、浔阳区、庐山市、修水县、柴桑区、彭泽县、都昌县、濂溪区、湖口县、德安县、共青城市、瑞昌市)

娄底市(冷水江市、新化县、娄星区、双峰县、涟源市)

崇左市(扶绥县、龙州县、大新县、凭祥市、天等县、江州区、宁明县)  常德市(临澧县、桃源县、武陵区、汉寿县、安乡县、石门县、鼎城区、澧县、津市市)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

黑河市(五大连池市、北安市、嫩江市、逊克县、爱辉区、孙吴县)

乌兰察布市(四子王旗、凉城县、化德县、察哈尔右翼前旗、兴和县、察哈尔右翼中旗、集宁区、丰镇市、察哈尔右翼后旗、卓资县、商都县)

宁德市(柘荣县、周宁县、蕉城区、霞浦县、福鼎市、福安市、屏南县、古田县、寿宁县)  齐齐哈尔市(依安县、富拉尔基区、甘南县、泰来县、克山县、克东县、拜泉县、龙沙区、龙江县、铁锋区、碾子山区、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、讷河市、富裕县、建华区)

曲靖市(会泽县、师宗县、罗平县、沾益区、宣威市、马龙区、富源县、麒麟区、陆良县)

漯河市(郾城区、召陵区、临颍县、舞阳县、源汇区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、乌鲁木齐县、达坂城区、新市区、天山区、头屯河区、米东区、水磨沟区)

来宾市(武宣县、象州县、兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县、合山市)

昆明市(东川区、官渡区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、安宁市、石林彝族自治县、嵩明县、西山区、呈贡区、富民县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、盘龙区)

阿勒泰地区(福海县、富蕴县、布尔津县、青河县、哈巴河县、吉木乃县、阿勒泰市)

香港特别行政区

合肥市(长丰县、庐江县、瑶海区、巢湖市、包河区、肥东县、蜀山区、庐阳区、肥西县)

韶关市(始兴县、武江区、浈江区、乳源瑶族自治县、仁化县、乐昌市、曲江区、新丰县、南雄市、翁源县)

牡丹江市(绥芬河市、西安区、东安区、穆棱市、爱民区、东宁市、林口县、宁安市、海林市、阳明区)

铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)

福州市(连江县、闽侯县、罗源县、闽清县、长乐区、晋安区、马尾区、福清市、永泰县、鼓楼区、仓山区、平潭县、台江区)

葫芦岛市(建昌县、南票区、兴城市、连山区、龙港区、绥中县)

丽水市(莲都区、松阳县、庆元县、龙泉市、云和县、青田县、缙云县、景宁畲族自治县、遂昌县)

长春市(双阳区、绿园区、榆树市、公主岭市、九台区、朝阳区、南关区、宽城区、农安县、德惠市、二道区)

阿里地区(革吉县、噶尔县、改则县、札达县、措勤县、日土县、普兰县)

湛江市(雷州市、吴川市、麻章区、坡头区、赤坎区、遂溪县、霞山区、廉江市、徐闻县)

临沂市(临沭县、平邑县、罗庄区、沂南县、蒙阴县、兰陵县、沂水县、兰山区、莒南县、郯城县、河东区、费县)

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宝鸡市(眉县、陇县、岐山县、太白县、麟游县、金台区、渭滨区、千阳县、扶风县、凤县、陈仓区、凤翔区)

张掖市(山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县、民乐县、临泽县)

阳江市(阳春市、江城区、阳西县、阳东区)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、东乡族自治县、和政县、永靖县、康乐县、临夏县、广河县)  丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县)

太原市(阳曲县、万柏林区、晋源区、小店区、杏花岭区、古交市、娄烦县、尖草坪区、清徐县、迎泽区)

商洛市(丹凤县、柞水县、镇安县、商南县、山阳县、商州区、洛南县)

开封市(鼓楼区、禹王台区、祥符区、杞县、通许县、龙亭区、尉氏县、兰考县、顺河回族区)绵阳市(梓潼县、盐亭县、三台县、涪城区、江油市、北川羌族自治县、平武县、安州区、游仙区)

石河子市(双河市、白杨市、阿拉尔市、胡杨河市、新星市、昆玉市、可克达拉市、图木舒克市、铁门关市、北屯市、五家渠市)  廊坊市(文安县、广阳区、香河县、三河市、永清县、安次区、固安县、大厂回族自治县、大城县、霸州市)

北京市(房山区、朝阳区、西城区、怀柔区、石景山区、平谷区、顺义区、昌平区、门头沟区、延庆区、东城区、通州区、密云区、丰台区、海淀区、大兴区)

眉山市(仁寿县、彭山区、洪雅县、丹棱县、东坡区、青神县)

海南藏族自治州(贵德县、同德县、共和县、兴海县、贵南县)平顶山市(新华区、石龙区、鲁山县、汝州市、舞钢市、郏县、宝丰县、卫东区、叶县、湛河区)

克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区、白碱滩区)

乐山市(峨边彝族自治县、沐川县、市中区、五通桥区、夹江县、金口河区、井研县、沙湾区、峨眉山市、马边彝族自治县、犍为县)

广西壮族自治区

天津市(东丽区、蓟州区、南开区、河北区、静海区、宝坻区、滨海新区、和平区、河东区、北辰区、宁河区、河西区、红桥区、武清区、西青区、津南区)

滁州市(定远县、全椒县、来安县、凤阳县、天长市、琅琊区、南谯区、明光市)

海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区)

滨州市(惠民县、沾化区、无棣县、邹平市、滨城区、博兴县、阳信县)

锦州市(黑山县、古塔区、凌河区、义县、北镇市、凌海市、太和区)

苏州市(张家港市、吴中区、虎丘区、姑苏区、常熟市、昆山市、吴江区、相城区、太仓市)

舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)

广元市(利州区、苍溪县、昭化区、青川县、旺苍县、剑阁县、朝天区)

甘南藏族自治州(夏河县、迭部县、合作市、卓尼县、玛曲县、碌曲县、舟曲县、临潭县)

马鞍山市(雨山区、含山县、当涂县、博望区、花山区、和县)

赤峰市(红山区、宁城县、元宝山区、松山区、巴林右旗、林西县、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、敖汉旗、克什克腾旗、喀喇沁旗)

新乡市(新乡县、长垣市、卫辉市、辉县市、凤泉区、牧野区、封丘县、卫滨区、延津县、获嘉县、红旗区、原阳县)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。