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香港特别行政区
那曲市(聂荣县、尼玛县、安多县、索县、巴青县、比如县、色尼区、申扎县、嘉黎县、双湖县、班戈县)
潍坊市(高密市、青州市、诸城市、坊子区、寿光市、昌乐县、昌邑市、寒亭区、潍城区、奎文区、安丘市、临朐县)
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宜昌市(五峰土家族自治县、宜都市、长阳土家族自治县、西陵区、伍家岗区、点军区、远安县、夷陵区、枝江市、兴山县、当阳市、秭归县、猇亭区)
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南平市(邵武市、光泽县、顺昌县、松溪县、政和县、建瓯市、延平区、建阳区、浦城县、武夷山市)
铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
新乡市(长垣市、延津县、凤泉区、牧野区、新乡县、原阳县、封丘县、卫滨区、卫辉市、辉县市、红旗区、获嘉县)
白山市(抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区、靖宇县)
南京市(六合区、雨花台区、建邺区、江宁区、浦口区、溧水区、玄武区、栖霞区、秦淮区、高淳区、鼓楼区)
南充市(嘉陵区、营山县、高坪区、南部县、西充县、蓬安县、阆中市、顺庆区、仪陇县)
证券时报记者贺觉渊
4月21日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率（LPR）。其中，1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，两个品种报价继续保持不变。目前，LPR已连续6个月“按兵不动”。
LPR是贷款利率定价的主要参考基准。作为LPR的定价基础，央行政策利率未做调整，LPR也缺乏调降动力。从经济基本面看，一季度我国经济运行实现良好开局，且当前社会融资成本已处于历史低位，短期内降低政策利率，并引导LPR下降的紧迫性不强。此外，受外部环境扰动，近期人民币汇率承压，美联储放缓降息节奏也导致中美利差压力增大，进一步制约降息。
LPR报价加点由报价行共同决定，鉴于当前商业银行净息差水平整体偏低，报价行缺乏调整LPR加点的意愿。4月以来，多家银行已密集下调存款利率，缓解银行负债端成本。湘财证券研报指出，由于贷款是银行的主要生息资产，贷款利率的下调对净息差产生的影响较为直接。因此，净息差承压是短期内不支持LPR调降的因素之一。
考虑到二季度经济运行可能受到外部冲击影响，市场对于央行在二季度“择机降准降息”的预期持续升温。当前，外部环境更趋复杂严峻，国内结构转型任务仍然较为繁重。4月18日召开的国务院常务会议明确指出，要“加大逆周期调节力度”“持续推动房地产市场平稳健康发展”。
东方金诚首席宏观分析师王青对证券时报记者说，综合考虑当前外部经贸环境变化、房地产市场走势及物价水平，二季度“择机降准降息”时机已经成熟。在外部环境急剧变化的背景下，稳楼市的迫切性显著上升。
随着财政部明确将于4月24日启动1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行工作，释放在二季度保持较强支出力度的信号后，市场专家认为未来降准或早于降息落地。
根据财政部发行计划，两类特别国债将主要集中在二三季度发行。此外，地方政府债券、国债尚有较大规模的可用额度。在政府债券加快发行的阶段，银行体系流动性的充裕容易受到扰动，买断式逆回购、净买入国债以及降准等多项货币政策工具可以支持更加积极的财政政策发力见效，打好政策“组合拳”。
目前我国宏观政策还有充足空间，能够有效应对外部环境的不确定性变化，保持国内经济合理增长。民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣表示，财政供给放量可能带来资金面扰动和利率上行压力，央行或通过加大公开市场操作力度、恢复国债买入等方式来投放流动性，预计降准降息的配合窗口也愈发临近，降准或优先于降息。
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