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玉树藏族自治州(玉树市、称多县、囊谦县、治多县、杂多县、曲麻莱县)
黄冈市(红安县、浠水县、英山县、麻城市、罗田县、黄州区、武穴市、蕲春县、团风县、黄梅县)
忻州市(五寨县、原平市、偏关县、保德县、宁武县、静乐县、岢岚县、五台县、代县、忻府区、河曲县、繁峙县、定襄县、神池县)
永州市(东安县、双牌县、新田县、零陵区、道县、祁阳市、江永县、蓝山县、江华瑶族自治县、冷水滩区、宁远县)
益阳市(赫山区、南县、桃江县、资阳区、安化县、沅江市)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、义马市、灵宝市、陕州区、渑池县)
南平市(松溪县、浦城县、光泽县、武夷山市、建阳区、邵武市、延平区、建瓯市、顺昌县、政和县)
丹东市(宽甸满族自治县、振安区、凤城市、元宝区、振兴区、东港市)
双鸭山市(宝清县、友谊县、四方台区、集贤县、饶河县、尖山区、岭东区、宝山区)
蚌埠市(龙子湖区、蚌山区、五河县、怀远县、固镇县、淮上区、禹会区)
上海市(金山区、静安区、黄浦区、徐汇区、嘉定区、宝山区、普陀区、长宁区、青浦区、松江区、虹口区、崇明区、浦东新区、闵行区、奉贤区、杨浦区)
重庆市(长寿区、荣昌区、潼南区、巫山县、璧山区、忠县、涪陵区、黔江区、酉阳土家族苗族自治县、沙坪坝区、石柱土家族自治县、奉节县、梁平区、渝中区、渝北区、大渡口区、巴南区、铜梁区、武隆区、垫江县、丰都县、大足区、綦江区、江北区、开州区、云阳县、江津区、永川区、城口县、巫溪县、秀山土家族苗族自治县、南川区、合川区、九龙坡区、彭水苗族土家族自治县、万州区、北碚区、南岸区)
铜仁市(玉屏侗族自治县、万山区、石阡县、印江土家族苗族自治县、江口县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、思南县、德江县、碧江区)
三亚市(海棠区、崖州区、天涯区、吉阳区)
金华市(东阳市、磐安县、武义县、义乌市、永康市、金东区、兰溪市、婺城区、浦江县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县)
舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)
汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
新疆维吾尔自治区
黑河市(嫩江市、孙吴县、爱辉区、五大连池市、北安市、逊克县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
西宁市(城中区、城东区、城西区、湟源县、湟中区、大通回族土族自治县、城北区)
银川市(永宁县、灵武市、兴庆区、金凤区、西夏区、贺兰县)
巴中市(平昌县、巴州区、南江县、通江县、恩阳区)
宜宾市(南溪区、翠屏区、屏山县、叙州区、兴文县、江安县、筠连县、高县、长宁县、珙县)
中山市
拉萨市(墨竹工卡县、当雄县、尼木县、城关区、林周县、堆龙德庆区、曲水县、达孜区)
昆明市(晋宁区、石林彝族自治县、宜良县、呈贡区、西山区、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、盘龙区、东川区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、富民县、官渡区、五华区)
四平市(双辽市、伊通满族自治县、铁西区、铁东区、梨树县)
桂林市(秀峰区、龙胜各族自治县、临桂区、象山区、叠彩区、平乐县、雁山区、兴安县、灌阳县、全州县、恭城瑶族自治县、七星区、永福县、阳朔县、资源县、荔浦市、灵川县)
广西壮族自治区
济南市(天桥区、历城区、历下区、槐荫区、济阳区、章丘区、钢城区、市中区、长清区、莱芜区、商河县、平阴县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、永德县、凤庆县、临翔区、沧源佤族自治县)
广安市(前锋区、武胜县、岳池县、华蓥市、邻水县、广安区)
甘孜藏族自治州(道孚县、炉霍县、色达县、德格县、理塘县、巴塘县、稻城县、甘孜县、丹巴县、新龙县、乡城县、石渠县、得荣县、白玉县、泸定县、九龙县、雅江县、康定市)
沧州市(运河区、东光县、泊头市、吴桥县、任丘市、孟村回族自治县、新华区、黄骅市、青县、海兴县、盐山县、肃宁县、沧县、南皮县、河间市、献县)
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东莞市
白山市(长白朝鲜族自治县、抚松县、靖宇县、临江市、浑江区、江源区)
郴州市(嘉禾县、永兴县、临武县、北湖区、桂东县、宜章县、苏仙区、汝城县、资兴市、安仁县、桂阳县)
郑州市(荥阳市、上街区、登封市、二七区、惠济区、新密市、管城回族区、新郑市、巩义市、中原区、中牟县、金水区)
三明市(永安市、将乐县、尤溪县、三元区、明溪县、泰宁县、清流县、宁化县、沙县区、大田县、建宁县)
秦皇岛市(北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、海港区、卢龙县、昌黎县、山海关区)
兰州市(安宁区、皋兰县、城关区、永登县、红古区、七里河区、榆中县、西固区)
上饶市(万年县、玉山县、广信区、铅山县、横峰县、德兴市、婺源县、余干县、信州区、鄱阳县、弋阳县、广丰区)
长沙市(天心区、岳麓区、望城区、雨花区、宁乡市、芙蓉区、浏阳市、长沙县、开福区)
邵阳市(新邵县、隆回县、新宁县、邵阳县、武冈市、邵东市、北塔区、绥宁县、洞口县、双清区、城步苗族自治县、大祥区)
长治市(潞城区、沁源县、襄垣县、屯留区、黎城县、长子县、武乡县、沁县、壶关县、潞州区、上党区、平顺县)
六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)
贵阳市(观山湖区、云岩区、乌当区、修文县、白云区、花溪区、开阳县、南明区、息烽县、清镇市)
海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)
宝鸡市(岐山县、眉县、凤翔区、陇县、渭滨区、凤县、麟游县、金台区、千阳县、太白县、扶风县、陈仓区)
晋中市(平遥县、榆次区、和顺县、太谷区、左权县、昔阳县、祁县、介休市、榆社县、寿阳县、灵石县)
扬州市(仪征市、广陵区、宝应县、江都区、邗江区、高邮市)
株洲市(天元区、荷塘区、炎陵县、渌口区、石峰区、攸县、芦淞区、茶陵县、醴陵市)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
南宁市(良庆区、马山县、隆安县、青秀区、兴宁区、上林县、武鸣区、西乡塘区、江南区、横州市、宾阳县、邕宁区)
赣州市(兴国县、宁都县、上犹县、龙南市、安远县、定南县、瑞金市、石城县、崇义县、信丰县、寻乌县、于都县、章贡区、赣县区、南康区、大余县、会昌县、全南县)
怀化市(中方县、通道侗族自治县、鹤城区、芷江侗族自治县、辰溪县、会同县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市)
朔州市(应县、朔城区、右玉县、平鲁区、山阴县、怀仁市)
黄山市(屯溪区、歙县、黟县、黄山区、祁门县、徽州区、休宁县)
邢台市(襄都区、南宫市、内丘县、清河县、巨鹿县、信都区、柏乡县、威县、宁晋县、新河县、广宗县、任泽区、临城县、临西县、沙河市、隆尧县、南和区、平乡县)
亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、壤塘县、理县、茂县、红原县、金川县、汶川县、黑水县、阿坝县、小金县、马尔康市、若尔盖县、九寨沟县)
河池市(都安瑶族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、南丹县、东兰县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县、罗城仫佬族自治县、金城江区、凤山县)
阜新市(细河区、海州区、新邱区、清河门区、太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县)
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庆阳市(庆城县、宁县、西峰区、镇原县、合水县、华池县、环县、正宁县)
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崇左市(大新县、江州区、凭祥市、宁明县、龙州县、天等县、扶绥县)
莆田市(涵江区、荔城区、仙游县、秀屿区、城厢区)
聊城市(东昌府区、莘县、临清市、茌平区、高唐县、东阿县、冠县、阳谷县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、晴隆县、安龙县、兴仁市、贞丰县、兴义市、望谟县、册亨县)
日照市(东港区、莒县、五莲县、岚山区)
昭通市(绥江县、盐津县、彝良县、昭阳区、水富市、威信县、永善县、巧家县、大关县、鲁甸县、镇雄县)
连云港市(灌南县、东海县、连云区、海州区、灌云县、赣榆区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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