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阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

西宁市(城东区、城西区、湟源县、城北区、大通回族土族自治县、城中区、湟中区)

宿迁市(宿城区、泗阳县、沭阳县、宿豫区、泗洪县)

安庆市(迎江区、望江县、桐城市、太湖县、怀宁县、潜山市、岳西县、宿松县、大观区、宜秀区)  随州市(曾都区、广水市、随县)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、乌兰县、茫崖市、德令哈市、天峻县)

昌吉回族自治州(奇台县、昌吉市、吉木萨尔县、玛纳斯县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、阜康市)

乐山市(井研县、五通桥区、马边彝族自治县、沙湾区、金口河区、峨眉山市、夹江县、市中区、沐川县、犍为县、峨边彝族自治县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)  鸡西市(鸡东县、滴道区、密山市、鸡冠区、麻山区、梨树区、城子河区、恒山区、虎林市)

百色市(那坡县、靖西市、田林县、田阳区、凌云县、田东县、平果市、隆林各族自治县、德保县、右江区、西林县、乐业县)

长春市(朝阳区、双阳区、德惠市、公主岭市、九台区、二道区、宽城区、南关区、绿园区、农安县、榆树市)

保山市(隆阳区、施甸县、腾冲市、昌宁县、龙陵县)

达州市(宣汉县、大竹县、渠县、通川区、开江县、达川区、万源市)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

阿里地区(日土县、措勤县、改则县、札达县、普兰县、噶尔县、革吉县)

六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)

张掖市(临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、山丹县)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

台州市(温岭市、椒江区、临海市、玉环市、仙居县、三门县、黄岩区、天台县、路桥区)

四平市(铁西区、梨树县、双辽市、铁东区、伊通满族自治县)

黄山市(屯溪区、祁门县、歙县、徽州区、黄山区、休宁县、黟县)

阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

枣庄市(台儿庄区、峄城区、滕州市、薛城区、山亭区、市中区)

吉林市(永吉县、丰满区、磐石市、船营区、桦甸市、蛟河市、昌邑区、龙潭区、舒兰市)

儋州市

固原市(原州区、彭阳县、西吉县、隆德县、泾源县)

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咸宁市(嘉鱼县、通山县、崇阳县、通城县、赤壁市、咸安区)

莆田市(涵江区、秀屿区、荔城区、城厢区、仙游县)

庆阳市(环县、西峰区、镇原县、华池县、合水县、正宁县、宁县、庆城县)

湖州市(南浔区、长兴县、安吉县、德清县、吴兴区)  肇庆市(封开县、怀集县、端州区、德庆县、鼎湖区、广宁县、四会市、高要区)

玉溪市(红塔区、新平彝族傣族自治县、澄江市、峨山彝族自治县、通海县、易门县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县)

张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)鹤岗市(萝北县、兴安区、绥滨县、工农区、南山区、向阳区、兴山区、东山区)

丹东市(凤城市、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、振兴区、振安区)  宜春市(高安市、宜丰县、袁州区、铜鼓县、樟树市、丰城市、靖安县、上高县、万载县、奉新县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

昌都市(卡若区、八宿县、芒康县、丁青县、左贡县、类乌齐县、贡觉县、洛隆县、察雅县、边坝县、江达县)

岳阳市(汨罗市、平江县、云溪区、湘阴县、华容县、岳阳楼区、岳阳县、临湘市、君山区)舟山市(岱山县、普陀区、定海区、嵊泗县)

信阳市(浉河区、平桥区、光山县、罗山县、淮滨县、新县、息县、固始县、潢川县、商城县)

邵阳市(洞口县、大祥区、城步苗族自治县、隆回县、北塔区、双清区、武冈市、邵东市、邵阳县、绥宁县、新宁县、新邵县)

防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)

梅州市(平远县、五华县、梅江区、大埔县、蕉岭县、丰顺县、兴宁市、梅县区)

双鸭山市(四方台区、尖山区、饶河县、友谊县、岭东区、宝清县、集贤县、宝山区)

来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、武宣县、合山市、兴宾区、忻城县)

武汉市(东西湖区、汉阳区、蔡甸区、黄陂区、青山区、江汉区、汉南区、江夏区、新洲区、武昌区、洪山区、硚口区、江岸区)

临汾市(乡宁县、翼城县、霍州市、大宁县、蒲县、曲沃县、隰县、侯马市、古县、吉县、汾西县、安泽县、浮山县、尧都区、永和县、洪洞县、襄汾县)

大同市(平城区、浑源县、阳高县、新荣区、天镇县、广灵县、云冈区、云州区、灵丘县、左云县)

长治市(壶关县、屯留区、潞城区、平顺县、潞州区、沁源县、上党区、沁县、武乡县、黎城县、襄垣县、长子县)

广州市(荔湾区、从化区、海珠区、南沙区、天河区、越秀区、增城区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区)

宜宾市(叙州区、珙县、翠屏区、南溪区、筠连县、长宁县、江安县、兴文县、屏山县、高县)

常州市(新北区、天宁区、武进区、钟楼区、溧阳市、金坛区)

海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县)

许昌市(建安区、鄢陵县、长葛市、魏都区、襄城县、禹州市)

呼和浩特市(回民区、土默特左旗、赛罕区、清水河县、武川县、玉泉区、和林格尔县、托克托县、新城区)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。