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贵港市(桂平市、港南区、平南县、覃塘区、港北区)
临汾市(大宁县、浮山县、尧都区、永和县、洪洞县、古县、安泽县、蒲县、曲沃县、侯马市、吉县、乡宁县、襄汾县、隰县、汾西县、霍州市、翼城县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、吉首市、泸溪县、保靖县、永顺县、古丈县、花垣县、龙山县)
防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)
海东市(平安区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县)
新余市(分宜县、渝水区)
拉萨市(当雄县、曲水县、堆龙德庆区、尼木县、林周县、墨竹工卡县、城关区、达孜区)
四平市(铁东区、梨树县、伊通满族自治县、铁西区、双辽市)
泰安市(新泰市、东平县、肥城市、泰山区、岱岳区、宁阳县)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
河池市(罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、天峨县、宜州区、都安瑶族自治县、南丹县、凤山县、环江毛南族自治县、东兰县、金城江区)
石家庄市(赵县、新乐市、元氏县、辛集市、长安区、晋州市、无极县、深泽县、平山县、灵寿县、井陉矿区、井陉县、鹿泉区、正定县、裕华区、高邑县、栾城区、行唐县、藁城区、新华区、赞皇县、桥西区)
随州市(随县、曾都区、广水市)
宝鸡市(陇县、凤县、陈仓区、扶风县、麟游县、眉县、渭滨区、岐山县、千阳县、凤翔区、太白县、金台区)
榆林市(神木市、定边县、榆阳区、米脂县、绥德县、吴堡县、子洲县、靖边县、横山区、府谷县、清涧县、佳县)
固原市(原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县)
海南藏族自治州(贵南县、共和县、贵德县、同德县、兴海县)
聊城市(阳谷县、东阿县、莘县、东昌府区、茌平区、临清市、高唐县、冠县)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
东营市(河口区、垦利区、东营区、广饶县、利津县)
香港特别行政区
盐城市(建湖县、射阳县、大丰区、东台市、阜宁县、响水县、盐都区、滨海县、亭湖区)
商洛市(丹凤县、山阳县、镇安县、柞水县、洛南县、商州区、商南县)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、沅陵县、会同县、溆浦县、辰溪县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、中方县、洪江市、鹤城区)
定西市(陇西县、通渭县、安定区、岷县、临洮县、渭源县、漳县)
绵阳市(安州区、平武县、北川羌族自治县、盐亭县、游仙区、江油市、梓潼县、涪城区、三台县)
抚州市(南丰县、崇仁县、资溪县、乐安县、金溪县、东乡区、宜黄县、广昌县、黎川县、南城县、临川区)
石河子市(胡杨河市、五家渠市、新星市、昆玉市、铁门关市、白杨市、北屯市、可克达拉市、双河市、图木舒克市、阿拉尔市)
常州市(天宁区、新北区、溧阳市、钟楼区、武进区、金坛区)
温州市(龙港市、永嘉县、泰顺县、瑞安市、鹿城区、平阳县、文成县、乐清市、苍南县、洞头区、瓯海区、龙湾区)
襄阳市(老河口市、襄城区、枣阳市、谷城县、襄州区、樊城区、保康县、南漳县、宜城市)
秦皇岛市(昌黎县、青龙满族自治县、海港区、抚宁区、山海关区、北戴河区、卢龙县)
贵阳市(云岩区、白云区、南明区、修文县、清镇市、观山湖区、息烽县、花溪区、乌当区、开阳县)
佛山市(三水区、高明区、禅城区、顺德区、南海区)
临沧市(镇康县、云县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、沧源佤族自治县)
三明市(大田县、三元区、明溪县、将乐县、永安市、泰宁县、宁化县、尤溪县、沙县区、建宁县、清流县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
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内蒙古自治区
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通化市(集安市、柳河县、东昌区、辉南县、二道江区、梅河口市、通化县)
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台州市(仙居县、黄岩区、临海市、玉环市、天台县、温岭市、三门县、椒江区、路桥区)
三沙市(西沙区、南沙区)
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本溪市(桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区、明山区、南芬区、平山区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、瑞丽市、梁河县、芒市)
濮阳市(台前县、濮阳县、范县、清丰县、华龙区、南乐县)
唐山市(丰润区、古冶区、路南区、迁西县、丰南区、曹妃甸区、路北区、遵化市、迁安市、开平区、乐亭县、玉田县、滦州市、滦南县)
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荆州市(监利市、荆州区、洪湖市、石首市、公安县、松滋市、沙市区、江陵县)
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郴州市(临武县、苏仙区、嘉禾县、汝城县、安仁县、资兴市、永兴县、桂东县、宜章县、桂阳县、北湖区)
澳门特别行政区
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马鞍山市(博望区、雨山区、花山区、和县、当涂县、含山县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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