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眉山市(东坡区、彭山区、洪雅县、青神县、仁寿县、丹棱县)

嘉峪关市

株洲市(渌口区、荷塘区、天元区、攸县、茶陵县、炎陵县、醴陵市、芦淞区、石峰区)  滁州市(明光市、琅琊区、天长市、来安县、凤阳县、南谯区、全椒县、定远县)

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鸡西市(鸡冠区、虎林市、城子河区、鸡东县、恒山区、麻山区、梨树区、密山市、滴道区)

香港特别行政区鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

衡水市(枣强县、故城县、武强县、安平县、武邑县、饶阳县、桃城区、冀州区、景县、深州市、阜城县)  鄂尔多斯市(康巴什区、鄂托克前旗、准格尔旗、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克旗、东胜区、伊金霍洛旗、乌审旗)

六盘水市(六枝特区、水城区、钟山区、盘州市)

蚌埠市(龙子湖区、蚌山区、五河县、怀远县、禹会区、淮上区、固镇县)

果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、班玛县、久治县、达日县、玛多县)

许昌市(建安区、禹州市、魏都区、长葛市、鄢陵县、襄城县)

淮南市(田家庵区、八公山区、谢家集区、大通区、凤台县、潘集区、寿县)

庆阳市(环县、镇原县、西峰区、宁县、合水县、庆城县、华池县、正宁县)

喀什地区(莎车县、疏附县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、疏勒县、喀什市、英吉沙县、伽师县)

鞍山市(岫岩满族自治县、海城市、铁东区、台安县、立山区、千山区、铁西区)

衢州市(柯城区、江山市、常山县、龙游县、开化县、衢江区)

包头市(固阳县、石拐区、东河区、青山区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、土默特右旗、昆都仑区)

焦作市(博爱县、沁阳市、孟州市、武陟县、温县、山阳区、马村区、解放区、修武县、中站区)

潍坊市(坊子区、临朐县、高密市、潍城区、昌乐县、寒亭区、青州市、昌邑市、奎文区、安丘市、寿光市、诸城市)

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海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和静县、焉耆回族自治县、且末县、和硕县、轮台县、若羌县、尉犁县、库尔勒市)

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防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)

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来宾市(兴宾区、武宣县、合山市、忻城县、象州县、金秀瑶族自治县)

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黄山市(屯溪区、休宁县、徽州区、黄山区、黟县、歙县、祁门县)  昭通市(彝良县、镇雄县、昭阳区、绥江县、大关县、威信县、巧家县、水富市、盐津县、鲁甸县、永善县)

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　　本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒

　　近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。

　　人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。

　　优化销售队伍层级

　　自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。

　　随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。

　　《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。

　　在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。

　　其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。

　　在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。

　　陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。

　　《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。

　　在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。

　　金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。

　　提升代理人专业素养

　　个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。

　　自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。

　　目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。

　　展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。