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哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

湘潭市(湘乡市、雨湖区、湘潭县、韶山市、岳塘区)

咸阳市(渭城区、武功县、旬邑县、泾阳县、永寿县、兴平市、秦都区、长武县、乾县、淳化县、三原县、杨陵区、礼泉县、彬州市)

重庆市(城口县、铜梁区、长寿区、江津区、南川区、云阳县、九龙坡区、沙坪坝区、忠县、巫溪县、合川区、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、武隆区、黔江区、巴南区、渝北区、梁平区、涪陵区、南岸区、大足区、荣昌区、秀山土家族苗族自治县、万州区、永川区、渝中区、璧山区、丰都县、北碚区、綦江区、彭水苗族土家族自治县、潼南区、开州区、奉节县、巫山县、垫江县、江北区、大渡口区)  黄冈市(麻城市、黄梅县、团风县、浠水县、蕲春县、英山县、红安县、黄州区、罗田县、武穴市)

天水市(张家川回族自治县、麦积区、武山县、秦安县、清水县、甘谷县、秦州区)

厦门市(翔安区、思明区、湖里区、海沧区、同安区、集美区)

宝鸡市(千阳县、麟游县、扶风县、渭滨区、太白县、岐山县、陈仓区、凤县、眉县、金台区、凤翔区、陇县)

荆门市(钟祥市、京山市、掇刀区、沙洋县、东宝区)  永州市(新田县、双牌县、蓝山县、零陵区、宁远县、祁阳市、冷水滩区、江华瑶族自治县、江永县、东安县、道县)

东营市(河口区、利津县、垦利区、广饶县、东营区)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、伊宁市、霍城县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、特克斯县、奎屯市、新源县、霍尔果斯市、伊宁县、昭苏县)

攀枝花市(西区、东区、盐边县、仁和区、米易县)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)

南阳市(桐柏县、宛城区、淅川县、西峡县、南召县、卧龙区、内乡县、唐河县、社旗县、新野县、方城县、邓州市、镇平县)

黑河市(爱辉区、逊克县、五大连池市、北安市、孙吴县、嫩江市)

荆州市(监利市、公安县、松滋市、沙市区、荆州区、石首市、江陵县、洪湖市)

兰州市(西固区、榆中县、永登县、七里河区、红古区、城关区、皋兰县、安宁区)

大同市(平城区、广灵县、阳高县、云冈区、天镇县、新荣区、左云县、灵丘县、云州区、浑源县)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

赣州市(南康区、安远县、赣县区、章贡区、寻乌县、信丰县、全南县、于都县、石城县、大余县、宁都县、定南县、崇义县、瑞金市、上犹县、兴国县、会昌县、龙南市)

石家庄市(长安区、井陉矿区、鹿泉区、深泽县、井陉县、新华区、平山县、藁城区、元氏县、行唐县、赞皇县、灵寿县、辛集市、高邑县、栾城区、桥西区、裕华区、正定县、晋州市、赵县、新乐市、无极县)

鹤岗市(绥滨县、萝北县、向阳区、工农区、兴安区、兴山区、东山区、南山区)

温州市(苍南县、龙港市、泰顺县、瓯海区、永嘉县、龙湾区、瑞安市、平阳县、乐清市、文成县、洞头区、鹿城区)

通化市(柳河县、辉南县、通化县、集安市、梅河口市、东昌区、二道江区)

赤峰市(元宝山区、克什克腾旗、敖汉旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、红山区、巴林左旗、巴林右旗、松山区、宁城县、林西县、阿鲁科尔沁旗)

渭南市(合阳县、华州区、澄城县、富平县、大荔县、白水县、韩城市、华阴市、临渭区、蒲城县、潼关县)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

宿迁市(泗洪县、宿豫区、宿城区、沭阳县、泗阳县)

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通辽市(奈曼旗、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁左翼中旗)

贵阳市(花溪区、南明区、云岩区、开阳县、清镇市、息烽县、修文县、乌当区、观山湖区、白云区)

遂宁市(蓬溪县、安居区、船山区、射洪市、大英县)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)  海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)

锦州市(太和区、凌河区、北镇市、黑山县、义县、凌海市、古塔区)

阳江市(阳西县、江城区、阳春市、阳东区)泰州市(靖江市、海陵区、泰兴市、姜堰区、兴化市、高港区)

抚顺市(顺城区、新抚区、抚顺县、东洲区、新宾满族自治县、清原满族自治县、望花区)  山南市(加查县、乃东区、扎囊县、错那市、隆子县、措美县、贡嘎县、曲松县、桑日县、洛扎县、浪卡子县、琼结县)

信阳市(新县、商城县、固始县、平桥区、息县、光山县、罗山县、浉河区、潢川县、淮滨县)

新余市(分宜县、渝水区)

宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、萧县、泗县)承德市(兴隆县、平泉市、承德县、双滦区、双桥区、滦平县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、隆化县)

达州市(开江县、通川区、渠县、大竹县、宣汉县、达川区、万源市)

大庆市(萨尔图区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、红岗区、龙凤区、肇州县、大同区、让胡路区)

平凉市(静宁县、泾川县、崇信县、华亭市、崆峒区、庄浪县、灵台县)

临汾市(吉县、霍州市、汾西县、古县、安泽县、蒲县、曲沃县、尧都区、翼城县、永和县、侯马市、襄汾县、洪洞县、大宁县、浮山县、乡宁县、隰县)

白城市(通榆县、洮北区、大安市、镇赉县、洮南市)

宜昌市(点军区、秭归县、远安县、枝江市、西陵区、当阳市、五峰土家族自治县、夷陵区、兴山县、宜都市、长阳土家族自治县、伍家岗区、猇亭区)

包头市(固阳县、青山区、石拐区、昆都仑区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、土默特右旗、东河区)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

宁波市(镇海区、海曙区、江北区、慈溪市、奉化区、余姚市、鄞州区、北仑区、宁海县、象山县)

贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、八步区、钟山县)

抚州市(黎川县、资溪县、临川区、崇仁县、宜黄县、金溪县、东乡区、广昌县、乐安县、南城县、南丰县)

辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)

韶关市(乳源瑶族自治县、乐昌市、仁化县、浈江区、新丰县、曲江区、翁源县、南雄市、始兴县、武江区)

三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)

无锡市(梁溪区、新吴区、锡山区、滨湖区、惠山区、宜兴市、江阴市)

益阳市(沅江市、桃江县、资阳区、安化县、赫山区、南县)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。