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漯河市(郾城区、源汇区、召陵区、临颍县、舞阳县)
新疆维吾尔自治区
洛阳市(汝阳县、孟津区、涧西区、洛宁县、栾川县、宜阳县、老城区、伊川县、瀍河回族区、嵩县、西工区、新安县、洛龙区、偃师区)
内江市(东兴区、威远县、隆昌市、市中区、资中县)
三门峡市(卢氏县、义马市、渑池县、湖滨区、灵宝市、陕州区)
新余市(分宜县、渝水区)
福州市(连江县、福清市、长乐区、永泰县、台江区、罗源县、闽侯县、马尾区、鼓楼区、平潭县、闽清县、仓山区、晋安区)
肇庆市(高要区、鼎湖区、封开县、端州区、德庆县、怀集县、广宁县、四会市)
通辽市(霍林郭勒市、开鲁县、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗)
常州市(新北区、金坛区、武进区、钟楼区、天宁区、溧阳市)
广州市(黄埔区、海珠区、荔湾区、增城区、白云区、花都区、天河区、番禺区、越秀区、从化区、南沙区)
海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)
南阳市(新野县、镇平县、内乡县、邓州市、卧龙区、桐柏县、淅川县、宛城区、社旗县、方城县、南召县、西峡县、唐河县)
宜春市(樟树市、高安市、靖安县、上高县、袁州区、铜鼓县、奉新县、丰城市、宜丰县、万载县)
玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、玉树市、囊谦县、称多县、杂多县)
白城市(镇赉县、洮南市、通榆县、洮北区、大安市)
抚顺市(抚顺县、顺城区、东洲区、新抚区、望花区、新宾满族自治县、清原满族自治县)
汕头市(南澳县、龙湖区、澄海区、潮阳区、金平区、潮南区、濠江区)
嘉峪关市
惠州市(龙门县、惠东县、博罗县、惠城区、惠阳区)
赣州市(会昌县、南康区、于都县、石城县、瑞金市、寻乌县、章贡区、信丰县、定南县、兴国县、龙南市、安远县、全南县、上犹县、大余县、崇义县、赣县区、宁都县)
忻州市(宁武县、偏关县、忻府区、繁峙县、岢岚县、神池县、代县、原平市、静乐县、五台县、河曲县、定襄县、保德县、五寨县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
辽源市(西安区、龙山区、东辽县、东丰县)
温州市(瑞安市、洞头区、鹿城区、平阳县、乐清市、永嘉县、龙湾区、苍南县、瓯海区、泰顺县、龙港市、文成县)
宁波市(鄞州区、宁海县、余姚市、江北区、慈溪市、奉化区、镇海区、象山县、北仑区、海曙区)
商洛市(柞水县、山阳县、丹凤县、商州区、镇安县、洛南县、商南县)
河池市(南丹县、罗城仫佬族自治县、金城江区、东兰县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、凤山县、大化瑶族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、天峨县)
深圳市(南山区、盐田区、光明区、福田区、罗湖区、宝安区、坪山区、龙华区、龙岗区)
六安市(金安区、舒城县、霍山县、金寨县、叶集区、霍邱县、裕安区)
通化市(柳河县、东昌区、集安市、辉南县、通化县、梅河口市、二道江区)
北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)
石河子市(胡杨河市、铁门关市、五家渠市、图木舒克市、白杨市、阿拉尔市、可克达拉市、双河市、昆玉市、北屯市、新星市)
巴中市(恩阳区、平昌县、巴州区、南江县、通江县)
贵阳市(观山湖区、花溪区、息烽县、云岩区、乌当区、南明区、清镇市、开阳县、修文县、白云区)
延边朝鲜族自治州(珲春市、和龙市、安图县、图们市、汪清县、敦化市、龙井市、延吉市)
广安市(岳池县、广安区、前锋区、邻水县、武胜县、华蓥市)
鸡西市(虎林市、密山市、梨树区、滴道区、鸡冠区、麻山区、恒山区、鸡东县、城子河区)
长沙市(宁乡市、岳麓区、长沙县、浏阳市、雨花区、开福区、天心区、芙蓉区、望城区)
普洱市(墨江哈尼族自治县、思茅区、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)
桂林市(阳朔县、灌阳县、七星区、灵川县、雁山区、恭城瑶族自治县、临桂区、荔浦市、全州县、兴安县、叠彩区、永福县、资源县、秀峰区、平乐县、龙胜各族自治县、象山区)
临汾市(大宁县、浮山县、襄汾县、安泽县、曲沃县、侯马市、永和县、隰县、吉县、洪洞县、古县、尧都区、霍州市、乡宁县、蒲县、汾西县、翼城县)
鹤壁市(鹤山区、山城区、淇县、淇滨区、浚县)
山南市(曲松县、桑日县、隆子县、乃东区、琼结县、浪卡子县、洛扎县、错那市、扎囊县、措美县、贡嘎县、加查县)
焦作市(马村区、武陟县、山阳区、解放区、博爱县、修武县、中站区、沁阳市、孟州市、温县)
乐山市(犍为县、马边彝族自治县、夹江县、市中区、金口河区、沐川县、峨眉山市、沙湾区、五通桥区、峨边彝族自治县、井研县)
朔州市(右玉县、怀仁市、应县、山阴县、平鲁区、朔城区)
铜仁市(江口县、思南县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、石阡县、万山区)
天津市(河东区、津南区、东丽区、武清区、蓟州区、河北区、北辰区、南开区、滨海新区、和平区、宝坻区、宁河区、红桥区、河西区、静海区、西青区)
昌吉回族自治州(呼图壁县、吉木萨尔县、阜康市、木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县、昌吉市)
渭南市(大荔县、蒲城县、华州区、富平县、澄城县、华阴市、韩城市、潼关县、临渭区、合阳县、白水县)
安康市(旬阳市、汉阴县、岚皋县、白河县、宁陕县、平利县、紫阳县、镇坪县、石泉县、汉滨区)
三明市(将乐县、三元区、清流县、明溪县、尤溪县、建宁县、永安市、大田县、宁化县、泰宁县、沙县区)
马鞍山市(雨山区、花山区、和县、当涂县、博望区、含山县)
九江市(浔阳区、共青城市、德安县、永修县、柴桑区、武宁县、瑞昌市、湖口县、庐山市、彭泽县、濂溪区、都昌县、修水县)
白山市(江源区、浑江区、抚松县、长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县)
娄底市(涟源市、双峰县、冷水江市、新化县、娄星区)
张家口市(宣化区、桥西区、尚义县、怀安县、万全区、康保县、下花园区、桥东区、赤城县、涿鹿县、阳原县、崇礼区、沽源县、张北县、怀来县、蔚县)
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泸州市(古蔺县、合江县、泸县、龙马潭区、纳溪区、江阳区、叙永县)
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
甘南藏族自治州(合作市、卓尼县、迭部县、碌曲县、玛曲县、临潭县、夏河县、舟曲县)
廊坊市(永清县、大城县、广阳区、三河市、安次区、霸州市、香河县、固安县、文安县、大厂回族自治县)
锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特右旗、正镶白旗、锡林浩特市、镶黄旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗)
梅州市(梅县区、大埔县、平远县、五华县、梅江区、丰顺县、兴宁市、蕉岭县)
陇南市(西和县、文县、成县、宕昌县、两当县、礼县、康县、徽县、武都区)
长春市(九台区、二道区、朝阳区、农安县、榆树市、宽城区、南关区、公主岭市、双阳区、德惠市、绿园区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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