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商洛市(镇安县、山阳县、柞水县、洛南县、商州区、商南县、丹凤县)
咸阳市(淳化县、杨陵区、旬邑县、礼泉县、彬州市、三原县、乾县、永寿县、秦都区、长武县、渭城区、泾阳县、兴平市、武功县)
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临沂市(兰陵县、莒南县、兰山区、罗庄区、沂水县、临沭县、河东区、费县、沂南县、平邑县、蒙阴县、郯城县)
凉山彝族自治州(布拖县、宁南县、德昌县、普格县、西昌市、会理市、金阳县、甘洛县、冕宁县、木里藏族自治县、雷波县、盐源县、昭觉县、喜德县、会东县、越西县、美姑县)
甘孜藏族自治州(新龙县、巴塘县、石渠县、康定市、泸定县、得荣县、九龙县、白玉县、理塘县、色达县、稻城县、雅江县、道孚县、乡城县、丹巴县、甘孜县、德格县、炉霍县)
益阳市(南县、桃江县、资阳区、赫山区、沅江市、安化县)
百色市(田东县、靖西市、那坡县、德保县、乐业县、田林县、凌云县、西林县、平果市、隆林各族自治县、田阳区、右江区)
鞍山市(台安县、海城市、立山区、千山区、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区)
鸡西市(滴道区、城子河区、恒山区、麻山区、鸡冠区、梨树区、密山市、虎林市、鸡东县)
金昌市(永昌县、金川区)
广安市(前锋区、武胜县、广安区、华蓥市、邻水县、岳池县)
株洲市(荷塘区、茶陵县、攸县、芦淞区、醴陵市、渌口区、天元区、石峰区、炎陵县)
安康市(平利县、汉滨区、紫阳县、岚皋县、汉阴县、石泉县、旬阳市、镇坪县、白河县、宁陕县)
运城市(绛县、平陆县、永济市、万荣县、垣曲县、芮城县、稷山县、闻喜县、新绛县、盐湖区、河津市、夏县、临猗县)
秦皇岛市(昌黎县、青龙满族自治县、抚宁区、海港区、北戴河区、山海关区、卢龙县)
河池市(金城江区、东兰县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、宜州区、大化瑶族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、天峨县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)
攀枝花市(盐边县、西区、东区、米易县、仁和区)
北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)
廊坊市(三河市、霸州市、大厂回族自治县、广阳区、固安县、安次区、大城县、永清县、香河县、文安县)
温州市(鹿城区、瓯海区、龙湾区、瑞安市、平阳县、龙港市、泰顺县、文成县、永嘉县、苍南县、乐清市、洞头区)
泸州市(龙马潭区、泸县、纳溪区、叙永县、古蔺县、合江县、江阳区)
十堰市(张湾区、竹山县、丹江口市、郧西县、竹溪县、郧阳区、茅箭区、房县)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、大理市、南涧彝族自治县、弥渡县、鹤庆县、永平县、洱源县、祥云县、云龙县、漾濞彝族自治县、宾川县、剑川县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、天峻县、德令哈市、乌兰县、格尔木市)
自贡市(荣县、沿滩区、富顺县、大安区、贡井区、自流井区)
天水市(秦州区、秦安县、张家川回族自治县、甘谷县、武山县、清水县、麦积区)
沈阳市(沈北新区、新民市、康平县、法库县、皇姑区、浑南区、于洪区、辽中区、大东区、沈河区、苏家屯区、和平区、铁西区)
楚雄彝族自治州(永仁县、元谋县、双柏县、牟定县、楚雄市、南华县、大姚县、姚安县、禄丰市、武定县)
湛江市(徐闻县、霞山区、赤坎区、廉江市、吴川市、雷州市、坡头区、遂溪县、麻章区)
娄底市(冷水江市、双峰县、新化县、娄星区、涟源市)
梅州市(大埔县、兴宁市、梅江区、丰顺县、平远县、蕉岭县、五华县、梅县区)
天津市(宁河区、东丽区、北辰区、蓟州区、和平区、南开区、河东区、静海区、西青区、津南区、河西区、红桥区、武清区、河北区、宝坻区、滨海新区)
宁夏回族自治区
厦门市(湖里区、海沧区、集美区、同安区、翔安区、思明区)
玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、杂多县、囊谦县、玉树市、称多县)
宣城市(泾县、郎溪县、宣州区、旌德县、广德市、绩溪县、宁国市)
营口市(西市区、盖州市、老边区、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
遵义市(赤水市、播州区、余庆县、凤冈县、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、正安县、绥阳县、湄潭县、红花岗区、仁怀市)
白山市(江源区、临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县、抚松县、靖宇县)
荆州市(松滋市、江陵县、荆州区、石首市、公安县、洪湖市、监利市、沙市区)
九江市(彭泽县、武宁县、永修县、濂溪区、浔阳区、都昌县、修水县、庐山市、柴桑区、德安县、瑞昌市、湖口县、共青城市)
张掖市(民乐县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
丹东市(宽甸满族自治县、元宝区、振安区、振兴区、凤城市、东港市)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、阿荣旗、根河市、陈巴尔虎旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、海拉尔区、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、牙克石市)
南宁市(江南区、兴宁区、青秀区、隆安县、宾阳县、上林县、邕宁区、西乡塘区、武鸣区、马山县、横州市、良庆区)
阳泉市(城区、郊区、平定县、盂县、矿区)
萍乡市(芦溪县、湘东区、安源区、上栗县、莲花县)
西藏自治区
渭南市(韩城市、合阳县、临渭区、华州区、华阴市、澄城县、富平县、白水县、大荔县、蒲城县、潼关县)
锦州市(义县、黑山县、北镇市、凌河区、太和区、凌海市、古塔区)
云浮市(罗定市、郁南县、云安区、新兴县、云城区)
南平市(顺昌县、松溪县、延平区、建阳区、光泽县、武夷山市、政和县、建瓯市、邵武市、浦城县)
周口市(项城市、郸城县、扶沟县、川汇区、西华县、淮阳区、商水县、沈丘县、太康县、鹿邑县)
丽水市(云和县、庆元县、松阳县、龙泉市、遂昌县、青田县、莲都区、景宁畲族自治县、缙云县)
塔城地区(托里县、额敏县、裕民县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市)
泉州市(洛江区、德化县、南安市、鲤城区、石狮市、金门县、安溪县、惠安县、晋江市、泉港区、丰泽区、永春县)
山南市(错那市、洛扎县、琼结县、乃东区、隆子县、贡嘎县、加查县、措美县、浪卡子县、曲松县、桑日县、扎囊县)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、化德县、卓资县、兴和县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、集宁区、察哈尔右翼中旗、凉城县、商都县、四子王旗)
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宁德市(柘荣县、福鼎市、古田县、福安市、周宁县、屏南县、寿宁县、霞浦县、蕉城区)
海口市(琼山区、秀英区、龙华区、美兰区)
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兰州市(城关区、西固区、七里河区、红古区、安宁区、皋兰县、永登县、榆中县)
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俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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