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商丘市(虞城县、夏邑县、永城市、柘城县、睢阳区、睢县、宁陵县、民权县、梁园区)

揭阳市(普宁市、惠来县、榕城区、揭东区、揭西县)

苏州市(昆山市、吴江区、张家港市、相城区、虎丘区、常熟市、姑苏区、太仓市、吴中区)

荆门市(沙洋县、东宝区、京山市、钟祥市、掇刀区)  鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

哈尔滨市(方正县、平房区、松北区、五常市、南岗区、尚志市、道外区、延寿县、木兰县、呼兰区、宾县、巴彦县、阿城区、双城区、香坊区、通河县、道里区、依兰县)

九江市(柴桑区、浔阳区、彭泽县、湖口县、瑞昌市、濂溪区、德安县、共青城市、都昌县、武宁县、庐山市、修水县、永修县)

泰州市(姜堰区、兴化市、高港区、海陵区、靖江市、泰兴市)

阿克苏地区(库车市、新和县、温宿县、柯坪县、乌什县、阿克苏市、沙雅县、阿瓦提县、拜城县)  肇庆市(德庆县、封开县、高要区、四会市、怀集县、鼎湖区、端州区、广宁县)

张家口市(崇礼区、尚义县、张北县、下花园区、沽源县、阳原县、桥东区、万全区、怀安县、赤城县、蔚县、桥西区、涿鹿县、宣化区、康保县、怀来县)

南阳市(内乡县、卧龙区、镇平县、南召县、唐河县、淅川县、西峡县、邓州市、社旗县、桐柏县、宛城区、新野县、方城县)

宁德市(蕉城区、古田县、屏南县、寿宁县、福安市、周宁县、霞浦县、柘荣县、福鼎市)

呼伦贝尔市(牙克石市、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、满洲里市、阿荣旗、扎兰屯市、根河市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

阿里地区(札达县、噶尔县、日土县、措勤县、改则县、革吉县、普兰县)

岳阳市(汨罗市、君山区、岳阳县、平江县、岳阳楼区、云溪区、临湘市、湘阴县、华容县)

商洛市(柞水县、丹凤县、镇安县、洛南县、山阳县、商州区、商南县)

怀化市(新晃侗族自治县、会同县、鹤城区、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、溆浦县、沅陵县、辰溪县、中方县、麻阳苗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县)

宝鸡市(扶风县、太白县、凤县、金台区、麟游县、眉县、千阳县、岐山县、陈仓区、陇县、凤翔区、渭滨区)

昌都市(卡若区、江达县、丁青县、边坝县、左贡县、类乌齐县、洛隆县、贡觉县、芒康县、察雅县、八宿县)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

十堰市(张湾区、丹江口市、郧西县、郧阳区、竹溪县、竹山县、房县、茅箭区)

果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、久治县、达日县、甘德县、玛沁县)

许昌市(襄城县、建安区、长葛市、禹州市、魏都区、鄢陵县)

石家庄市(井陉县、元氏县、晋州市、正定县、新乐市、井陉矿区、裕华区、无极县、藁城区、桥西区、深泽县、长安区、赵县、高邑县、新华区、灵寿县、平山县、鹿泉区、赞皇县、辛集市、行唐县、栾城区)

威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)

红河哈尼族彝族自治州(开远市、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、个旧市、元阳县、蒙自市、泸西县、绿春县、红河县、建水县、弥勒市、屏边苗族自治县)

济南市(莱芜区、槐荫区、历下区、商河县、章丘区、钢城区、平阴县、长清区、市中区、天桥区、济阳区、历城区)

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金华市(浦江县、义乌市、兰溪市、金东区、永康市、磐安县、东阳市、武义县、婺城区)

巴中市(巴州区、平昌县、通江县、南江县、恩阳区)

深圳市(南山区、坪山区、龙岗区、罗湖区、盐田区、龙华区、光明区、福田区、宝安区)

永州市(零陵区、江永县、江华瑶族自治县、冷水滩区、蓝山县、宁远县、祁阳市、新田县、道县、东安县、双牌县)  南通市(海安市、崇川区、海门区、通州区、如东县、启东市、如皋市)

滨州市(滨城区、阳信县、沾化区、博兴县、邹平市、惠民县、无棣县)

黑河市(嫩江市、孙吴县、爱辉区、逊克县、北安市、五大连池市)

梧州市(藤县、长洲区、苍梧县、蒙山县、岑溪市、万秀区、龙圩区)鞍山市(台安县、千山区、铁东区、岫岩满族自治县、海城市、铁西区、立山区)

长春市(德惠市、南关区、宽城区、朝阳区、双阳区、榆树市、绿园区、农安县、二道区、九台区、公主岭市)  牡丹江市(爱民区、东安区、穆棱市、西安区、东宁市、林口县、绥芬河市、阳明区、宁安市、海林市)

铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)

赣州市(安远县、石城县、赣县区、章贡区、会昌县、龙南市、全南县、宁都县、寻乌县、信丰县、于都县、上犹县、瑞金市、定南县、兴国县、南康区、大余县、崇义县)

仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、新源县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、伊宁市、尼勒克县、巩留县、昭苏县、伊宁县、奎屯市、特克斯县)

东营市(垦利区、广饶县、河口区、利津县、东营区)

辽阳市(太子河区、辽阳县、白塔区、灯塔市、弓长岭区、文圣区、宏伟区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、平坝区、西秀区、普定县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)

丹东市(元宝区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、振安区)

大理白族自治州(永平县、云龙县、祥云县、弥渡县、大理市、鹤庆县、剑川县、宾川县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、洱源县)

台州市(温岭市、仙居县、椒江区、黄岩区、天台县、三门县、路桥区、临海市、玉环市)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、梁河县、陇川县、盈江县)

南充市(顺庆区、仪陇县、嘉陵区、营山县、高坪区、南部县、蓬安县、西充县、阆中市)

马鞍山市(含山县、博望区、和县、雨山区、当涂县、花山区)

咸阳市(淳化县、永寿县、兴平市、乾县、渭城区、长武县、彬州市、旬邑县、秦都区、三原县、泾阳县、礼泉县、杨陵区、武功县)

三门峡市(卢氏县、渑池县、陕州区、灵宝市、湖滨区、义马市)

安庆市(桐城市、潜山市、大观区、迎江区、太湖县、岳西县、望江县、宜秀区、宿松县、怀宁县)

松原市(扶余市、宁江区、乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

香港特别行政区

防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)

大同市(天镇县、浑源县、云冈区、平城区、灵丘县、云州区、左云县、新荣区、阳高县、广灵县)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。