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玉溪市(华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县、红塔区、易门县、峨山彝族自治县、通海县、江川区)

韶关市(乐昌市、新丰县、乳源瑶族自治县、武江区、曲江区、仁化县、浈江区、始兴县、南雄市、翁源县)  乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、化德县、察哈尔右翼中旗、四子王旗、察哈尔右翼前旗、卓资县、集宁区、商都县、凉城县、兴和县、丰镇市)

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怀化市(辰溪县、新晃侗族自治县、沅陵县、芷江侗族自治县、洪江市、通道侗族自治县、溆浦县、麻阳苗族自治县、鹤城区、会同县、中方县、靖州苗族侗族自治县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、五原县、乌拉特后旗、磴口县、乌拉特前旗、临河区、杭锦后旗)

榆林市(米脂县、府谷县、定边县、吴堡县、子洲县、靖边县、佳县、榆阳区、横山区、神木市、绥德县、清涧县)  绵阳市(梓潼县、三台县、江油市、游仙区、安州区、平武县、北川羌族自治县、盐亭县、涪城区)

景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)

淮安市(淮安区、金湖县、盱眙县、淮阴区、洪泽区、清江浦区、涟水县)

延边朝鲜族自治州(珲春市、和龙市、汪清县、安图县、龙井市、敦化市、延吉市、图们市)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)

苏州市(张家港市、相城区、吴中区、吴江区、虎丘区、太仓市、昆山市、常熟市、姑苏区)

杭州市(建德市、钱塘区、富阳区、临平区、滨江区、临安区、西湖区、余杭区、上城区、拱墅区、萧山区、淳安县、桐庐县)

淄博市(博山区、桓台县、沂源县、张店区、临淄区、淄川区、高青县、周村区)

长治市(长子县、平顺县、潞城区、沁源县、黎城县、襄垣县、武乡县、壶关县、潞州区、沁县、上党区、屯留区)

贵阳市(清镇市、修文县、南明区、云岩区、花溪区、乌当区、观山湖区、开阳县、白云区、息烽县)

海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)

唐山市(路南区、乐亭县、丰润区、迁西县、开平区、遵化市、曹妃甸区、路北区、迁安市、古冶区、滦州市、丰南区、滦南县、玉田县)

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漳州市(南靖县、华安县、漳浦县、龙海区、芗城区、诏安县、龙文区、长泰区、云霄县、东山县、平和县)

安康市(宁陕县、镇坪县、汉阴县、平利县、旬阳市、石泉县、紫阳县、白河县、岚皋县、汉滨区)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

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鄂尔多斯市(鄂托克前旗、准格尔旗、杭锦旗、康巴什区、伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗、乌审旗、鄂托克旗)

梧州市(长洲区、苍梧县、藤县、龙圩区、万秀区、岑溪市、蒙山县)

岳阳市(岳阳楼区、岳阳县、华容县、云溪区、君山区、平江县、临湘市、湘阴县、汨罗市)

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大同市(广灵县、阳高县、平城区、灵丘县、浑源县、天镇县、云州区、新荣区、左云县、云冈区)

滁州市(凤阳县、全椒县、南谯区、天长市、琅琊区、定远县、明光市、来安县)

赤峰市(宁城县、翁牛特旗、巴林右旗、克什克腾旗、巴林左旗、敖汉旗、松山区、林西县、红山区、喀喇沁旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗)

黄山市(黄山区、休宁县、徽州区、祁门县、黟县、歙县、屯溪区)  珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

河源市(源城区、龙川县、紫金县、东源县、和平县、连平县)

随州市(曾都区、广水市、随县)阿克苏地区(乌什县、沙雅县、阿瓦提县、阿克苏市、拜城县、新和县、柯坪县、温宿县、库车市)

沧州市(海兴县、运河区、新华区、肃宁县、泊头市、青县、任丘市、沧县、南皮县、黄骅市、盐山县、孟村回族自治县、河间市、献县、吴桥县、东光县)  泉州市(泉港区、安溪县、鲤城区、永春县、丰泽区、晋江市、惠安县、金门县、石狮市、南安市、德化县、洛江区)

中山市

丹东市(振兴区、振安区、东港市、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县)

遂宁市(大英县、射洪市、船山区、安居区、蓬溪县)辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)

驻马店市(确山县、西平县、上蔡县、新蔡县、泌阳县、遂平县、驿城区、平舆县、汝南县、正阳县)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

芜湖市(南陵县、弋江区、镜湖区、湾沚区、鸠江区、繁昌区、无为市)

哈尔滨市(五常市、道里区、延寿县、道外区、呼兰区、方正县、宾县、尚志市、巴彦县、平房区、南岗区、香坊区、通河县、双城区、木兰县、依兰县、松北区、阿城区)

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西藏自治区

郑州市(二七区、中原区、巩义市、惠济区、新郑市、管城回族区、荥阳市、新密市、上街区、中牟县、金水区、登封市)

盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)

金昌市(永昌县、金川区)

伊春市(伊美区、铁力市、南岔县、丰林县、友好区、嘉荫县、乌翠区、汤旺县、大箐山县、金林区)

果洛藏族自治州(达日县、班玛县、玛沁县、玛多县、甘德县、久治县)

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丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县)

泰州市(海陵区、兴化市、姜堰区、高港区、泰兴市、靖江市)

烟台市(栖霞市、莱山区、海阳市、龙口市、莱州市、招远市、莱阳市、牟平区、蓬莱区、芝罘区、福山区)

临夏回族自治州(和政县、东乡族自治县、广河县、临夏市、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。