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芜湖市(鸠江区、镜湖区、南陵县、无为市、湾沚区、繁昌区、弋江区)

大同市(天镇县、浑源县、灵丘县、平城区、左云县、广灵县、阳高县、云冈区、云州区、新荣区)

甘南藏族自治州(临潭县、合作市、碌曲县、玛曲县、卓尼县、夏河县、迭部县、舟曲县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、阜康市、呼图壁县、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县)  青岛市(市北区、李沧区、崂山区、莱西市、平度市、城阳区、胶州市、黄岛区、市南区、即墨区)

崇左市(龙州县、凭祥市、扶绥县、天等县、江州区、宁明县、大新县)

防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)

金华市(东阳市、义乌市、磐安县、武义县、金东区、永康市、婺城区、浦江县、兰溪市)

德州市(陵城区、宁津县、夏津县、禹城市、乐陵市、临邑县、武城县、平原县、庆云县、德城区、齐河县)  唐山市(滦州市、迁安市、古冶区、路南区、乐亭县、遵化市、迁西县、路北区、玉田县、曹妃甸区、滦南县、丰润区、丰南区、开平区)

济宁市(泗水县、任城区、金乡县、曲阜市、鱼台县、嘉祥县、兖州区、微山县、梁山县、汶上县、邹城市)

通辽市(霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、开鲁县、科尔沁左翼中旗、库伦旗、奈曼旗)

宝鸡市(陇县、凤翔区、扶风县、麟游县、眉县、渭滨区、岐山县、金台区、陈仓区、太白县、凤县、千阳县)

绵阳市(游仙区、三台县、梓潼县、平武县、涪城区、江油市、安州区、盐亭县、北川羌族自治县)

商丘市(梁园区、虞城县、睢阳区、宁陵县、睢县、夏邑县、柘城县、民权县、永城市)

鹤岗市(兴安区、东山区、绥滨县、向阳区、兴山区、萝北县、工农区、南山区)

桂林市(灵川县、象山区、荔浦市、恭城瑶族自治县、阳朔县、龙胜各族自治县、雁山区、临桂区、秀峰区、资源县、叠彩区、永福县、七星区、平乐县、灌阳县、兴安县、全州县)

那曲市(尼玛县、索县、嘉黎县、双湖县、班戈县、安多县、申扎县、比如县、聂荣县、巴青县、色尼区)

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)

临汾市(安泽县、翼城县、隰县、汾西县、古县、乡宁县、永和县、蒲县、襄汾县、霍州市、吉县、曲沃县、大宁县、尧都区、洪洞县、侯马市、浮山县)

开封市(顺河回族区、祥符区、龙亭区、禹王台区、杞县、兰考县、通许县、鼓楼区、尉氏县)

凉山彝族自治州(雷波县、德昌县、冕宁县、宁南县、喜德县、盐源县、木里藏族自治县、越西县、会东县、美姑县、金阳县、普格县、西昌市、甘洛县、布拖县、会理市、昭觉县)

澳门特别行政区

张家口市(赤城县、尚义县、涿鹿县、下花园区、沽源县、张北县、阳原县、桥西区、万全区、崇礼区、怀来县、桥东区、蔚县、怀安县、康保县、宣化区)

嘉峪关市

昭通市(镇雄县、威信县、大关县、巧家县、绥江县、昭阳区、彝良县、鲁甸县、水富市、盐津县、永善县)

焦作市(山阳区、中站区、修武县、解放区、马村区、沁阳市、武陟县、博爱县、孟州市、温县)

连云港市(赣榆区、灌云县、海州区、灌南县、东海县、连云区)

上海市(青浦区、奉贤区、崇明区、松江区、宝山区、虹口区、黄浦区、杨浦区、普陀区、浦东新区、徐汇区、嘉定区、金山区、静安区、长宁区、闵行区)

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锦州市(古塔区、凌河区、北镇市、凌海市、太和区、义县、黑山县)

洛阳市(孟津区、宜阳县、瀍河回族区、伊川县、嵩县、涧西区、洛龙区、洛宁县、西工区、偃师区、栾川县、老城区、新安县、汝阳县)

鞍山市(铁东区、立山区、海城市、岫岩满族自治县、台安县、千山区、铁西区)

亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)  广西壮族自治区

延边朝鲜族自治州(安图县、敦化市、龙井市、珲春市、图们市、和龙市、汪清县、延吉市)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、都兰县、天峻县、乌兰县、德令哈市、格尔木市)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)拉萨市(堆龙德庆区、当雄县、城关区、林周县、达孜区、曲水县、墨竹工卡县、尼木县)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)  眉山市(仁寿县、彭山区、青神县、洪雅县、东坡区、丹棱县)

成都市(简阳市、青羊区、邛崃市、武侯区、温江区、青白江区、新津区、郫都区、锦江区、金牛区、彭州市、大邑县、都江堰市、新都区、成华区、龙泉驿区、双流区、金堂县、蒲江县、崇州市)

衢州市(龙游县、常山县、开化县、柯城区、衢江区、江山市)

本溪市(南芬区、本溪满族自治县、平山区、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区)通化市(东昌区、集安市、柳河县、辉南县、通化县、梅河口市、二道江区)

铜仁市(德江县、江口县、思南县、万山区、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、石阡县、碧江区、印江土家族苗族自治县)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、和静县、轮台县、焉耆回族自治县、若羌县、尉犁县、且末县、博湖县、和硕县)

信阳市(新县、商城县、光山县、淮滨县、罗山县、固始县、息县、潢川县、平桥区、浉河区)

河源市(龙川县、源城区、和平县、紫金县、连平县、东源县)

枣庄市(山亭区、市中区、薛城区、峄城区、滕州市、台儿庄区)

运城市(芮城县、平陆县、夏县、稷山县、新绛县、闻喜县、垣曲县、河津市、万荣县、绛县、临猗县、盐湖区、永济市)

鸡西市(梨树区、恒山区、麻山区、鸡冠区、虎林市、滴道区、密山市、城子河区、鸡东县)

达州市(开江县、万源市、大竹县、宣汉县、达川区、通川区、渠县)

扬州市(邗江区、江都区、宝应县、仪征市、广陵区、高邮市)

承德市(滦平县、双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、兴隆县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、承德县、隆化县)

贵阳市(观山湖区、清镇市、息烽县、乌当区、白云区、开阳县、修文县、南明区、云岩区、花溪区)

三明市(将乐县、永安市、明溪县、宁化县、三元区、大田县、建宁县、尤溪县、泰宁县、沙县区、清流县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

攀枝花市(西区、仁和区、盐边县、米易县、东区)

济源市

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。